目錄

第一章公開招標(biāo)采購公告..............................1

第二章采購需求.......................................6

第三章供應(yīng)商須知....................................11

第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)............................19

第五章政府采購合同主要條款.........................26

第六章投標(biāo)文件格式.................................31

第一章公開招標(biāo)采購公告

項(xiàng)目概況

鄲州區(qū)咸祥鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮箱體采購項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)（）獲?。ㄏ螺d）招

標(biāo)文件，并于2023年04月20日9時(shí)30分（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：NBXC-2023021

項(xiàng)目名稱：鄴州區(qū)咸祥鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮箱體采購項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：500000

最高限價(jià)（元）：400000

采購需求：

標(biāo)項(xiàng)一：

標(biāo)項(xiàng)名稱：郭州區(qū)咸祥鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮箱體采購項(xiàng)目

數(shù)量：2個(gè)

預(yù)算金額（元）：500000

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：垃圾壓縮箱體，具體詳見第二章采購需求。

備注：無

合同履約期限：合同簽訂后，接采購人通知后20天內(nèi)交付。

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

L滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：未被“信用中國”

creditchina,gov.cn）＞中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（重大稅收違法失信主體）、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄

名單。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，投

標(biāo)人應(yīng)為符合相關(guān)政策規(guī)定的中小企業(yè)（其中，小微企業(yè)包括視同為小型、微型企業(yè)的監(jiān)獄

企業(yè)、殘疾人福利性單位）。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：2023年03月30日至2023年04月07日，每天上午00:00至12:00,下午12:00

至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假口均可，線下獲取文件法定節(jié)假口除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：浙江政府采購云平臺(tái)（https:〃www.zcygov.cn/）

方式：本項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行“政府采購云平臺(tái)”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。供

應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺(tái)”的賬號(hào)注冊(cè)；潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺(tái)，

在線申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲

1

取招標(biāo)文件；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件

瀏覽）；投標(biāo)人只有在“政府采購云平臺(tái)”完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)并下載了招標(biāo)文件后才視

作依法獲取招標(biāo)文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時(shí)間以供應(yīng)商完成獲取招標(biāo)文件

申請(qǐng)后下載招標(biāo)文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。

注：請(qǐng)投標(biāo)人按上述要求獲取招標(biāo)文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起

的投標(biāo)無效責(zé)任自負(fù)。

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年04月20日9時(shí)30分（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：開標(biāo)時(shí)間：2023年04月20FI9時(shí)30分（北京時(shí)間）

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之FI起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文

件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7

個(gè)工作FI內(nèi)，對(duì)采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書面形式向

采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答更不滿意或者采

購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后卜五個(gè)工作日內(nèi)向同

級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：

2.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合

同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。除單一來源采購項(xiàng)目外，為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者

項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等報(bào)務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng).

2.2落實(shí)的政策：落實(shí)的政策：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫［2020］46

號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫［20171141號(hào)）、《關(guān)于政府采

購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫［2014］68號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫（2019：9號(hào)）。

2.3投標(biāo)與開標(biāo)注意事項(xiàng)：

（1）本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一

切費(fèi)用。

2

（2）標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊(cè)入庫供應(yīng)商，

并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊(cè)入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失

敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

（3）投標(biāo)文件制作：①應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政府采購云平臺(tái)的要求編制、加密并

遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題，可致電

政府采購云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。②供應(yīng)商通過政府采購云平臺(tái)電子投標(biāo)工

具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝，投標(biāo)文件制

作具體流程詳見政府采購云平臺(tái)。③以U盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件1份，按政府采購云

平臺(tái)要求制作的電子備份文件，以用于異常情況處理。④本項(xiàng)目供應(yīng)商仍應(yīng)準(zhǔn)備紙質(zhì)投標(biāo)

文件。當(dāng)電子開評(píng)標(biāo)無法正常進(jìn)行時(shí)，即轉(zhuǎn)為線下評(píng)標(biāo)。若在此種情況下，由于供應(yīng)商未

提交紙質(zhì)投標(biāo)文件而導(dǎo)致該供應(yīng)商放棄投標(biāo)，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

（4）供應(yīng)商委派的代表在完成備份投標(biāo)文件和人員信息登記后可離開。備份投標(biāo)文件

遞交時(shí)需提供供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代表的聯(lián)系方式;，并確保開標(biāo)期間該聯(lián)系方式的暢

通。

（5）本招標(biāo)公告附件中的招標(biāo)文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的招標(biāo)文件獲取期

限內(nèi)在政采云平臺(tái)登錄供應(yīng)商注冊(cè)的賬號(hào)后獲取招標(biāo)文件，未按上述方式獲取招標(biāo)文件的，

不得對(duì)招標(biāo)文件提起質(zhì)疑投訴。

（6）供應(yīng)商應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前將電子投標(biāo)文件上傳到政府采購云平臺(tái)

WWW.zcygov.cn,未上傳電子投標(biāo)文件，視為供應(yīng)商放棄投標(biāo)。

（7）供應(yīng)商如提供備份投標(biāo)文件的，應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，將以U盤存儲(chǔ)的

電子備份投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)文件分別密封，遞交至，具體受理場(chǎng)所詳見當(dāng)日電子指

示屏），逾期送達(dá)或未密封將予以拒收。供應(yīng)商僅提供備份投標(biāo)文件（包括以U盤存儲(chǔ)的

電子備份投標(biāo)文件或紙質(zhì)備份投標(biāo)文件）的，投標(biāo)無效。

（8）采購代理機(jī)構(gòu)將在招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間通過政府采購云平臺(tái)組織開標(biāo)、開啟

