城區(qū)養(yǎng)家禽管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)城區(qū)家禽養(yǎng)殖管理，規(guī)范家禽養(yǎng)殖行為，保障居民身體健康，維護(hù)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本城區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于城區(qū)內(nèi)所有區(qū)域，包括居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)等。凡在本城區(qū)范圍內(nèi)從事家禽養(yǎng)殖活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城區(qū)家禽養(yǎng)殖進(jìn)行規(guī)范管理。2.以人為本原則：充分考慮居民的生活需求和健康安全，平衡好家禽養(yǎng)殖與居民生活環(huán)境的關(guān)系。3.綜合整治原則：采取多種措施，綜合整治家禽養(yǎng)殖帶來(lái)的環(huán)境衛(wèi)生、噪音等問(wèn)題。4.逐步推進(jìn)原則：根據(jù)城區(qū)實(shí)際情況，分階段、有步驟地推進(jìn)家禽養(yǎng)殖管理工作，確保管理措施的有效實(shí)施。二、養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)定（一）禁止養(yǎng)殖區(qū)域1.居民區(qū)：為保障居民的生活環(huán)境質(zhì)量，減少家禽養(yǎng)殖對(duì)居民生活的影響，禁止在居民區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽。居民區(qū)包括住宅小區(qū)、公寓樓等各類居住建筑及其附屬區(qū)域。2.學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位辦公區(qū)：學(xué)校是人員密集場(chǎng)所，學(xué)生的健康安全至關(guān)重要；醫(yī)院需要保持安靜、清潔的環(huán)境，以利于患者的治療和康復(fù)；機(jī)關(guān)企事業(yè)單位辦公區(qū)是開(kāi)展工作的地方，需要良好的秩序和環(huán)境。因此，禁止在這些區(qū)域飼養(yǎng)家禽。3.商業(yè)區(qū)：商業(yè)區(qū)人員流動(dòng)量大，環(huán)境復(fù)雜，飼養(yǎng)家禽會(huì)影響商業(yè)活動(dòng)的正常開(kāi)展，破壞環(huán)境衛(wèi)生，禁止在商業(yè)區(qū)飼養(yǎng)家禽。商業(yè)區(qū)包括商場(chǎng)、超市、商業(yè)街等各類商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及其周邊區(qū)域。4.公共綠地、公園、廣場(chǎng)等公共活動(dòng)區(qū)域：這些區(qū)域是供公眾休閑、娛樂(lè)、健身的場(chǎng)所，飼養(yǎng)家禽會(huì)破壞公共環(huán)境，影響公眾活動(dòng)，禁止在公共綠地、公園、廣場(chǎng)等公共活動(dòng)區(qū)域飼養(yǎng)家禽。（二）限制養(yǎng)殖區(qū)域1.城郊結(jié)合部：在城郊結(jié)合部劃定一定范圍作為限制養(yǎng)殖區(qū)域。該區(qū)域內(nèi)允許適度養(yǎng)殖家禽，但必須符合相關(guān)規(guī)定和要求。具體范圍由城區(qū)管理部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定，并向社會(huì)公布。2.特定農(nóng)業(yè)區(qū)域：經(jīng)城區(qū)管理部門(mén)認(rèn)定的特定農(nóng)業(yè)區(qū)域，可按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行家禽養(yǎng)殖。但同樣需要遵守本辦法中關(guān)于養(yǎng)殖規(guī)模、環(huán)境衛(wèi)生等方面的要求。（三）養(yǎng)殖區(qū)域的標(biāo)識(shí)與管理1.在禁止養(yǎng)殖區(qū)域和限制養(yǎng)殖區(qū)域的邊界顯著位置設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明區(qū)域范圍和相關(guān)管理規(guī)定。標(biāo)識(shí)牌應(yīng)采用統(tǒng)一的規(guī)格和樣式，確保醒目、清晰，易于識(shí)別。2.城區(qū)管理部門(mén)定期對(duì)標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好無(wú)損、信息準(zhǔn)確。如發(fā)現(xiàn)標(biāo)識(shí)牌損壞或信息變更，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和更新。3.加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖區(qū)域的巡查和監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違反養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)定的行為。對(duì)于在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)家禽的，應(yīng)責(zé)令其限期整改，將家禽遷移至規(guī)定區(qū)域；對(duì)于拒不整改的，依法予以處罰。三、養(yǎng)殖規(guī)模與條件（一）養(yǎng)殖規(guī)模限制1.在限制養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)，家禽養(yǎng)殖規(guī)模應(yīng)根據(jù)區(qū)域承載能力和環(huán)境容量合理確定。具體養(yǎng)殖規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由城區(qū)管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定，并向社會(huì)公布。2.一般情況下，每戶家庭養(yǎng)殖家禽的數(shù)量不得超過(guò)[X]只。對(duì)于規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)，其養(yǎng)殖規(guī)模應(yīng)符合國(guó)家和地方關(guān)于畜禽養(yǎng)殖的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等程序，并取得相應(yīng)的許可。（二）養(yǎng)殖條件要求1.