教育部高考管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對(duì)普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試（以下簡(jiǎn)稱“高考”）工作的管理，保障高考工作的公平、公正、科學(xué)、規(guī)范，維護(hù)考生的合法權(quán)益，確保高考工作平穩(wěn)順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于教育部組織實(shí)施的普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試的報(bào)名、考試、評(píng)卷、錄取等工作及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.公平公正原則高考工作應(yīng)確保所有考生在平等的條件下參加考試和錄取，嚴(yán)格遵守考試規(guī)則和錄取標(biāo)準(zhǔn)，杜絕任何形式的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為。2.科學(xué)規(guī)范原則依據(jù)教育教學(xué)規(guī)律和人才選拔要求，制定科學(xué)合理的考試內(nèi)容和形式，規(guī)范考試組織管理流程，確保高考工作的科學(xué)性和規(guī)范性。3.安全有序原則高度重視高考工作的安全保障，從命題、試卷運(yùn)輸保管、考試實(shí)施到評(píng)卷錄取等各個(gè)環(huán)節(jié)，采取有效措施，確?？荚嚢踩⒂行蜻M(jìn)行，防止出現(xiàn)任何安全事故和突發(fā)事件。二、報(bào)名管理（一）報(bào)名條件1.遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律。2.高級(jí)中等教育學(xué)校畢業(yè)或具有同等學(xué)力。3.身體狀況符合相關(guān)要求。（二）報(bào)名時(shí)間與方式1.報(bào)名時(shí)間由教育部統(tǒng)一規(guī)定，一般為每年的[具體月份]。2.考生須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄指定的報(bào)名網(wǎng)站，按照要求如實(shí)填寫個(gè)人信息，并上傳相關(guān)證明材料，完成網(wǎng)上報(bào)名。3.報(bào)名信息經(jīng)考生本人確認(rèn)無(wú)誤后提交，不得更改。確需修改的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求辦理相關(guān)手續(xù)。（三）資格審核1.各地招生考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)考生報(bào)名資格進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括考生的戶籍、學(xué)籍、學(xué)歷等信息。2.對(duì)于不符合報(bào)名條件的考生，不予辦理報(bào)名手續(xù)。對(duì)提供虛假報(bào)名材料的考生，一經(jīng)查實(shí)，取消其報(bào)名資格，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。三、考試管理（一）命題管理1.教育部統(tǒng)一組織高考命題工作，成立專門的命題機(jī)構(gòu)，按照嚴(yán)格的程序和要求選拔命題人員。2.命題人員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和保密意識(shí)，熟悉中學(xué)教學(xué)實(shí)際，具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。3.命題工作嚴(yán)格遵循教育測(cè)量理論和命題技術(shù)規(guī)范，確保試題質(zhì)量。試題應(yīng)體現(xiàn)時(shí)代性、基礎(chǔ)性、綜合性和創(chuàng)新性，注重考查考生的必備知識(shí)、關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)和核心價(jià)值。（二）試卷管理1.試卷的印刷、運(yùn)輸、保管等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照國(guó)家保密規(guī)定執(zhí)行，確保試卷安全。2.試卷印刷實(shí)行定點(diǎn)印刷制度，選擇具有良好信譽(yù)和保密條件的印刷企業(yè)承擔(dān)印刷任務(wù)。印刷過(guò)程中，嚴(yán)格監(jiān)控印刷質(zhì)量和保密措施落實(shí)情況。3.試卷運(yùn)輸采用專門的保密車輛，由專人押運(yùn)。運(yùn)輸過(guò)程中，確保試卷始終處于押運(yùn)人員的視線范圍內(nèi)，防止試卷被盜、被搶或丟失。4.試卷保管實(shí)行集中統(tǒng)一保管制度，設(shè)立專門的試卷保密室。保密室應(yīng)具備完善的安全防范設(shè)施，配備必要的監(jiān)控設(shè)備和報(bào)警裝置。試卷保管期間，安排專人24小時(shí)值班，確保試卷安全。（三）考試實(shí)施1.各地根據(jù)教育部的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)組織本地區(qū)的高考考試實(shí)施工作。2.考點(diǎn)應(yīng)設(shè)在縣級(jí)以上人民政府所在地，并按要求配備必要的考試設(shè)施和工作人員?？键c(diǎn)要制定詳細(xì)的考試實(shí)施方案，做好考試組織、安全保衛(wèi)、考生服務(wù)等工作。3.監(jiān)考人員應(yīng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的選拔和培訓(xùn)，熟悉考試規(guī)則和監(jiān)考業(yè)務(wù)。監(jiān)考過(guò)程中，嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真檢查考生證件和考試用品，維護(hù)考場(chǎng)秩序，防止作弊行為發(fā)生。4.考生應(yīng)嚴(yán)格遵守考試紀(jì)律，誠(chéng)信考試。對(duì)違反考試紀(jì)律的考生，按照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。四、評(píng)卷管理（一）評(píng)卷組織1.教育部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)高考評(píng)卷工作，制定評(píng)卷工作的基本原則和要求。2.各地成立相應(yīng)的評(píng)卷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)的評(píng)卷工作。評(píng)卷工作應(yīng)在符合保密要求的場(chǎng)所進(jìn)行。3.評(píng)卷點(diǎn)應(yīng)配備充足的評(píng)卷教師，評(píng)卷教師應(yīng)具備較高的業(yè)務(wù)水平、責(zé)任心和良好的職業(yè)道德。評(píng)卷前，對(duì)評(píng)卷教師進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，使其熟悉評(píng)卷標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。（二）評(píng)卷標(biāo)準(zhǔn)1.教育部制定統(tǒng)一的高考評(píng)卷標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)卷工作的公平、公正。評(píng)卷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)科學(xué)合理，具有可操作性。2.評(píng)卷過(guò)程中，嚴(yán)格按照評(píng)卷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，做到給分有理、扣分有據(jù)。