投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。開標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)供應(yīng)商可以登錄政府采購

云平臺(tái),用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在開

標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)無法解密或解密失敗，可使用備份電子投標(biāo)文件進(jìn)行或使用紙質(zhì)投標(biāo)文

件進(jìn)行線下評(píng)標(biāo)。

2.4重要提示：參加投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)于投標(biāo)前到“浙江政府采購網(wǎng)

（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”上進(jìn)行供應(yīng)商注班申請(qǐng)，并通過財(cái)政部門的終審后登

記加入到“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”。中標(biāo)或成交供應(yīng)商必須注冊(cè)并登記加入“浙江省

政府采購供應(yīng)商庫”。具體要求及注冊(cè)申請(qǐng)流程詳見《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊(cè)及誠信管

理暫行辦法》（浙財(cái)采監(jiān)字{2009}28號(hào)）和浙江政府采購網(wǎng)”網(wǎng)上辦事指南”的“供應(yīng)商

注冊(cè)申請(qǐng)”。本次政府采購活動(dòng)有關(guān)信息在浙江政府采購網(wǎng)

3

(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)、寧波政府采購(https://ww\v.nbzfcg.cn/)及寧波市

公共資源交易網(wǎng)鄲州區(qū)分網(wǎng)(http://yinzhou.nbggzy.cn/),公布信息視同送達(dá)所有潛在

競標(biāo)人。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

4

第二章采購需求

前附表

序號(hào)項(xiàng)目采購需求內(nèi)容

1采購內(nèi)容詳見第一章《公開招標(biāo)采購公告》

2單位及數(shù)量詳見第一章《公開招標(biāo)果購公告》

交付或者實(shí)施的時(shí)（1）交付地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)

3

間和地點(diǎn)（2）交付時(shí)間：合同簽訂后，接采購人通知后2（）天內(nèi)交付

需實(shí)現(xiàn)的功能或者

4滿足寧波市邦州區(qū)咸祥鎮(zhèn)人民政府環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配置。

目標(biāo)

執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地執(zhí)行招標(biāo)文件中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，若上述相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)低于國家相關(guān)

5

方標(biāo)準(zhǔn)或者其它標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，就高執(zhí)行。

準(zhǔn)、規(guī)范

6技術(shù)規(guī)格要求詳見本章內(nèi)容

7物理特性要求詳見本章內(nèi)容

8質(zhì)量、安全要求詳見本章內(nèi)容

服務(wù)標(biāo)掂、期限、

9詳見本章內(nèi)容

效率（培訓(xùn)等）

10驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)詳見本章內(nèi)容

本項(xiàng)目不統(tǒng)一組織現(xiàn)場(chǎng)勘察，供應(yīng)商可自行對(duì)本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和

周圍環(huán)境進(jìn)行勘察?？辈飕F(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由供應(yīng)商自己承

11現(xiàn)場(chǎng)踏勘擔(dān)。不論何種原因所造成，在勘察過程中，供應(yīng)商自行對(duì)由

此次踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以

及任何其它損失、損害和引起的費(fèi)用和開支承擔(dān)責(zé)任。

12演示時(shí)間及地點(diǎn)無

13樣品要求無

14本項(xiàng)目的核心產(chǎn)品無

5

★一、重要商務(wù)要求一覽表

項(xiàng)目要求

1、合同履行期限詳見第一章《公開招標(biāo)采購公告》

2、交付地點(diǎn)采購人指定地點(diǎn)。

本項(xiàng)目貨物的質(zhì)保期為驗(yàn)收合格之日起12個(gè)月。

3、質(zhì)保期質(zhì)保期內(nèi)，采購人日常運(yùn)行中所需的易損易耗品以及日常設(shè)備保養(yǎng)均

由投標(biāo)人承擔(dān)，含在總價(jià)內(nèi)。

合同簽訂后支付合同總價(jià)的40%,驗(yàn)收合格且投標(biāo)人提供發(fā)票后付清

4、付款方法和條件

余款。

金額：合同金額的1%;

履約保證金形式：銀行匯票（電匯）、支票（僅限于使用寧波大市區(qū)

范圍內(nèi)的銀行開具的支票）、轉(zhuǎn)賬、保險(xiǎn)保單或銀行保函。履約保證

5、履約保證金

金在簽訂合同時(shí)支付給采購人，在成交人完成合同履約后視履行情況

不計(jì)息退還（如成交人未能履行合同規(guī)定的任何義務(wù)，采購人有權(quán)從

履線保證金中得到相應(yīng)補(bǔ)償）。

1、在質(zhì)保期內(nèi)，設(shè)備出現(xiàn)故障或無法正常運(yùn)行時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)（在采

購入規(guī)定時(shí)間內(nèi)）無償修復(fù)或免費(fèi)更換受損零部件，如在采購人規(guī)定

時(shí)向內(nèi)不能恢復(fù)設(shè)備的正常運(yùn)行，投標(biāo)人應(yīng)無償提供備用設(shè)備以保證

采購人的正常生產(chǎn)不受影響，否則由此引起的一切經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)

任由投標(biāo)人承擔(dān)。

2、在質(zhì)保期內(nèi)發(fā)生任何問題（但采購人使用不當(dāng)造成的損壞除外），

投標(biāo)人應(yīng)在收到采購人通知后，2小時(shí)內(nèi)作出響應(yīng)；如采購人需要投

標(biāo)人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，投標(biāo)人須在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并開始實(shí)質(zhì)性

