新寵物飼料管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)寵物飼料管理，規(guī)范寵物飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為，保障寵物健康和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事寵物飼料的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口、使用以及監(jiān)督管理活動(dòng)。（三）基本原則寵物飼料管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、公開、便民的原則，保障寵物飼料質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。二、生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可1.設(shè)立寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并取得寵物飼料生產(chǎn)許可證。2.申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府飼料管理部門提交申請(qǐng)書、生產(chǎn)設(shè)備清單、工藝流程圖、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等材料。3.省級(jí)人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定。（二）生產(chǎn)條件1.寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。2.生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)清潔、衛(wèi)生，通風(fēng)良好，防止交叉污染。3.生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行。4.檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期校準(zhǔn)、檢定，確保檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。（三）生產(chǎn)過程控制1.寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。2.生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)對(duì)原材料、半成品和成品進(jìn)行檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.應(yīng)當(dāng)做好生產(chǎn)記錄，包括原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過程、檢驗(yàn)結(jié)果、產(chǎn)品銷售等信息，記錄應(yīng)當(dāng)保存[X]年以上。三、經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)許可1.從事寵物飼料經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并向所在地縣級(jí)人民政府飼料管理部門備案。2.備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明等材料。3.縣級(jí)人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)自受理備案申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成備案。（二）經(jīng)營(yíng)條件1.寵物飼料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)清潔、衛(wèi)生，通風(fēng)良好，防止寵物飼料變質(zhì)、污染。3.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生要求，分類存放寵物飼料。（三）經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.寵物飼料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄寵物飼料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。2.進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)保存[X]年以上。3.不得銷售無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、無(wú)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的寵物飼料。4.應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)明的貯存條件和保質(zhì)期貯存寵物飼料，不得銷售變質(zhì)、超過保質(zhì)期的寵物飼料。四、進(jìn)口管理（一）進(jìn)口許可1.進(jìn)口寵物飼料，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得進(jìn)口登記證。2.申請(qǐng)進(jìn)口登記證，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部提交申請(qǐng)書、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用說(shuō)明書等材料。3.農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出是否核發(fā)進(jìn)口登記證的決定。（二）進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫1.進(jìn)口寵物飼料應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.進(jìn)口寵物飼料應(yīng)當(dāng)附有中文標(biāo)簽，標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)有關(guān)規(guī)定。3.進(jìn)口寵物飼料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，檢驗(yàn)檢疫合格后方可進(jìn)口。五、使用管理（一）使用要求1.寵物飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)按照寵物飼料產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)明的使用方法和注意事項(xiàng)使用寵物飼料。2.不得使用變質(zhì)、超過保質(zhì)期的寵物飼料。3.應(yīng)當(dāng)根據(jù)寵物的品種、年齡、體重、健康狀況等因素，合理選擇和使用寵物飼料。（二）安全保障1.寵物飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)妥善保管寵物飼料，防止寵物誤食、誤用。2.發(fā)現(xiàn)寵物食用寵物飼料后出現(xiàn)異常情況，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并及時(shí)向獸醫(yī)咨詢。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管職責(zé)1.縣級(jí)以上人民政府飼料管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)寵物飼料的監(jiān)督管理工作。2.農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好寵物飼料的相關(guān)管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.飼料管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)寵物飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、產(chǎn)品質(zhì)量、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料等方式進(jìn)行。3.被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合飼料管理部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。（三）違法行為查處1.飼料管理部門發(fā)現(xiàn)寵物飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。2.對(duì)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用寵物飼料的單位和個(gè)人，飼料管理部門可以采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、罰款等處罰措施。3.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)企業(yè)法律責(zé)任1.未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)寵物飼料的，由飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得和違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，并處違法所得[X]倍以上[X]倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足[X]萬(wàn)元的，并處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下罰款。2.生產(chǎn)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的寵物飼料的，由飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得和違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，并處違法所得[X]倍以上[X]倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足[X]萬(wàn)元的，并處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律責(zé)任1.未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事寵物飼料經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政管理部門依法予以查處。2.未按規(guī)定備案從事寵物飼料經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由飼料管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，處[X]元以下罰款。3.銷售無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、無(wú)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的寵物飼料的，由飼料管理部門責(zé)令停止銷售，沒收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品，并處違法所得[X]倍以上[X]倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足[X]萬(wàn)元的，并處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下罰款。（三）使用單位和個(gè)人法律責(zé)任1.使用變質(zhì)、超過保質(zhì)期的寵物飼料的，由飼料管理部門責(zé)令停止使用，沒收違法使用的產(chǎn)品，并處違法使用產(chǎn)品貨值金額[X]倍以上[X]倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證。