市公職律師管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)本市公職律師隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范公職律師管理，充分發(fā)揮公職律師在法治政府建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國律師法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公職律師的執(zhí)業(yè)、管理等活動(dòng)。定義本辦法所稱公職律師，是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，供職于政府部門、人民團(tuán)體、國有企業(yè)事業(yè)單位，專門從事法律事務(wù)工作，為所在單位提供法律服務(wù)的法律專業(yè)人員?；驹瓌t公職律師管理遵循依法規(guī)范、分類管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)高效的原則，確保公職律師依法履行職責(zé)，促進(jìn)法治政府建設(shè)。公職律師任職條件擁護(hù)中華人民共和國憲法，具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行。依法取得律師執(zhí)業(yè)證書。在本市行政區(qū)域內(nèi)的政府部門、人民團(tuán)體、國有企業(yè)事業(yè)單位工作，且從事法律事務(wù)工作二年以上，或者曾經(jīng)擔(dān)任法官、檢察官、律師一年以上。所在單位同意其擔(dān)任公職律師。公職律師申請(qǐng)與審核申請(qǐng)材料申請(qǐng)人申請(qǐng)擔(dān)任公職律師，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.公職律師申請(qǐng)表；2.律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件；3.申請(qǐng)人所在單位出具的同意其擔(dān)任公職律師的證明；4.申請(qǐng)人的居民身份證復(fù)印件；5.近期免冠一寸照片。申請(qǐng)程序申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在單位提出申請(qǐng)，經(jīng)所在單位審核同意后，報(bào)市司法行政部門審核。市司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)完成審核。對(duì)符合條件的，予以審核登記，頒發(fā)公職律師工作證；對(duì)不符合條件的，不予審核登記，并書面說明理由。公職律師職責(zé)與權(quán)利義務(wù)職責(zé)1.為本單位重大決策、行政行為、合同行為等提供法律意見。2.參與本單位規(guī)范性文件的起草、審查和修改工作。3.參與本單位行政復(fù)議、行政訴訟、仲裁等法律事務(wù)。4.組織或者參與本單位法治宣傳教育活動(dòng)。5.辦理本單位交辦的其他法律事務(wù)。權(quán)利1.享有律師法規(guī)定的會(huì)見、閱卷、調(diào)查取證、發(fā)問、質(zhì)證、辯論等權(quán)利。2.加入律師協(xié)會(huì)，享有會(huì)員權(quán)利。3.獲得所在單位提供的必要工作條件和工作經(jīng)費(fèi)。義務(wù)1.遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律。2.接受司法行政部門、律師協(xié)會(huì)和所在單位的監(jiān)督、管理。3.不得從事有償法律服務(wù)、不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職、不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務(wù)。公職律師業(yè)務(wù)管理業(yè)務(wù)范圍公職律師應(yīng)當(dāng)在所在單位規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事法律事務(wù)工作，不得超越權(quán)限辦理業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)辦理程序1.公職律師承辦法律事務(wù)，應(yīng)當(dāng)由所在單位出具委托書，并注明公職律師身份。2.公職律師應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和律師執(zhí)業(yè)規(guī)范辦理業(yè)務(wù)，確保法律服務(wù)質(zhì)量。3.公職律師辦理業(yè)務(wù)過程中形成的工作資料，應(yīng)當(dāng)按照所在單位的檔案管理規(guī)定進(jìn)行整理、歸檔。業(yè)務(wù)監(jiān)督與考核1.所在單位應(yīng)當(dāng)建立健全公職律師業(yè)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)公職律師辦理的法律事務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。2.市司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同律師協(xié)會(huì)對(duì)公職律師進(jìn)行年度考核，考核內(nèi)容包括職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績等?？己私Y(jié)果作為公職律師繼續(xù)執(zhí)業(yè)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等的重要依據(jù)。公職律師培訓(xùn)與發(fā)展培訓(xùn)計(jì)劃市司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定公職律師培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織公職律師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等。培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策解讀、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德等方面，不斷提高公職律師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。職業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)公職律師參加各類業(yè)務(wù)競賽、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，為公職律師提供晉升、交流等發(fā)展機(jī)會(huì)，促進(jìn)公職律師隊(duì)伍的健康發(fā)展。公職律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督與懲戒監(jiān)督管理1.市司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公職律師的執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理，建立健全投訴舉報(bào)處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理有關(guān)公職律師的投訴舉報(bào)。2.律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公職律師的行業(yè)自律管理，制定行業(yè)規(guī)范，對(duì)公職律師違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為進(jìn)行調(diào)查處理。懲戒措施1.公職律師有違反法律法規(guī)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律行為的，由司法行政部門或者律師協(xié)會(huì)按照有關(guān)規(guī)定給予警告、罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等懲戒措施。2.公職律師因違法違紀(jì)受到懲戒的，所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。公職律師工作保障工作條件所在單位應(yīng)當(dāng)為公職律師提供必要的辦公場所、辦公設(shè)備等工作條件，保障公職律師正常開展工作。經(jīng)費(fèi)保障所在單位應(yīng)當(dāng)將公職律師