的工作。

6、售后服務(wù)3、維修工程師赴現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)及時(shí)對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行檢修，對(duì)于一般故障

應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)：對(duì)于重大故障應(yīng)在72小時(shí)內(nèi)修復(fù)?？刹鹦毒S修

的設(shè)備部件，如當(dāng)日內(nèi)不能修復(fù)的，投標(biāo)人應(yīng)提供性能可靠的完好替

代部件給采購人臨時(shí)使用，直至維修完好且設(shè)備能夠正常運(yùn)行之日

止。如在發(fā)生故障之口起30口內(nèi)不能修復(fù)，投標(biāo)人應(yīng)提供替代交備

直至設(shè)備修復(fù)為止，否則由此引起的一切經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任由投標(biāo)

人承擔(dān)。

4、投標(biāo)人在質(zhì)保期內(nèi)應(yīng)提供備品備件及易耗品價(jià)格含在投標(biāo)總價(jià)中，

采購人違反操作規(guī)程造成的損壞除外。

5、如投標(biāo)人未按規(guī)定時(shí)間響應(yīng)并完成相關(guān)售后工作的，則采購人有

6

權(quán)就因投標(biāo)人的上述失職引起的部件（配件）更換從第三方采購，且

采購人有權(quán)就由此引起相關(guān)費(fèi)用先從履約保證金中扣除，不足部分從

合同金額中扣除。

7、備品備件及耗材投標(biāo)人應(yīng)列明貨物質(zhì)保期后2年所需的備品備件清單及價(jià)格，該費(fèi)用

等要求不包含在投標(biāo)價(jià)格中。

采購人將按照采購合同規(guī)定的技術(shù)、規(guī)格、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供

8、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。

成交人在合同有效期內(nèi)，不得以任何理由終止合同，確有特殊情況的，

須提前一個(gè)月向采購人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)采購人同意后，方可終止合

9、合同終止

同，同時(shí)酌情扣除履約保證金。因成交人不能保證工作質(zhì)量，或發(fā)生

重大差錯(cuò)事故的，采購人可有權(quán)終止協(xié)議，成交人承擔(dān)全部責(zé)任。

7

二、采購清單及技術(shù)參數(shù)

第一部分、移動(dòng)式垃圾壓縮箱體采購清單：數(shù)量2臺(tái)

第二部分、移動(dòng)式垃圾壓縮箱體技術(shù)參數(shù)

1、主要參數(shù)

項(xiàng)目參數(shù)

★外形尺寸(mm)>6550X2560X2470

自重(t)W5.9

單機(jī)垃圾處理能力(d/h)2133

★裝載容積碣)18

滿載時(shí)垃圾重量(t)213.5

垃圾最大密實(shí)度(t/n?)20.75

單行程壓縮量(n?)21.3

壓縮推頭工作表面積(n『)20.95

壓縮方式雙油缸剪刀又型布置、水平壓縮

最大壓縮力(kN)2340

最大提料能力(t)21.1

液壓系統(tǒng)最大壓力22

液壓系統(tǒng)額定工作壓力19

一次壓縮循環(huán)時(shí)間(s)W35

料斗提升循環(huán)時(shí)間(s)W26

箱體壁厚(mm)24

系統(tǒng)噪聲dB(A)<70

★設(shè)備上下車最大高度(mm)25060

★垃圾提升裝置可提升容積為240L、660L、U00L的標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶

8

與容積為1.2/受料斗的四合一提升裝置。

外接電源電壓（V）380

電動(dòng)機(jī)功率（kw）7.5

★后門啟閉方式采用底盤動(dòng)力，快換接頭插接控制液壓油缸啟閉

操作方式面板控制及選裝無線遙控方式

注：主要參數(shù)中“★”項(xiàng)目，不允許偏離，若偏離作無效標(biāo)處理。

2、主要功能要求

1）、垃圾箱體采用高強(qiáng)度耐候鋼板整體焊接制作而成，外形美觀，自重輕，結(jié)構(gòu)強(qiáng)度高，耐腐蝕；

2）、壓縮頭采用雙曲線形設(shè)計(jì)，有效提高垃圾的破碎與壓縮效率；

3）、安裝強(qiáng)制風(fēng)冷器對(duì)液壓系統(tǒng)進(jìn)行溫度控制，高溫季節(jié)可露天進(jìn)行大負(fù)荷連續(xù)垃圾送料、壓縮；

4）、配置安全保障裝置，安全裝置包括：

A.設(shè)置側(cè)投料門安全裝置，在側(cè)投料門開啟狀態(tài)下，全系統(tǒng)停止動(dòng)作，提高作業(yè)安全性能；

B.配備總電源鑰匙鎖和全箱緊急停止按鈕，提高作業(yè)安全性能；

5）、箱體后門密封液控雙重鎖鉤鎖緊裝置，后門密封可調(diào)節(jié)裝置，確保運(yùn)輸過程中不會(huì)發(fā)生二次污

染；

6）、采用底盤液壓驅(qū)動(dòng)，控制液壓油缸啟閉后門，在駕駛室內(nèi)即可操作完成后門的啟閉及垃圾傾卸;

7）、上料機(jī)構(gòu)具有自動(dòng)緩沖裝置，避免上料作業(yè)時(shí)受料斗或垃圾桶與地面的沖擊。

9

第三章供應(yīng)商須知

前附表

序號(hào)內(nèi)容、要求

投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用：

1）本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；

2）本項(xiàng)目采購預(yù)算：詳見第一章《公開招標(biāo)采購公告》；投標(biāo)總價(jià)超過最高限價(jià)

