新疆洗染業(yè)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)新疆洗染業(yè)管理，規(guī)范洗染服務(wù)行為，維護(hù)洗染市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)洗染業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合新疆實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在新疆行政區(qū)域內(nèi)從事洗染經(jīng)營活動(dòng)的各類洗染店、洗衣廠、洗染服務(wù)中心等經(jīng)營主體（以下統(tǒng)稱洗染經(jīng)營者）。（三）基本原則洗染業(yè)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的洗染服務(wù)。（四）管理部門職責(zé)1.自治區(qū)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)洗染業(yè)的行業(yè)管理工作，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各地（州、市）洗染業(yè)管理工作。2.各地（州、市）商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)洗染業(yè)的監(jiān)督管理工作，依法查處洗染經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為。3.縣級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)洗染業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中的商品質(zhì)量、價(jià)格、計(jì)量等監(jiān)督管理工作，依法查處相關(guān)違法行為。4.縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)洗染業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)及污染防治的監(jiān)督管理工作，依法查處環(huán)境違法行為。二、經(jīng)營資格管理（一）設(shè)立條件1.有固定的營業(yè)場所，使用面積應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求，且與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)。2.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金。3.有符合國家和地方環(huán)保要求的洗染設(shè)備、設(shè)施及污水處理設(shè)備。4.有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。5.有完善的洗染服務(wù)質(zhì)量管理制度和操作規(guī)程。（二）登記注冊(cè)洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事洗染經(jīng)營活動(dòng)。（三）備案管理1.洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自取得營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向所在地縣級(jí)商務(wù)主管部門備案。2.備案內(nèi)容包括：經(jīng)營者基本情況、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、經(jīng)營范圍、設(shè)備設(shè)施情況等。3.洗染經(jīng)營者備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，向原備案部門辦理變更備案手續(xù)。三、服務(wù)規(guī)范（一）服務(wù)合同1.洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者簽訂書面服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價(jià)格、洗滌方式、洗滌期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、賠償方式、爭議解決方式等。（二）服務(wù)流程1.接收衣物時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查衣物狀況，填寫衣物洗滌登記表，詳細(xì)記錄衣物的品牌、顏色、質(zhì)地、數(shù)量、破損情況等信息，并由消費(fèi)者簽字確認(rèn)。2.洗滌過程中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的洗滌方式和操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保洗滌質(zhì)量。3.洗滌完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知消費(fèi)者取件，并認(rèn)真核對(duì)衣物數(shù)量、質(zhì)量等，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。（三）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.洗染后的衣物應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：洗凈度符合要求，無明顯污漬、掉色、變形、縮水等問題；衣物外觀整潔，無異味；紐扣、拉鏈等附件完好無損。2.洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對(duì)洗滌后的衣物進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可交付消費(fèi)者。（四）價(jià)格管理1.洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，在經(jīng)營場所顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。2.洗染經(jīng)營者不得擅自提高價(jià)格或者加收其他費(fèi)用，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。（五）投訴處理1.洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立投訴處理制度，設(shè)立投訴電話或者郵箱，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和建議。2.洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自接到消費(fèi)者投訴之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出處理答復(fù)，并將處理結(jié)果告知消費(fèi)者。四、環(huán)境保護(hù)（一）環(huán)境影響評(píng)價(jià)洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并依法取得相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。（二）污染防治措施1.洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效的污染防治措施，減少廢水、廢氣、廢渣等污染物的排放。2.洗染廢水應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放，不得直接排入城市排水管網(wǎng)或者自然水體。3.洗染過程中產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)經(jīng)凈化處理后達(dá)標(biāo)排放，不得無組織排放。4.洗染過程中產(chǎn)生的廢渣應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集、存放和處理，不得隨意丟棄。（三）環(huán)境監(jiān)測洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)其經(jīng)營活動(dòng)中的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果向所在地縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。五、設(shè)備設(shè)施管理（一）設(shè)備設(shè)施要求1.洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的洗染設(shè)備、設(shè)施，設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.洗染設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行，保證洗染服務(wù)質(zhì)量。（二）設(shè)備設(shè)施安全管理1.洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備設(shè)施安全管理制度，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的安全管理，確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。2.洗染設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，操作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得違規(guī)操作。3.洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時(shí)消除安全隱患。六、人員管理（一）人員資質(zhì)1.洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。2.洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。（二）人員培訓(xùn)1.洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織從業(yè)人員參加培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括洗染業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的知識(shí)和技能。3.洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考核等情況。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體縣級(jí)以上商務(wù)主管部門、市場監(jiān)督管理部門、生態(tài)環(huán)境部門等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對(duì)洗染經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.經(jīng)營資格情況，包括是否依法登記注冊(cè)、備案等。2.服務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況，包括服務(wù)合同簽訂、服務(wù)流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格管理、投訴處理等。3.環(huán)境保護(hù)情況，包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染防治措施、環(huán)境監(jiān)測等。4.設(shè)備設(shè)施管理情況，包括設(shè)備設(shè)施要求、設(shè)備設(shè)施安全管理等。5.人員管理情況，包括人員資質(zhì)、人員培訓(xùn)等。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查?？h級(jí)以上商務(wù)主管部門、市場監(jiān)督管理部門、生態(tài)環(huán)境部門等應(yīng)當(dāng)定期對(duì)洗染經(jīng)營者進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括上述監(jiān)督檢查內(nèi)容。2.不定期抽查?？h級(jí)以上商務(wù)主管部門、市場監(jiān)督管理部門、生態(tài)環(huán)境部門等應(yīng)當(dāng)不定期對(duì)洗染經(jīng)營者進(jìn)行抽查，抽查內(nèi)容包括上述監(jiān)督檢查內(nèi)容。3.專項(xiàng)檢查?？h級(jí)以上商務(wù)主管部門、市場監(jiān)督管理部門、生態(tài)環(huán)境部門等應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)洗染業(yè)存在的突出問題，開展專項(xiàng)檢查。（四）檢查結(jié)果處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣級(jí)以上商務(wù)主管部門、市場監(jiān)督管理部門、生態(tài)環(huán)境部門等應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令洗染經(jīng)營者限期整改。2.對(duì)逾期不整改或者整改后仍不符合要求的洗染經(jīng)營者，縣級(jí)以上商務(wù)主管部門、市場監(jiān)督管理部門、生態(tài)環(huán)境部門等應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的，由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門、市場監(jiān)督管理部門、生態(tài)環(huán)境部門等按照各自職責(zé)，依法予以處罰1.未依法辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)，擅自從事洗染經(jīng)營活動(dòng)的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以取締，沒收違法所得，并處以罰款。2.未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行備案的，由商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。3.洗染經(jīng)營者違反服務(wù)規(guī)范、環(huán)境保護(hù)、設(shè)備設(shè)施管理、人員管理等規(guī)定的，由商務(wù)主管部門、市場監(jiān)督管理部門、生態(tài)環(huán)境部門等按照各自職責(zé)，依法予以處罰。（二）洗染經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，給消費(fèi)者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任1.洗染后的衣物出現(xiàn)質(zhì)量問題，洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)合同的約定承擔(dān)賠償責(zé)任。2.洗染經(jīng)營者因保管不善等原因造成衣物損壞、丟失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）洗染經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)