新燃?xì)獍踩芾磙k法一、總則（一）目的為加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會公共安全，促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的燃?xì)庖?guī)劃、工程建設(shè)、經(jīng)營、使用、設(shè)施保護(hù)及相關(guān)監(jiān)督管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障燃?xì)獍踩鳛槭滓蝿?wù)，確保燃?xì)夤?yīng)和使用過程中的人員、財產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化燃?xì)獍踩L(fēng)險的預(yù)防和控制，通過科學(xué)管理、技術(shù)手段和宣傳教育，提前消除安全隱患。3.綜合治理原則綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，加強(qiáng)部門協(xié)作、社會參與，共同做好燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?.依法監(jiān)管原則嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行燃?xì)獍踩O(jiān)管，確保管理活動合法、規(guī)范、有效。二、燃?xì)庖?guī)劃與工程建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.公司/組織應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和能源發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)燃?xì)庑枨笄闆r，編制科學(xué)合理的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。2.燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)明確燃?xì)鈿庠?、供?yīng)規(guī)模、管網(wǎng)布局、設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容，并與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃相協(xié)調(diào)。3.在規(guī)劃編制過程中，應(yīng)充分征求相關(guān)部門、專家和社會公眾的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。（二）工程建設(shè)管理1.燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計、施工和監(jiān)理。2.建設(shè)單位應(yīng)依法辦理燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)相關(guān)手續(xù)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，并簽訂工程合同，明確各方責(zé)任。3.施工單位應(yīng)制定施工安全保障措施，嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場安全規(guī)定，確保施工安全。在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)地下管線等設(shè)施，應(yīng)及時采取保護(hù)措施，并通知相關(guān)部門。4.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范和合同要求，對燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)質(zhì)量、安全等進(jìn)行全程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和施工安全。5.燃?xì)夤こ炭⒐ず?，建設(shè)單位應(yīng)依法組織竣工驗收。驗收合格后方可交付使用，并將竣工驗收情況報相關(guān)部門備案。三、燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)（一）經(jīng)營許可1.從事燃?xì)饨?jīng)營活動的企業(yè)/組織，應(yīng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可證，并按照許可范圍從事經(jīng)營活動。2.申請燃?xì)饨?jīng)營許可證應(yīng)具備符合國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備等條件，并提交相關(guān)申請材料。3.燃?xì)饨?jīng)營許可證有效期屆滿，企業(yè)/組織需要繼續(xù)從事燃?xì)饨?jīng)營活動的，應(yīng)在有效期屆滿前30日向原許可機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審查合格后予以換發(fā)。（二）經(jīng)營管理1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)/組織應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。2.按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，定期對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)施安全運(yùn)行。3.建立燃?xì)赓|(zhì)量檢測制度，確保供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4.制定燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（三）服務(wù)規(guī)范1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)/組織應(yīng)向用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的燃?xì)夥?wù)，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程，并向社會公開。2.設(shè)立服務(wù)熱線，及時處理用戶咨詢、投訴和報修等問題。接到用戶訴求后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)予以響應(yīng)和處理。3.定期對用戶進(jìn)行安全用氣宣傳和培訓(xùn)，提高用戶安全意識和自我保護(hù)能力。4.不得強(qiáng)制用戶購買指定的燃?xì)馄骶呋蚪邮芷渌?wù)，不得擅自停止供應(yīng)燃?xì)饣蚪档头?wù)質(zhì)量。四、燃?xì)馐褂冒踩ㄒ唬┯脩糌?zé)任1.用戶應(yīng)遵守安全用氣規(guī)定，正確使用燃?xì)馄骶吆驮O(shè)施，不得擅自改動、拆除燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施。2.在使用燃?xì)膺^程中，應(yīng)保持通風(fēng)良好，防止燃?xì)庑孤┓e聚引發(fā)事故。3.發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤?、器具故障等異常情況時，應(yīng)立即關(guān)閉燃?xì)忾y門，打開門窗通風(fēng)，并及時通知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)/組織進(jìn)行處理。4.不得在燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)堆放易燃易爆物品或進(jìn)行其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動。（二）燃?xì)馄骶吖芾?.用戶應(yīng)選用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶?，并由具有相?yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、維修和保養(yǎng)。2.燃?xì)馄骶甙惭b應(yīng)符合安全規(guī)定，與燃?xì)夤艿肋B接牢固，不得私自改動燃?xì)馄骶叩倪B接方式。3.定期對燃?xì)馄骶哌M(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。超過使用年限的燃?xì)馄骶邞?yīng)及時更換。（三）安全檢查與隱患治理1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)/組織應(yīng)定期對用戶燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查，建立用戶安全檢查檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時通知用戶進(jìn)行整改。2.用戶應(yīng)積極配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)/組織的安全檢查，對存在的安全隱患應(yīng)按照要求及時整改。整改完成后，應(yīng)向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)/組織申請復(fù)查。3.對于重大安全隱患，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)/組織應(yīng)立即采取措施，停止相關(guān)區(qū)域的燃?xì)夤?yīng)，并及時報告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。在隱患消除前，不得恢復(fù)供氣。五、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)（一）保護(hù)范圍與標(biāo)識1.明確燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù)范圍，包括燃?xì)夤艿馈⒄{(diào)壓站、儲氣設(shè)施等。在保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識。2.任何單位和個人不得擅自移動、拆除、損壞燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)識。（二）周邊作業(yè)管理1.在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的作業(yè)時，建設(shè)單位應(yīng)在施工前與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)/組織共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照保護(hù)方案進(jìn)行施工，施工過程中如發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施受損或有危及燃?xì)庠O(shè)施安全的情況，應(yīng)立即停止施工，并及時通知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)/組織和相關(guān)部門進(jìn)行處理。（三）設(shè)施巡查與維護(hù)1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)/組織應(yīng)建立燃?xì)庠O(shè)施巡查制度，定期對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施運(yùn)行中的問題。2.加強(qiáng)對燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。對老化、損壞的設(shè)施應(yīng)及時進(jìn)行更新改造。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)/組織應(yīng)制定完善的燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接，并報當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門備案。（二）應(yīng)急演練1.定期組織燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括燃?xì)庑孤?、火?zāi)、爆炸等事故的應(yīng)急處置。2.通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急意識。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)/組織應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險救援，采取有效措施控制事故擴(kuò)大，并及時報告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。2.當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)立即組織相關(guān)部門和單位趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援和處置，做好事故調(diào)查、善后處理等工作。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.明確各級政府相關(guān)部門在燃?xì)獍踩芾碇械穆氊?zé)，建立健全部門協(xié)作機(jī)制。2.相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對燃?xì)庖?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用、設(shè)施保護(hù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法查處燃?xì)獍踩`法行為。（二）監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門應(yīng)定期對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)/組織進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理制度落實情況、設(shè)施運(yùn)行狀況、服務(wù)質(zhì)量等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。對存在重大安全隱患的企業(yè)/組織，應(yīng)依法責(zé)令停業(yè)整頓。（三）違法行為查處1.對違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的單位