的，作無效標(biāo)處理。

3）本項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)格包括設(shè)備費(fèi)用、設(shè)備的運(yùn)輸費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、驗(yàn)收費(fèi)、

質(zhì)保期內(nèi)備品備件費(fèi)、質(zhì)保期內(nèi)設(shè)備的維保費(fèi)、技術(shù)服務(wù)及培訓(xùn)費(fèi)、代理服務(wù)費(fèi)、

稅金、利潤等交付采購人使用前產(chǎn)生的所有費(fèi)用；

4）本項(xiàng)目不接受有選擇的報(bào)價(jià)；

5）不論投標(biāo)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用：

6）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)：招標(biāo)代理公司按下表中貨物招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)（按差額定率

累進(jìn)法計(jì)算），根據(jù)中標(biāo)人中標(biāo)總價(jià)，向中標(biāo)人收取服務(wù)費(fèi)。

類型

貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)

金額（萬完八、^

★1

100以下1.5%1.5%1.0%

100-5001.1%0.8%0.7%

500-10000.8%0.45%0.55%

1000-50000.5%0.25%0.35%

5000-100000.25%0.1%0.2%

1億?5億0.05%0.05%0.05%

注：中標(biāo)人接到本公司通知后5個(gè)工作日內(nèi)向本招標(biāo)公司支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，并領(lǐng)

取中標(biāo)通知書。中標(biāo)服務(wù)費(fèi)只收現(xiàn)金、銀行票匯款、電匯款。

中標(biāo)服務(wù)費(fèi)賬號(hào)：

2開戶銀行：

備份投標(biāo)文件組或：正本」一份；副本」L份；電子版」_份（含資格文件、技術(shù)商

3

務(wù)資信文件和報(bào)價(jià)文件的所有內(nèi)容）。

評(píng)標(biāo)結(jié)果公示：評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)紜果公示于浙江政府采購網(wǎng)

4（https://zfeg.czt.zj.gov.cn/）、寧波政府采購（https://ww.nbzfcg.cn/）

及寧波市公共資源交易網(wǎng)鄴州區(qū)分網(wǎng)（/）等網(wǎng)站。

5簽訂合同時(shí)間：中標(biāo)通知書發(fā)出后現(xiàn)日內(nèi)。

6采購資金來源：財(cái)政資金

10

★7投標(biāo)文件有效期：90天。

解釋：本采購文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。

11

一總則

（一）適用范圍

本采購文件適用于本項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法

律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.“招標(biāo)采購單位”系指組織本次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)和采購人。

2.“供應(yīng)商”系指向采購人樨交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。

3.“產(chǎn)品”系指供應(yīng)商按采購文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備

品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

4.“服務(wù)”系指采購文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技

術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

5.“項(xiàng)目”系指供應(yīng)商按采購文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

6.“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。

7.“★”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，供應(yīng)商的投標(biāo)對(duì)任何帶“★”號(hào)的重要商務(wù)和技術(shù)條

款的偏離和未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)都將直接導(dǎo)致投標(biāo)無效。

（三）招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

（四）投標(biāo)委托

如供應(yīng)商派授權(quán)代表出席開標(biāo)會(huì)議，授權(quán)代表須攜帶有效身份證件。如供應(yīng)商代表不是

法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書（正本用原件，副本用復(fù)印件，格式見第六

章）。

（五）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（采購文件有其他

規(guī)定除外）。

（六）聯(lián)合體投標(biāo)

本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包；未經(jīng)采購人同意，不允許分包C

（A）特別說明：

1、提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下投

標(biāo)的，按一家供應(yīng)商計(jì)算。

若采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)審的，評(píng)審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格;

評(píng)審得分相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照采購文件規(guī)定的方式確定一個(gè)供應(yīng)商獲得中標(biāo)人的推

薦資格，采購文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取的方式確定，其他同品牌供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選

12

人。

若采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)審的，以報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商參加評(píng)審，報(bào)價(jià)相同的，由評(píng)標(biāo)

委員會(huì)按照采購文件規(guī)定的方式確定?個(gè)供應(yīng)商獲得中標(biāo)人的推薦資格，采購文件未規(guī)定的

采取隨機(jī)抽取的方式確定，其他投標(biāo)無效。

非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，供應(yīng)商使用相同制造產(chǎn)品（相同制造產(chǎn)品是指采購文件中指定

的“核心產(chǎn)品”）作為其項(xiàng)目的一部分，按一家供應(yīng)商認(rèn)定。

2、供應(yīng)商在投標(biāo)活切中提供仟何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門杳處：中標(biāo)后

發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照相關(guān)規(guī)定賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事

責(zé)任。

3、采購文件的澄清與修改

（1）采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)采購文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改

在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，澄清公

告在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前發(fā)出；不足15FI的，順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

（2）澄清公告為采購文件的組成部分，一經(jīng)在網(wǎng)站發(fā)布，視同已通知所有采購文件的

收受人，不再采用其它方式傳達(dá)相關(guān)信息，若因未能及時(shí)了解到上述網(wǎng)站上發(fā)布的相關(guān)信息

而導(dǎo)致的一?切后果自行承擔(dān)。

（3）采購文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購文件與

采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的澄清公

告為準(zhǔn)。

（4）采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采

購入非通過本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充采購文件。

4、關(guān)于分公司投標(biāo)

除銀行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等行業(yè)外，分公司投標(biāo)的，需提供

