市公職律師管理辦法總則制定目的為了加強本市公職律師隊伍建設(shè)，規(guī)范公職律師管理，充分發(fā)揮公職律師在法治政府建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國律師法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公職律師的執(zhí)業(yè)、管理等活動。定義本辦法所稱公職律師，是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，供職于政府部門、人民團體、國有企業(yè)事業(yè)單位，專門從事法律事務(wù)工作，為所在單位提供法律服務(wù)的法律專業(yè)人員。基本原則公職律師管理遵循依法規(guī)范、分類管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實高效的原則，確保公職律師依法履行職責，促進法治政府建設(shè)。公職律師任職條件擁護中華人民共和國憲法，具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行。依法取得律師執(zhí)業(yè)證書。在本市行政區(qū)域內(nèi)的政府部門、人民團體、國有企業(yè)事業(yè)單位工作，且從事法律事務(wù)工作二年以上，或者曾經(jīng)擔任法官、檢察官、律師一年以上。所在單位同意其擔任公職律師。公職律師申請與審核申請材料申請人申請擔任公職律師，應當提交下列材料：1.公職律師申請表；2.律師執(zhí)業(yè)證書復印件；3.申請人所在單位出具的同意其擔任公職律師的證明；4.申請人的居民身份證復印件；5.近期免冠一寸照片。申請程序申請人應當向所在單位提出申請，經(jīng)所在單位審核同意后，報市司法行政部門審核。市司法行政部門應當自收到申請材料之日起二十日內(nèi)完成審核。對符合條件的，予以審核登記，頒發(fā)公職律師工作證；對不符合條件的，不予審核登記，并書面說明理由。公職律師職責與權(quán)利義務(wù)職責1.為本單位重大決策、行政行為、合同行為等提供法律意見。2.參與本單位規(guī)范性文件的起草、審查和修改工作。3.參與本單位行政復議、行政訴訟、仲裁等法律事務(wù)。4.組織或者參與本單位法治宣傳教育活動。5.辦理本單位交辦的其他法律事務(wù)。權(quán)利1.享有律師法規(guī)定的會見、閱卷、調(diào)查取證、發(fā)問、質(zhì)證、辯論等權(quán)利。2.加入律師協(xié)會，享有會員權(quán)利。3.獲得所在單位提供的必要工作條件和工作經(jīng)費。義務(wù)1.遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律。2.接受司法行政部門、律師協(xié)會和所在單位的監(jiān)督、管理。3.不得從事有償法律服務(wù)、不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機構(gòu)兼職、不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務(wù)。公職律師業(yè)務(wù)管理業(yè)務(wù)范圍公職律師應當在所在單位規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事法律事務(wù)工作，不得超越權(quán)限辦理業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)辦理程序1.公職律師承辦法律事務(wù)，應當由所在單位出具委托書，并注明公職律師身份。2.公職律師應當按照法律規(guī)定和律師執(zhí)業(yè)規(guī)范辦理業(yè)務(wù)，確保法律服務(wù)質(zhì)量。3.公職律師辦理業(yè)務(wù)過程中形成的工作資料，應當按照所在單位的檔案管理規(guī)定進行整理、歸檔。業(yè)務(wù)監(jiān)督與考核1.所在單位應當建立健全公職律師業(yè)務(wù)監(jiān)督機制，對公職律師辦理的法律事務(wù)進行指導和監(jiān)督。2.市司法行政部門應當會同律師協(xié)會對公職律師進行年度考核，考核內(nèi)容包括職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績等。考核結(jié)果作為公職律師繼續(xù)執(zhí)業(yè)、評先評優(yōu)等的重要依據(jù)。公職律師培訓與發(fā)展培訓計劃市司法行政部門應當會同有關(guān)部門制定公職律師培訓計劃，定期組織公職律師參加業(yè)務(wù)培訓、職業(yè)道德培訓等。培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策解讀、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德等方面，不斷提高公職律師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。職業(yè)發(fā)展鼓勵公職律師參加各類業(yè)務(wù)競賽、學術(shù)交流活動，為公職律師提供晉升、交流等發(fā)展機會，促進公職律師隊伍的健康發(fā)展。公職律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督與懲戒監(jiān)督管理1.市司法行政部門應當加強對公職律師的執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理，建立健全投訴舉報處理機制，及時受理和處理有關(guān)公職律師的投訴舉報。2.律師協(xié)會應當加強對公職律師的行業(yè)自律管理，制定行業(yè)規(guī)范，對公職律師違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的行為進行調(diào)查處理。懲戒措施1.公職律師有違反法律法規(guī)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律行為的，由司法行政部門或者律師協(xié)會按照有關(guān)規(guī)定給予警告、罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等懲戒措施。2.公職律師因違法違紀受到懲戒的，所在單位應當根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應的紀律處分。公職律師工作保障工作條件所在單位應當為公職律師提供必要的辦公場所、辦公設(shè)備等工作條件，保障公職律師正常開展工作。經(jīng)費保障所在單位應當將公職律師