對(duì)于主觀性試題的評(píng)分，應(yīng)組織多名評(píng)卷教師進(jìn)行獨(dú)立評(píng)分，取平均值作為最終得分。如遇評(píng)分分歧較大的情況，應(yīng)組織專家進(jìn)行審議，確保評(píng)分結(jié)果的一致性。（三）質(zhì)量監(jiān)控1.建立評(píng)卷質(zhì)量監(jiān)控體系，對(duì)評(píng)卷過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控。通過(guò)隨機(jī)抽查、復(fù)查等方式，檢查評(píng)卷教師的評(píng)分情況，確保評(píng)卷質(zhì)量。2.定期對(duì)評(píng)卷數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決評(píng)卷過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)評(píng)卷質(zhì)量不高的評(píng)卷教師，進(jìn)行批評(píng)教育或調(diào)整工作崗位。五、錄取管理（一）錄取原則1.高校招生錄取工作應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，依據(jù)考生的高考成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等情況，擇優(yōu)錄取。2.高校應(yīng)按照向社會(huì)公布的招生章程進(jìn)行錄取，不得擅自更改招生計(jì)劃和錄取標(biāo)準(zhǔn)。（二）錄取批次1.高考錄取分為多個(gè)批次進(jìn)行，一般包括提前批、本科一批、本科二批、?？婆?。各批次錄取時(shí)間和錄取規(guī)則由教育部統(tǒng)一規(guī)定。2.考生在每批次錄取結(jié)束后，可通過(guò)指定渠道查詢錄取結(jié)果。未被錄取的考生，可參加下一批次的錄取。（三）投檔規(guī)則1.投檔工作由省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)高校招生計(jì)劃和考生填報(bào)的志愿，按照一定的投檔規(guī)則進(jìn)行投檔。2.投檔規(guī)則一般包括平行志愿投檔和順序志愿投檔兩種方式。平行志愿投檔按照“分?jǐn)?shù)優(yōu)先、遵循志愿”的原則進(jìn)行，考生成績(jī)相同時(shí)，按規(guī)定的單科成績(jī)排序確定投檔順序。順序志愿投檔按照考生志愿順序，從高分到低分投檔。（四）錄取審批1.高校在收到省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)投放的考生檔案后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審閱，并確定錄取名單。錄取名單經(jīng)省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，高校方可發(fā)放錄取通知書(shū)。2.省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)高校的錄取工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保錄取工作嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行。對(duì)違反錄取規(guī)定的高校，將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。六、信息管理（一）信息采集1.各地招生考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織考生報(bào)名信息、體檢信息、考試成績(jī)等高考相關(guān)信息的采集工作。信息采集應(yīng)準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。2.考生應(yīng)如實(shí)提供個(gè)人信息，不得隱瞞或虛報(bào)。對(duì)提供虛假信息的考生，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（二）信息發(fā)布1.教育部及各地招生考試機(jī)構(gòu)通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、短信等渠道，及時(shí)向考生、家長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)布高考相關(guān)信息，包括報(bào)名時(shí)間、考試時(shí)間、成績(jī)查詢時(shí)間、錄取結(jié)果等。2.高校應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，通過(guò)本校招生網(wǎng)站向社會(huì)公布招生章程、招生計(jì)劃、錄取結(jié)果等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）信息安全1.加強(qiáng)高考信息安全管理，建立健全信息安全管理制度和技術(shù)防范措施，防止信息泄露、篡改和丟失。2.對(duì)涉及高考信息的工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的保密教育，簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任。對(duì)違反信息安全規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。七、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.考生在高考報(bào)名、考試、評(píng)卷、錄取等環(huán)節(jié)存在的違反考試紀(jì)律、招生規(guī)定等行為，均屬于違規(guī)行為。2.工作人員在高考工作中存在的違反工作紀(jì)律、保密規(guī)定、廉潔自律要求等行為，也屬于違規(guī)行為。（二）處理措施1.對(duì)于考生的違規(guī)行為，按照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。處理方式包括取消考試成績(jī)、取消錄取資格、暫停參加高考等。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。2.對(duì)于工作人員的違規(guī)行為，視情節(jié)輕重給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）申訴與復(fù)議1.考生或工作人員對(duì)違規(guī)處理決定不服的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴或復(fù)議申請(qǐng)。受理申訴或復(fù)議的機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審查，并作出最終決定。2.申訴或復(fù)議期間，不停止原處理決定的執(zhí)行。八、監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全高考工作監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)高考工作全過(guò)程的監(jiān)督檢查。教育部及各地教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受考生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督舉報(bào)。2.加強(qiáng)對(duì)高校招生錄取工作的監(jiān)督，實(shí)行招生信息公開(kāi)制度，接受社會(huì)監(jiān)督。高校應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)招生工作人員的管理和監(jiān)督。（二）保障措施1.各地要加強(qiáng)對(duì)高考工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障高考工作所需的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等。