具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照及授權(quán)書，授權(quán)書須加蓋總公司公章?？偣究删捅卷?xiàng)目

或此類項(xiàng)目在一定范圍或時(shí)間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證

書對(duì)分公司有效。

5、關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)

（1）供應(yīng)商必須保記，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服

務(wù)或其任何一部分時(shí).，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、

商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由供應(yīng)商承擔(dān)。

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切

相關(guān)費(fèi)用。

（3）系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉

及到第三方提出侵權(quán)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)所有責(zé)任及費(fèi)用。

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6、供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)

（1）供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀采購文件中的全部內(nèi)容和要求，按照采購文件的要求提交投標(biāo)

文件，沒有按照采購文件要求提供投標(biāo)文件和資料導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商承擔(dān)，并對(duì)所提供的

全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

（2）無論因何種原因?qū)е卤敬尾少徎顒?dòng)終止致供應(yīng)商損失的，相關(guān)責(zé)任人均不承擔(dān)任

何責(zé)任。

7、解釋：本采購文佇的解釋權(quán)屬于采購人。

（九）質(zhì)疑和投訴

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，須

在應(yīng)知其利益受損之FI起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)

商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

2.提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。未依法獲取采購文件

的，不得就采購文件提出質(zhì)疑：未提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商，視為與采購結(jié)果沒有利害關(guān)系，

不得就采購響應(yīng)截止時(shí)間后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。

3.供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)面以書面形式提出，

質(zhì)疑函格式和內(nèi)容須符合財(cái)政部《質(zhì)疑函范本》要求，供應(yīng)商可到中國政府采購網(wǎng)自行下載

財(cái)政部《質(zhì)疑函范本》。

4.接收書面質(zhì)疑函的方式：質(zhì)疑人可通過送達(dá)、郵寄、傳真的形式提交書面質(zhì)疑函，

通過郵寄方式提交的書面質(zhì)疑函以被質(zhì)疑人簽收郵件之日為收到書面質(zhì)疑文件之日，通過傳

真方式提交的書面質(zhì)疑函以被質(zhì)疑人收到書面質(zhì)疑文件原件之日為收到書面質(zhì)疑文件之日。

采購人和采購代理機(jī)構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系方式：見本采購文件第一章有關(guān)聯(lián)系方式。

5.供應(yīng)商對(duì)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人或采購代理機(jī)構(gòu)未在

規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作H內(nèi)向同級(jí)采購監(jiān)管部門投訴。

二采購文件

（一）采購文件的構(gòu)成。本采購文件由以下部分組成：

1.公開招標(biāo)采購公告

2.采購需求

3.供應(yīng)商須知

4.評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)淮

5.政府采購合同主要條款

6.投標(biāo)文件格式

7.本項(xiàng)目采購文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容

（-）供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)

供應(yīng)商沒有按照采購文件要求提供全部資料，或者供應(yīng)商沒有?對(duì)采購文件在各方面作出

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實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕.

三、投標(biāo)文件的編制

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資格文件、技術(shù)商務(wù)資信文件和報(bào)價(jià)文件三部分組成。

1.資格文件：

（1）資格條件自查表［格式見附件）：

（2）供應(yīng)商資格聲明函（格式見附件）：

（3）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）、其他組織（個(gè)體工商戶）的營業(yè)

執(zhí)照或者民辦非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件；投標(biāo)供應(yīng)商如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政

主管部門出具的變更證明文件。若以不具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)，須取

得具有法人資格的總公司的授權(quán)書，并提供總公司營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（4）落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求所對(duì)應(yīng)的證明材料，提供下列證明材料：

1）中小企業(yè)聲明函（格式見附件）；

2）供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)

兵團(tuán)）出具（如是，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

3）殘疾人福利性單位聲明函（如是，請(qǐng)?zhí)峁?。格式見附件）?/p>

（5）制造商出具的授權(quán)函（若代理商參加需提供）（格式附后）；

（6）采購文件要求的其他資格條件證明材料（如有）。

2.技術(shù)商務(wù)資信文件內(nèi)容包括：

（1）符合性自查表（格式見附件）：

（2）供應(yīng)商響應(yīng)表（格式見附件）；

（3）商務(wù)條款偏離表（格式見附件）；

（4）投標(biāo)函（格式見附件）；

（5）法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書（格式見附件）；

（6）技術(shù)要求響應(yīng)（偏離）表（格式見附件）；

（7）供應(yīng)商基本情況表1格式見附件）：

（8）同類業(yè)績情況一覽表格式（格式見附件）；

（9）制造商售后服務(wù)承諾書（格式見附件）；

（10）第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中需提供的其他相關(guān)資料：

1）投標(biāo)產(chǎn)品先進(jìn)性及穩(wěn)定性（格式自擬）；

2）項(xiàng)目實(shí)施方案（格式自擬）；

3）培訓(xùn)方案（格式自擬）；

4）售后服務(wù)方案（格式自擬）：

5）綜合實(shí)力（格式自擬）（后附相關(guān)證書復(fù)印件）：

15

（11）供應(yīng)商認(rèn)為有需要提供的其他與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的證明資料。

3.報(bào)價(jià)文件內(nèi)容包括：

（1）開標(biāo)一覽表（格式見附件）；

（2）分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（格式見附件）；

（3）質(zhì)保期外備品備件報(bào)價(jià)表（格式見附件）；

（4）供應(yīng)商針對(duì)報(bào)價(jià)需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。

