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昆明市燈飾管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)昆明市燈飾管理,規(guī)范燈飾設(shè)置、維護(hù)等行為,營(yíng)造安全、美觀、有序的城市環(huán)境,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)城市道路、廣場(chǎng)、公園、公共綠地、公共建筑物、住宅小區(qū)等場(chǎng)所的燈飾規(guī)劃、設(shè)置、維護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.安全第一原則燈飾的設(shè)置和使用應(yīng)確保安全,不得對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)造成危害。2.美觀協(xié)調(diào)原則燈飾的設(shè)計(jì)和布局應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),體現(xiàn)城市特色和文化內(nèi)涵,提升城市整體形象。3.節(jié)能環(huán)保原則鼓勵(lì)采用節(jié)能、環(huán)保的照明燈具和技術(shù),降低能源消耗,減少環(huán)境污染。4.統(tǒng)一管理原則實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理,確保燈飾管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。二、燈飾規(guī)劃(一)規(guī)劃編制1.市城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén),根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,結(jié)合城市發(fā)展需要,編制昆明市燈飾規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.燈飾規(guī)劃應(yīng)明確燈飾的總體布局、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容,為燈飾建設(shè)和管理提供依據(jù)。(二)規(guī)劃調(diào)整1.因城市建設(shè)、發(fā)展等原因需要調(diào)整燈飾規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)按照原編制和批準(zhǔn)程序進(jìn)行。2.在調(diào)整燈飾規(guī)劃過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分征求社會(huì)公眾意見(jiàn),保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。三、燈飾設(shè)置(一)設(shè)置要求1.新建、改建、擴(kuò)建的城市道路、建筑物、住宅小區(qū)等項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照燈飾規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)燈飾設(shè)施。2.燈飾設(shè)施的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合安全、美觀、節(jié)能等要求,并報(bào)市城市管理部門(mén)備案。3.燈飾的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):高度、亮度、顏色等應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),不得影響居民生活和交通安全。不得妨礙交通信號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)線的識(shí)別和正常使用。不得對(duì)周邊建筑物、樹(shù)木等造成損害。不得影響城市的天際線和夜景景觀。(二)設(shè)置審批1.單位和個(gè)人設(shè)置燈飾設(shè)施,應(yīng)當(dāng)向市城市管理部門(mén)提出申請(qǐng),并提交下列材料:燈飾設(shè)置申請(qǐng)表。燈飾設(shè)計(jì)方案。燈飾設(shè)置位置示意圖。其他相關(guān)材料。2.市城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合要求的,予以批準(zhǔn);對(duì)不符合要求的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。(三)特殊情況設(shè)置1.在重大節(jié)日、重要活動(dòng)等特殊情況下,需要臨時(shí)設(shè)置燈飾的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市管理部門(mén)批準(zhǔn),并按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求進(jìn)行設(shè)置。2.臨時(shí)設(shè)置的燈飾應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)拆除,恢復(fù)原狀。四、燈飾維護(hù)(一)維護(hù)責(zé)任1.燈飾設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位負(fù)責(zé)燈飾設(shè)施的日常維護(hù)和管理,確保燈飾設(shè)施正常運(yùn)行。2.城市道路、廣場(chǎng)、公園等公共區(qū)域的燈飾設(shè)施,由市城市管理部門(mén)指定的專(zhuān)業(yè)維護(hù)單位負(fù)責(zé)維護(hù)。(二)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.燈飾設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔,無(wú)損壞、無(wú)漏電、無(wú)故障等現(xiàn)象。2.照明燈具應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清潔、更換,確保照明效果良好。3.燈飾設(shè)施的控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)正常運(yùn)行,能夠根據(jù)需要進(jìn)行智能控制。(三)維護(hù)檢查1.維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全燈飾設(shè)施維護(hù)檢查制度,定期對(duì)燈飾設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.市城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燈飾設(shè)施維護(hù)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促維護(hù)單位進(jìn)行整改。五、燈飾節(jié)能(一)節(jié)能措施1.鼓勵(lì)采用高效節(jié)能的照明燈具和技術(shù),推廣使用太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源照明設(shè)施。2.新建、改建、擴(kuò)建的燈飾設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能燈具,并按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)和建設(shè)。3.現(xiàn)有燈飾設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行節(jié)能改造,提高能源利用效率。(二)節(jié)能管理1.市城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定燈飾節(jié)能管理辦法,加強(qiáng)對(duì)燈飾節(jié)能工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。2.維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立燈飾設(shè)施能耗統(tǒng)計(jì)制度,定期對(duì)燈飾設(shè)施的能耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,采取有效措施降低能耗。六、安全管理(一)安全責(zé)任1.燈飾設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,落實(shí)安全責(zé)任,確保燈飾設(shè)施安全運(yùn)行。2.維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)制定安全操作規(guī)程,加強(qiáng)對(duì)維護(hù)人員的安全培訓(xùn),確保維護(hù)工作安全進(jìn)行。(二)安全檢查1.維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)燈飾設(shè)施進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。2.市城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燈飾設(shè)施安全情況的監(jiān)督檢查,對(duì)存在安全隱患的,責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位或管理單位限期整改;對(duì)整改不力的,依法予以處罰。(三)應(yīng)急處置1.燈飾設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.發(fā)生突發(fā)事件時(shí),產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行處置,并及時(shí)報(bào)告市城市管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)。七、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查1.市城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燈飾管理工作的監(jiān)督檢查,建立健全監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)燈飾規(guī)劃、設(shè)置、維護(hù)等情況進(jìn)行檢查。2.市城市管理部門(mén)可以委托具有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)燈飾設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估,檢測(cè)和評(píng)估結(jié)果作為監(jiān)督管理的依據(jù)。(二)投訴舉報(bào)1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燈飾設(shè)施存在安全隱患、影響市容市貌等問(wèn)題的,可以向市城市管理部門(mén)投訴舉報(bào)。2.市城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào),并按照規(guī)定進(jìn)行處理,將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。(三)法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下罰款:未按照燈飾規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置燈飾設(shè)施的。燈飾設(shè)施的設(shè)計(jì)方案未經(jīng)備案擅自設(shè)置的。未按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求臨時(shí)設(shè)置燈飾的。燈飾設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位未履行維護(hù)責(zé)任,導(dǎo)致燈飾設(shè)施損壞、影響正常使用的。2.違反本辦法規(guī)定,擅自拆除、遷移、改動(dòng)燈飾設(shè)施的,由市城市管理部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀的,處[X]元以上[X]元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定,因燈飾設(shè)施設(shè)置、維護(hù)等原因造成他人人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。4.市城市管理部門(mén)及其他相
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