養(yǎng)殖場(chǎng)所：養(yǎng)殖場(chǎng)所應(yīng)選擇地勢(shì)干燥、通風(fēng)良好、水源充足且無(wú)污染的地方。距離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域應(yīng)符合規(guī)定的安全距離。養(yǎng)殖場(chǎng)所應(yīng)具備必要的防護(hù)設(shè)施，如圍墻、圍欄等，防止家禽外逃和疫病傳播。養(yǎng)殖場(chǎng)所應(yīng)定期進(jìn)行清潔和消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.養(yǎng)殖設(shè)備：配備必要的養(yǎng)殖設(shè)備，如禽舍、食槽、水槽、通風(fēng)設(shè)備等，確保家禽的生長(zhǎng)環(huán)境適宜。養(yǎng)殖設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行。3.防疫措施：建立健全防疫制度，定期對(duì)家禽進(jìn)行疫病監(jiān)測(cè)和疫苗接種，確保家禽健康。養(yǎng)殖場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置專門(mén)的病死家禽無(wú)害化處理設(shè)施，對(duì)病死家禽進(jìn)行及時(shí)、規(guī)范的處理，防止疫病傳播和環(huán)境污染。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖人員的防疫培訓(xùn)，提高其防疫意識(shí)和操作技能。養(yǎng)殖人員應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查，持健康證明上崗。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）養(yǎng)殖場(chǎng)所衛(wèi)生要求1.家禽養(yǎng)殖場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期清理禽舍內(nèi)的糞便、雜物等廢棄物。禽舍內(nèi)的糞便應(yīng)每天清理，運(yùn)至指定的糞便處理場(chǎng)所進(jìn)行處理。2.養(yǎng)殖場(chǎng)所周邊環(huán)境應(yīng)保持整潔，無(wú)污水、垃圾等污染物堆積。定期對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所周邊進(jìn)行清掃和消毒，防止疫病傳播和環(huán)境污染。3.加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所內(nèi)水源的保護(hù)，確保水源清潔衛(wèi)生。定期對(duì)飲水設(shè)備進(jìn)行清洗和消毒，防止水源污染導(dǎo)致家禽疫病發(fā)生。（二）糞便及廢棄物處理1.糞便處理：鼓勵(lì)采用生物發(fā)酵、堆肥等方式對(duì)家禽糞便進(jìn)行無(wú)害化處理，將其轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對(duì)于不具備自行處理?xiàng)l件的養(yǎng)殖場(chǎng)所，應(yīng)將糞便運(yùn)至城區(qū)指定的糞便處理場(chǎng)進(jìn)行集中處理。糞便處理場(chǎng)應(yīng)具備相應(yīng)的處理能力和環(huán)保設(shè)施，確保糞便得到妥善處理。2.廢棄物處理：家禽養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的其他廢棄物，如病死家禽、墊料等，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。病死家禽應(yīng)采用焚燒、深埋等方式進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄；墊料等廢棄物應(yīng)定期清理，運(yùn)至指定場(chǎng)所進(jìn)行處理。（三）消毒與防疫1.定期對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所、養(yǎng)殖設(shè)備、運(yùn)輸工具等進(jìn)行消毒。消毒頻率應(yīng)根據(jù)季節(jié)、疫病流行情況等因素合理確定，一般每周至少進(jìn)行[X]次全面消毒。2.在疫病高發(fā)期或發(fā)生疫情時(shí)，應(yīng)增加消毒次數(shù)，采取嚴(yán)格的防疫措施，防止疫病傳播擴(kuò)散。3.加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所的防疫監(jiān)測(cè)，定期對(duì)家禽進(jìn)行疫病檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理疫病隱患。如發(fā)現(xiàn)家禽出現(xiàn)異常癥狀，應(yīng)立即采取隔離、診斷、治療等措施，并及時(shí)向城區(qū)動(dòng)物防疫部門(mén)報(bào)告。五、噪音與污染控制（一）噪音控制1.合理安排家禽養(yǎng)殖活動(dòng)時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行噪音較大的作業(yè)，如家禽喂食、清掃等。一般情況下，晚上[具體時(shí)間]至次日早上[具體時(shí)間]期間，應(yīng)停止可能產(chǎn)生較大噪音的養(yǎng)殖活動(dòng)。2.對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所的設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，減少因設(shè)備故障產(chǎn)生的噪音。如發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在噪音問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換。3.采取有效的隔音措施，如對(duì)禽舍進(jìn)行隔音處理，減少家禽叫聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。隔音材料應(yīng)符合環(huán)保要求，確保不會(huì)對(duì)環(huán)境造成二次污染。（二）污染控制1.加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所污水排放的管理，建設(shè)必要的污水處理設(shè)施，對(duì)養(yǎng)殖污水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。污水處理設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。2.防止養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的異味對(duì)周邊環(huán)境造成影響。