★注：法定代表人授權(quán)委托書必須由法定代表人特名或印章并加羔單位公章：供應(yīng)商資格

聲明函、投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表必須由法定代表人或授權(quán)代表簽名或印章并加蓋單位公章。

★（二）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量

1投標(biāo)文件以及供應(yīng)商與采購人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書

寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢涪以外的文字表述的投標(biāo)文件視同

未提供。

2投標(biāo)計(jì)量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計(jì)量單位；采敗文件

沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定U量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未

響應(yīng)。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按采購文件中相關(guān)附表格式填寫。

★2.投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，具體詳見第一:章《供應(yīng)商須知》。

★3.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。

（四）投標(biāo)文件的有效期

★1.自投標(biāo)截止日起組天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。

2.在特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書

面形式進(jìn)行。

3.中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)

1.供應(yīng)商應(yīng)按本采購文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件，投標(biāo)文件要求有目

錄并標(biāo)注頁碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相

關(guān)內(nèi)容的，是供應(yīng)商的責(zé)任。

2.備份投標(biāo)文件應(yīng)按采購文件要求由資格文件、技術(shù)商務(wù)資信文件和報(bào)價(jià)文件三部分

組成。三部分正本各L份，副本各生份；投標(biāo)文件電子版（word版，包含資格文件、技術(shù)

商務(wù)資信文件、報(bào)價(jià)文件）L份（放入報(bào)價(jià)文件中），分別編制并單獨(dú)裝訂成冊(cè)。投標(biāo)文件

的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。

若有多個(gè)標(biāo)項(xiàng)，資格文件、技術(shù)商務(wù)資信文件可裝訂成一冊(cè)，報(bào)價(jià)文件應(yīng)按標(biāo)項(xiàng)分別裝

訂、密封、包裝，未按規(guī)定裝訂、密封、包裝的投標(biāo)文件將被拒絕。

16

3.投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本除本《供應(yīng)商須知》中

規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本可以為正本的復(fù)印件，投標(biāo)文件正、副本內(nèi)容不

一致的，以正本為準(zhǔn)。

4.投標(biāo)文件須由供應(yīng)商在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽

署，供應(yīng)商應(yīng)寫全稱。

5.投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人

簽名或蓋章。投標(biāo)文件因字濟(jì)潦草或表i大不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

(七)投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回

1.投標(biāo)文件由資格文件、技術(shù)商務(wù)資信文件和報(bào)價(jià)文件三部分組成，要求分別裝訂成冊(cè)

分開包裝，電子版放入報(bào)價(jià)文件中。投標(biāo)文件的包裝封面上應(yīng)注明供應(yīng)商名稱、供應(yīng)商地址、

投標(biāo)文件名稱(資格文件/技術(shù)商務(wù)資信文件/報(bào)價(jià)文件)、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、標(biāo)項(xiàng)，

并加蓋供應(yīng)商公章。

2.未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件將被拒絕，由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)

險(xiǎn)由供應(yīng)商承擔(dān)。

3.供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，并書面通知

招標(biāo)采購單位；投標(biāo)截止時(shí)間后，供應(yīng)商不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)

文件應(yīng)當(dāng)按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。

四、特別說明

1.本項(xiàng)FI是專門面句中小企業(yè)采購。

2.本項(xiàng)FI對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：工it

3.中小企業(yè)是指中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確

定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直

接控股、管理關(guān)系的除外，

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)淮的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：具體見工信部聯(lián)企業(yè)［201U300號(hào)。

4.在政府采購活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，可享受中型、

小型、微型企業(yè)(以下簡稱中小企業(yè))的扶持政策：

(1)在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小

企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

(2)在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

(3)在服務(wù)采購項(xiàng)H中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中

華人民共和國民法典》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

5.在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨

物的，不享受的中小的政策。

6.中小企業(yè)應(yīng)按照采購文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》o

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7.根據(jù)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫（2014）

68號(hào)）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由

省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

8.根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫[2017]141號(hào)）規(guī)定，在政

府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政府采購活

動(dòng)時(shí)，提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

9.按規(guī)定享受挾持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，

中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

10.供應(yīng)商按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，

屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追

究相應(yīng)責(zé)任。

11.《中小企業(yè)聲明函》由參加投標(biāo)的供應(yīng)商提交，如供應(yīng)商為代理商，須自行采集制

造商的中小企業(yè)劃分類型信息填入相應(yīng)欄目并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

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第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

本辦法嚴(yán)格遵照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理

辦法》，結(jié)合項(xiàng)目所在地政府有關(guān)政府采購規(guī)定和項(xiàng)目的實(shí)際情況制定。

一、開標(biāo)準(zhǔn)備

采購代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn):進(jìn)行開標(biāo)，供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)參

加開標(biāo)會(huì)并簽到。供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表未按時(shí)簽到的，視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、

認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

二、開標(biāo)程序：

（一）開標(biāo)會(huì)由采購代理機(jī)構(gòu)主持:，主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始；

（二）主持人介紹參加開標(biāo)會(huì)的人員名單；

（三）主持人宣布評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)，告知應(yīng)當(dāng)回避的情形，提請(qǐng)有關(guān)人員回避；

（四）供應(yīng)商或其當(dāng)場(chǎng)推薦的代表，檢查投標(biāo)文件密封的完整性并簽字確認(rèn)（若電子標(biāo)則系

統(tǒng)自查）:

（五）按各供應(yīng)商提交投標(biāo)文件時(shí)間的先后順序打開投標(biāo)文件外包裝（資格文件、技術(shù)商務(wù)

資信文件、報(bào)價(jià)文件同時(shí)開啟），清點(diǎn)投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量。若電子標(biāo)則同時(shí)開啟資格

