宗教臨時點管理辦法宗教臨時活動地點管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范宗教臨時活動地點的管理，維護宗教和睦與社會和諧，根據(jù)《宗教事務(wù)條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合宗教活動實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于宗教臨時活動地點的設(shè)立、活動開展、監(jiān)督管理等相關(guān)事宜。宗教臨時活動地點是指信教公民因宗教活動需要，在一定期限內(nèi)，經(jīng)縣級人民政府宗教事務(wù)部門認(rèn)可，在縣級行政區(qū)域內(nèi)指定的臨時進行集體宗教活動的場所。管理原則宗教臨時活動地點的管理應(yīng)當(dāng)遵循保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則，確保宗教活動在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)進行。同時，要尊重和保護信教公民的宗教信仰自由權(quán)利，維護宗教界的合法權(quán)益。設(shè)立審批申請條件1.信教公民有經(jīng)常進行集體宗教活動的需要。2.有符合本宗教教義教規(guī)的主持宗教活動的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員。3.有固定的、適合開展集體宗教活動的場所。4.場所的設(shè)立不會對周邊環(huán)境、公共安全等造成不利影響。5.擬設(shè)立的宗教臨時活動地點的活動內(nèi)容符合國家法律法規(guī)和宗教政策的規(guī)定。申請材料申請設(shè)立宗教臨時活動地點，應(yīng)當(dāng)由信教公民代表向縣級人民政府宗教事務(wù)部門提出申請，并提交以下材料：1.申請書，內(nèi)容包括設(shè)立宗教臨時活動地點的必要性、活動范圍、活動時間等。2.信教公民代表的身份證明。3.主持宗教活動的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員的相關(guān)證明材料。4.擬用于宗教活動的場所的相關(guān)證明，如房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同等。5.場所的安全、消防等設(shè)施情況說明。6.其他需要提供的材料。審批程序1.縣級人民政府宗教事務(wù)部門收到申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審核。必要時，可以進行實地調(diào)查。2.審核過程中，應(yīng)當(dāng)征求擬設(shè)立宗教臨時活動地點所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及有關(guān)方面的意見。3.經(jīng)審核，符合條件的，縣級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可，并書面通知申請人；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。4.宗教臨時活動地點的設(shè)立期限一般不超過3年。期限屆滿后，需要繼續(xù)開展宗教活動的，應(yīng)當(dāng)重新申請。活動規(guī)范宗教活動要求1.宗教臨時活動地點的宗教活動應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)和宗教政策允許的范圍內(nèi)進行，不得違背社會公德、損害公民身心健康、妨礙國家教育制度。2.宗教活動應(yīng)當(dāng)按照本宗教的教義教規(guī)和傳統(tǒng)習(xí)慣進行，不得隨意改變宗教活動的內(nèi)容和形式。3.宗教活動應(yīng)當(dāng)有組織、有秩序地進行，不得影響周邊居民的正常生活和社會公共秩序。人員管理1.主持宗教活動的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的宗教知識和道德素養(yǎng)，遵守國家法律法規(guī)和宗教團體的規(guī)章制度。2.信教公民應(yīng)當(dāng)遵守宗教臨時活動地點的管理規(guī)定，自覺維護活動場所的秩序和安全。3.宗教臨時活動地點不得接納未成年人參加宗教活動。財務(wù)管理1.宗教臨時活動地點應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度，配備必要的財務(wù)人員，實行財務(wù)公開。2.宗教臨時活動地點的收入應(yīng)當(dāng)用于與宗教活動相關(guān)的支出，不得挪作他用。3.宗教臨時活動地點應(yīng)當(dāng)定期向縣級人民政府宗教事務(wù)部門報送財務(wù)報表，接受財務(wù)監(jiān)督。安全管理1.宗教臨時活動地點應(yīng)當(dāng)加強安全管理，制定安全應(yīng)急預(yù)案，配備必要的安全設(shè)施和消防器材。2.定期對活動場所的房屋、設(shè)施等進行安全檢查，及時消除安全隱患。3.在舉辦大型宗教活動時，應(yīng)當(dāng)提前向相關(guān)部門報告，采取必要的安全保障措施。監(jiān)督管理政府部門職責(zé)1.縣級人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)對宗教臨時活動地點的設(shè)立、活動開展等進行監(jiān)督管理，指導(dǎo)宗教臨時活動地點建立健全各項管理制度。2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級人民政府宗教事務(wù)部門做好宗教臨時活動地點的日常管理工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告宗教活動中的異常情況。3.公安、消防、民政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好宗教臨時活動地點的安全、消防、治安等方面的管理工作。宗教團體作用宗教團體應(yīng)當(dāng)加強對宗教臨時活動地點的指導(dǎo)和監(jiān)督，幫助其提高宗教活動的規(guī)范化水平。宗教團體可以選派宗教教職人員到宗教臨時活動地點進行宗教指導(dǎo)和培訓(xùn)。信教公民監(jiān)督信教公民有權(quán)對宗教臨時活動地點的管理和活動開展情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可以向縣級人民政府宗教事務(wù)部門或者相關(guān)部門反映。違規(guī)處理1.宗教臨時活動地點違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止活動，直至撤銷認(rèn)可：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立宗教臨時活動地點的。宗教活動違反法律法規(guī)和宗教政策規(guī)定的。未按照規(guī)定建立健全財務(wù)管理制度，或者財務(wù)收支不透明的。安全管理措施不到位，存在重大安全隱患的。其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.對違反本辦法規(guī)定的宗教教職人員或者其他人員，由宗教團體按照有關(guān)規(guī)定進行處理；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。變更與終止變更事項宗教臨時活動地點的名稱、地址、主持宗教活動的人員等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時向縣級人民政府宗教事務(wù)部門申請辦理變更手續(xù)，并提交相關(guān)證明材料?？h級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對變更申請進行審核，符合條件的，予以辦理變更手續(xù)。終止情形宗教臨時活動地點有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：1.設(shè)立期限屆滿，未重新申請或者重新申請未獲批準(zhǔn)的。2.信教公民不再有進行集體宗教活動的需要。3.場所因不可抗力等原因無法繼續(xù)使用。4.違反法律法規(guī)和宗教政策規(guī)定，被撤銷認(rèn)可的。終止程序宗教臨時活動地點終止的，應(yīng)當(dāng)成立清算小組，對場所的財產(chǎn)等進行清算。清