通過(guò)合理選址、科學(xué)布局養(yǎng)殖場(chǎng)所，以及加強(qiáng)通風(fēng)換氣等措施，減少異味的產(chǎn)生。如異味問(wèn)題較為嚴(yán)重，可采用除臭設(shè)備進(jìn)行處理。3.嚴(yán)格控制養(yǎng)殖場(chǎng)所內(nèi)的飼料、獸藥等投入品的使用，避免因過(guò)量使用或不當(dāng)使用導(dǎo)致環(huán)境污染。投入品的使用應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，按照說(shuō)明書(shū)要求進(jìn)行操作。六、監(jiān)督管理（一）管理部門(mén)職責(zé)1.城區(qū)管理部門(mén)：負(fù)責(zé)城區(qū)家禽養(yǎng)殖管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。制定相關(guān)管理政策和措施，組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行查處。2.動(dòng)物防疫部門(mén)：負(fù)責(zé)家禽疫病的防控工作。對(duì)家禽養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行防疫指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，開(kāi)展疫病監(jiān)測(cè)和疫苗接種工作，及時(shí)處理疫情。3.環(huán)保部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)家禽養(yǎng)殖過(guò)程中的環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所的污水排放、廢棄物處理等進(jìn)行檢查，確保其符合環(huán)保要求。4.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城區(qū)家禽養(yǎng)殖管理工作。如工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)家禽養(yǎng)殖相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)家禽養(yǎng)殖可能涉及的公共衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督等。（二）巡查與檢查制度1.建立定期巡查制度，城區(qū)管理部門(mén)、動(dòng)物防疫部門(mén)、環(huán)保部門(mén)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)城區(qū)家禽養(yǎng)殖情況進(jìn)行巡查。巡查頻率為每周至少[X]次，重點(diǎn)檢查養(yǎng)殖區(qū)域是否符合規(guī)定、養(yǎng)殖規(guī)模是否超標(biāo)、環(huán)境衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo)、防疫措施是否落實(shí)等。2.加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所的日常檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令養(yǎng)殖單位或個(gè)人限期整改。整改期限一般不超過(guò)[X]個(gè)工作日，整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。3.鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受居民對(duì)城區(qū)家禽養(yǎng)殖違法行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。（三）違法行為查處1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的行為，由相關(guān)管理部門(mén)依法予以查處。對(duì)在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)家禽的，責(zé)令限期改正，將家禽遷移至規(guī)定區(qū)域；逾期不改正的，依法予以沒(méi)收，并可處以罰款。2.對(duì)養(yǎng)殖規(guī)模超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、未達(dá)到養(yǎng)殖條件要求、未落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生和污染控制措施等行為，責(zé)令限期整改；整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法予以處罰，直至吊銷相關(guān)許可證。3.對(duì)違反動(dòng)物防疫規(guī)定，導(dǎo)致疫病傳播的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。七、宣傳教育與公眾參與（一）宣傳教育1.城區(qū)管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，向居民宣傳城區(qū)養(yǎng)家禽管理辦法的相關(guān)規(guī)定和要求，提高居民的知曉率和遵守意識(shí)。2.宣傳教育活動(dòng)可通過(guò)社區(qū)公告、媒體報(bào)道、宣傳手冊(cè)發(fā)放、舉辦講座等方式進(jìn)行。重點(diǎn)宣傳家禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序和居民健康的影響，以及違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律后果。3.定期組織養(yǎng)殖單位和個(gè)人進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括養(yǎng)殖技術(shù)、防疫知識(shí)、環(huán)境衛(wèi)生管理等方面，提高其養(yǎng)殖水平和管理能力，引導(dǎo)其依法依規(guī)進(jìn)行養(yǎng)殖。（二）公眾參與1.鼓勵(lì)居民積極參與城區(qū)家禽養(yǎng)殖管理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)養(yǎng)殖行為及時(shí)向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的居民給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，保護(hù)居民的舉報(bào)積極性。2.組織居民代表參與家禽養(yǎng)殖管理工作的監(jiān)督和決策過(guò)程，