文件、技術(shù)商務(wù)資信文件、報(bào)價(jià)文件；

（六）由主持人宣讀《開標(biāo)一覽表》中的供應(yīng)商名稱及在其投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)報(bào)價(jià)、投

標(biāo)內(nèi)容，以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要宣讀的其他內(nèi)容；

（七）采購代理機(jī)構(gòu)做開標(biāo)記錄，同時(shí)由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)：

（八）評(píng)審結(jié)束后.主持人公布中標(biāo)候選供應(yīng)商名單，及采購人最終確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商

名單的時(shí)間和公告方式等，

（九）開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。

三、評(píng)標(biāo)委員會(huì)

（-）本次招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

（二）評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須遵循公平、公正、客觀、科學(xué)的原則和規(guī)定的程序進(jìn)行評(píng)

標(biāo)；評(píng)標(biāo)的依據(jù)為采購文件和投標(biāo)文件；評(píng)審人員應(yīng)獨(dú)立評(píng)標(biāo)，不得帶有任何傾向性和啟發(fā)

性影響他人評(píng)審；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作

人員不得私下與供應(yīng)商接觸，不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容。

（三）評(píng)審專家有下列情形之一的，受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評(píng)

審專家回避：

1、本人、配偶或直系親屬3年內(nèi)曾在參加該采購項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職（包括一般工作）或

擔(dān)任顧問，或與參加該采購項(xiàng)目的供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛：

2、任職單位與采購人或參加該采購項(xiàng)目供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系；

3、曾經(jīng)參加過該采購項(xiàng)目的進(jìn)口產(chǎn)品或采購文件、采購需求、采購方式的論證和咨詢服務(wù)

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工作；

4、是參加該采購項(xiàng)目供應(yīng)商的上級(jí)主管部門、控股或參股單位的工作人員，或與該供應(yīng)商

存在其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；

5、評(píng)審委員會(huì)成員之間具有配偶、近親屬關(guān)系；

6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評(píng)審的。

（四）評(píng)標(biāo)委員會(huì)判斷投標(biāo)文件的有效性、合格性和響應(yīng)情況，僅依據(jù)供應(yīng)商所遞交一切文

件的真實(shí)表述，不受與本項(xiàng)目無直接關(guān)聯(lián)的外部信息、傳言而影響白身的專'也判斷。

（五）評(píng)委依法獨(dú)立評(píng)審，并對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。對(duì)明顯畸高、畸低的評(píng)分（其總評(píng)

分偏離?平均分30%以上的），由評(píng)標(biāo)委員會(huì)啟動(dòng)評(píng)分畸高、畸低行為認(rèn)定程序，限制專家自

由裁量權(quán)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)審原則推薦成交候選人同時(shí)起草評(píng)審報(bào)告。

四、評(píng)標(biāo)方法

（-）本次采購項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)方法為：綜合評(píng)分法。

采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序推薦1名中標(biāo)候選人。得分相

同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到奇順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列，則抽簽決定。

（三）投標(biāo)文件的澄清

1、對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)

容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。

2、供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人

或其授權(quán)的代表簽名或蓋章。供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改

變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，

（四）投標(biāo)文件錯(cuò)誤修正原則

投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

1、投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一

覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)：

2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3、單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià);

4、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照投標(biāo)文件澄

清第二款的規(guī)定經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

五、評(píng)標(biāo)程序

（一）資格條件審查

由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。

審查類別審查內(nèi)容

資格條件審查（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信

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用中國“（）、中國政府采購網(wǎng)

（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單

（重大稅收違法失信主體）、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

（二）落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目屬于專門面向中小

企業(yè)采購的項(xiàng)目，投標(biāo)人應(yīng)為符合相關(guān)政策規(guī)定的中小企業(yè)（其中，小

微企業(yè)包括視同為小型、微型企業(yè)的監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）；

（三）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

（四）提供制造商出具的授權(quán)函（若代理商參加需提供）；

（五）采購文件要求的其他資格條件（如有）。

（二）符合性審查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足采

購文件的實(shí)質(zhì)性要求。

審查類別審查內(nèi)容

（一）投標(biāo)函已提交并符合采購文件要求；

（二）按照采購文件規(guī)定要求簽署或蓋章；

（三）投標(biāo)文件有法定代表人簽署本人姓名（或印蓋本人姓名章〕，

或簽署人提供有效的法定代表人授友委托書且授權(quán)委托書填寫項(xiàng)目齊

全的；

（四）投標(biāo)文件項(xiàng)目齊全；

符合性審杳（五）投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)相符且無虛假投標(biāo)的；

（技術(shù)商務(wù)資信（六）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容使用中文表述且意思表述明確，前后無

文件）矛盾且使用計(jì)量單位符合采購文件要求的；

（七）帶的條款滿足采購文件要求、已實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件要

求且投標(biāo)文件無采購人不能接受的附加條件的；

（八）投標(biāo)技術(shù)方案明確，不存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)

方案的；

（九）不存在法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他無效情形；

（+）不存在投標(biāo)文件的有效期不滿足采購文件要求情形。

（一）按照采購文件規(guī)定要求簽署或蓋章；

（二）投標(biāo)文件項(xiàng)目齊全；

符合性審查

（三）采用人民幣報(bào)價(jià)或者按照采購文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；

（報(bào)價(jià)文件）

（四）不存在報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)，采購人不能支付的情形；

（五）不存在投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性的情形；

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（六）投標(biāo)報(bào)價(jià)中未出現(xiàn)重大缺項(xiàng)、漏項(xiàng)；

