泰州僵尸車管理辦法一、總則（一）目的為加強泰州地區(qū)僵尸車管理，維護城市公共秩序，提升城市形象，保障道路交通安全與暢通，依據相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于泰州市行政區(qū)域內道路、公共停車場、居民小區(qū)等公共區(qū)域停放的僵尸車。（三）定義本辦法所稱僵尸車，是指長期（連續(xù)停放超過3個月）無人使用、維護，車輛外觀殘舊，零部件缺失，明顯喪失使用功能的機動車。（四）基本原則1.依法管理原則嚴格依據國家法律法規(guī)及相關行業(yè)標準，對僵尸車進行規(guī)范管理，確保管理工作合法合規(guī)。2.屬地管理原則按照行政區(qū)劃，明確各轄區(qū)政府在僵尸車管理中的主體責任，實行屬地化管理。3.協(xié)同治理原則加強公安、城管、社區(qū)等部門之間的協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好僵尸車管理工作。4.便民利民原則在處理僵尸車過程中，充分考慮車主合法權益，提供必要的便民服務措施，確保管理工作人性化。二、職責分工（一）公安機關1.負責對道路上停放的僵尸車進行巡查，依法認定僵尸車，并按照相關規(guī)定進行處理。2.對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的行為，依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.協(xié)助其他部門處理涉及僵尸車的相關案件，提供必要的技術支持和信息共享。（二）城市管理部門1.負責對公共停車場、居民小區(qū)等非道路區(qū)域停放的僵尸車進行巡查和清理。2.對僵尸車占用公共空間、影響環(huán)境衛(wèi)生等行為進行依法查處。3.配合公安機關做好僵尸車的拖移、存放等工作。（三）社區(qū)居民委員會1.負責對本轄區(qū)內居民小區(qū)停放的僵尸車進行排查登記，并及時上報相關信息。2.協(xié)助相關部門做好僵尸車車主的溝通聯(lián)系工作，督促車主及時處理僵尸車。3.配合城市管理部門對本轄區(qū)內僵尸車進行清理整治，維護小區(qū)環(huán)境秩序。（四）其他相關部門按照各自職責，協(xié)同做好僵尸車管理的相關工作，如財政部門保障僵尸車管理工作所需經費，宣傳部門做好僵尸車管理工作的宣傳引導等。三、僵尸車的認定與排查（一）認定程序1.巡查發(fā)現(xiàn)公安機關、城市管理部門及社區(qū)工作人員在日常巡查過程中，發(fā)現(xiàn)疑似僵尸車的，應進行拍照、錄像等證據收集，記錄車輛停放位置、外觀狀況、停放時間等信息。2.初步判斷根據收集的證據，對照僵尸車定義，對車輛是否屬于僵尸車進行初步判斷。對于難以判斷的，可邀請專業(yè)技術人員進行鑒定。3.信息登記經認定為僵尸車的，應填寫《僵尸車信息登記表》，詳細記錄車輛品牌、型號、顏色、車牌號碼、車架號碼、發(fā)動機號碼、停放地點、發(fā)現(xiàn)時間等信息，并由巡查人員簽字確認。（二）排查方式1.定期排查公安機關、城市管理部門及社區(qū)應定期組織開展僵尸車排查工作，原則上每月至少進行一次全面排查。排查范圍包括轄區(qū)內所有道路、公共停車場、居民小區(qū)等公共區(qū)域。2.群眾舉報設立僵尸車舉報熱線或郵箱，鼓勵廣大市民積極舉報身邊的僵尸車。對群眾舉報的僵尸車，相關部門應及時進行核實處理，并對舉報人給予適當獎勵。3.數(shù)據共享建立僵尸車信息共享平臺，公安機關、城市管理部門及社區(qū)之間實現(xiàn)信息實時共享。通過整合各部門排查數(shù)據，提高僵尸車排查效率和準確性。四、僵尸車的處理（一）通知車主1.經認定為僵尸車的，相關部門應通過多種方式通知車主限期處理車輛。通知方式包括在車輛顯著位置張貼《僵尸車處理通知書》、通過車主預留的聯(lián)系方式發(fā)送短信或電話通知、在社區(qū)公告欄發(fā)布通知等。2.《僵尸車處理通知書》應明確告知車主車輛已被認定為僵尸車，要求車主在規(guī)定期限內自行將車輛移走或進行處置，并注明逾期未處理的后果。規(guī)定期限一般不少于15日。（二）拖移存放1.對于逾期未處理的僵尸車，由公安機關或城市管理部門依法進行拖移。拖移過程中，應確保車輛安全，避免造成損壞。2.拖移后的僵尸車應統(tǒng)一存放在指定的停車場或存放點。存放點應具備相應的安全防護設施，確保車輛存放安全。3.拖移和存放僵尸車產生的費用，由車主承擔。車主拒不支付的，相關部門可依法通過法律途徑解決。（三）處置方式1.車主自行處置車主在接到通知后，主動將僵尸車自行移走或進行拆解、報廢等處置的，相關部門應予以認可，并做好記錄。2.拍賣對于達到報廢標準或已無使用價值的僵尸車，經公告3個月后仍無人認領的，可依法進行拍賣。拍賣所得款項上繳財政。3.拆解報廢無法拍賣的僵尸車，由具備資質的報廢汽車回收企業(yè)進行拆解報廢處理，拆解過程應符合國家相關規(guī)定，防止環(huán)境污染。4.其他處置方式根據實際情況，對一些具有一定修復價值的僵尸車，可在征得車主同意后，由相關部門組織修復，用于公益事業(yè)或其他合理用途。五、法律責任（一）對車主的處罰1.僵尸車車主違反本辦法規(guī)定，逾期未處理僵尸車的，由公安機關交通管理部門處200元以上2000元以下罰款，并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關交通管理部門指定的地點停放。2.故意占用公共區(qū)域停放僵尸車，影響城市容貌和公共秩序的，由城市管理部門責令改正；拒不改正的，處100元以上1000元以下罰款。3.對阻礙執(zhí)法人員依法處理僵尸車的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）對相關部門工作人員的責任追究相關部門工作人員在僵尸車管理工作中，存在玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。六、監(jiān)督與考核（一）內部監(jiān)督1.各部門應建立健全內部監(jiān)督機制，加強對僵尸車管理工作的日常監(jiān)督檢查，確保管理工作規(guī)范有序進行。2.定期對本部門工作人員進行培訓，提高其業(yè)務水平和責任意識，防止出現(xiàn)違規(guī)操作和不作為現(xiàn)象。（二）外部監(jiān)督1.設立僵尸車管理工作投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾的監(jiān)督。對群眾反映的問題，應及時進行調查處理，并將處理結果反饋給舉報人。2.邀請人大代表、政協(xié)委員等對僵尸車管理工作進行監(jiān)督，聽取意見和建議，不斷改進工作。（三）考核機制1.建立僵尸車管理工作考核制度，將僵尸車排查數(shù)量、處理情況、群眾滿意度等納入考核指標體系，對各部門工作進行量化考核。2.對在僵尸車