（七）不存在評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低「其他通過符合性

審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的且不能

在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理時(shí)間內(nèi)提供相關(guān)證明材料說明其報(bào)價(jià)的合理性的情

形；

（A）投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）內(nèi)容與投標(biāo)文件（技術(shù)商務(wù)資信文件）

內(nèi)容不存在重大差異的：

（九）不存在法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他無效情形。

（三）投標(biāo)無效的情形

沒有響應(yīng)采購文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。供應(yīng)商不得通過修正或撤銷不

合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于供應(yīng)商

疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，可允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳

真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中

標(biāo)結(jié)果公告之前告核原件，限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合采購文件要求的，應(yīng)認(rèn)定具投

標(biāo)無效。供應(yīng)商修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分

結(jié)果。

A、在資格審查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，將被視為無效投標(biāo)文件：

1、資格證明文件不全的或者不符合采購文件標(biāo)明的資格要求的；

2、供應(yīng)商資格聲明函無法定代表人或授權(quán)代表簽名或蓋章；

B、在符合性審查（技術(shù)商務(wù)資信文件）時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，將被視為無效投標(biāo)文

件：

1、未提交投標(biāo)函或投標(biāo)函內(nèi)容不符合采購文件要求；

2、未按照采購文件規(guī)定要求簽署或蓋章；

3、投標(biāo)文件無法定代表人簽署本人姓名（或印蓋本人姓名章），或簽署人未提供有效

的法定代表人授權(quán)委托書或授權(quán)委托書填寫項(xiàng)目不齊全的；

4、投標(biāo)文件項(xiàng)目不齊全；

5、投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；

6、投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量

單位不符合采購文件要求的（經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定并允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外）；

7、帶“★”的條款不能滿足采購文件要求、未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求或者投標(biāo)文件

有采購人不能接受的附加條件的；

8、投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

9、技術(shù)商務(wù)資信文件中出現(xiàn)報(bào)價(jià)或單價(jià)的；

10.法律，法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他無效情形，

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11、投標(biāo)文件的有效期不滿足采購文件要求；

C、在符合性審查（報(bào)價(jià)文件）時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，將被視為無效投標(biāo)文件：

1、未按照采購文件規(guī)定要求簽署或蓋章；

2、投標(biāo)文件項(xiàng)目不齊全；

3、未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照采購文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；

4、報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)，采購人不能支付的；

5、投標(biāo)報(bào)價(jià)具有詵擇性的：

6、投標(biāo)報(bào)價(jià)中出現(xiàn)重大缺項(xiàng)、漏項(xiàng)；

7、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能

影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，且不能在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理時(shí)間內(nèi)提供相關(guān)證明材料說明其

報(bào)價(jià)的合理性的；

8、投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）內(nèi)容與投標(biāo)文件（技術(shù)商務(wù)資信文件）內(nèi)容有重大差異的；

9、法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他無效情形。

（四）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（兼評(píng)委打分表）

評(píng)分

評(píng)分項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值

內(nèi)容

1、技術(shù)指

完全響應(yīng)采購文件第二章采購需求中“主要參數(shù)”中技術(shù)要求的得

標(biāo)響應(yīng)性18

18分；每出現(xiàn)一條非實(shí)質(zhì)性要求條款負(fù)偏離的扣2分，扣完為止。

（18分）

2、投標(biāo)產(chǎn)

品先進(jìn)性由評(píng)委對(duì)投標(biāo)人所投產(chǎn)品的先進(jìn)性和穩(wěn)定性等方面進(jìn)行綜合評(píng)議，

10

及穩(wěn)定性滿分10分。

（10分）

3、項(xiàng)目實(shí)由評(píng)委對(duì)投標(biāo)人所投產(chǎn)品的供貨方案等進(jìn)行綜合評(píng)議，滿分5分。

技術(shù)

施方案10

由評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃以及進(jìn)度計(jì)劃的保證措施等進(jìn)行

商務(wù)（10分）

評(píng)議，滿分5分。

資信

4、培訓(xùn)方由評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人或產(chǎn)品制造商提供的培訓(xùn)方案進(jìn)行綜合評(píng)議，滿

部分5

案（5分）分5分。

（70

5、售后服

分）由評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人或投標(biāo)人所投產(chǎn)品制造商提供的售后服務(wù)方案、

務(wù)方案10

售后服務(wù)承諾情況及售后服務(wù)便捷性等進(jìn)行綜合評(píng)議，滿分10分。

（10分）

6、綜合實(shí)

由評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人或投標(biāo)人所投產(chǎn)品制造商所取得的與本項(xiàng)目相關(guān)

力10

的證書進(jìn)行綜合評(píng)議，滿分10分。

（10分）

投標(biāo)人或投標(biāo)人所投產(chǎn)品制造商自202（）年1月1日起（以合同簽訂

7、業(yè)績（3之日算起）至今承接過類似項(xiàng)目業(yè)績的，每提供一個(gè)得1分，滿分3

3

分）分。（投標(biāo)文件中須提供合同復(fù)印件加蓋公章，開標(biāo)時(shí)攜帶原件備

查）

23

8、體系認(rèn)投標(biāo)人或投標(biāo)人所投產(chǎn)品制造商通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理

證體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的，每取得上述1個(gè)證書得13

（3分）分,滿分3分。

9、投標(biāo)文根據(jù)投標(biāo)文件編制的方便閱讀性、條例清晰性、編排合理性等綜合