四川成品糧管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)四川成品糧管理，保障糧食供應(yīng)安全，維護(hù)糧食市場穩(wěn)定，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)從事成品糧收購、儲存、運(yùn)輸、加工、銷售等經(jīng)營活動的單位和個人。（三）基本原則1.保障供應(yīng)原則確保成品糧市場供應(yīng)充足，滿足城鄉(xiāng)居民日常生活需求，應(yīng)對各類突發(fā)情況。2.質(zhì)量安全原則嚴(yán)格把控成品糧質(zhì)量，保障消費(fèi)者食用安全，符合國家和地方相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.規(guī)范有序原則規(guī)范成品糧經(jīng)營各環(huán)節(jié)行為，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)糧食行業(yè)健康發(fā)展。4.責(zé)任落實(shí)原則明確各相關(guān)部門和經(jīng)營主體責(zé)任，確保管理措施有效執(zhí)行，責(zé)任追究到位。（四）定義本辦法所稱成品糧，是指經(jīng)過加工符合一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、可供直接食用的糧食產(chǎn)品，包括大米、小麥粉、玉米粉等。二、收購管理（一）收購主體資格從事成品糧收購的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具備與收購規(guī)模相適應(yīng)的資金籌措能力；2.擁有或租賃符合糧食儲存條件的倉儲設(shè)施；3.具備相應(yīng)的糧食質(zhì)量檢驗和保管能力；4.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。經(jīng)營者需向所在地縣級糧食行政管理部門備案，并提交相關(guān)證明材料。（二）收購要求1.嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定進(jìn)行檢驗，確保收購的成品糧質(zhì)量合格。2.不得壓級壓價、抬級抬價，不得拒收、限收符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食。3.建立收購臺賬，如實(shí)記錄糧食的品種、數(shù)量、來源、價格、去向等信息，臺賬保存期限不得少于3年。（三）價格與結(jié)算1.成品糧收購價格由市場供求關(guān)系決定，但不得違反國家價格政策。2.收購糧食應(yīng)當(dāng)即時結(jié)清糧款，不得拖欠售糧者。采用現(xiàn)金結(jié)算的，應(yīng)當(dāng)足額支付；采用非現(xiàn)金結(jié)算的，應(yīng)當(dāng)按時將款項支付到售糧者指定賬戶。三、儲存管理（一）倉儲設(shè)施要求1.儲存成品糧的倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，具備良好的防潮、防蟲、防鼠、防火、防盜等功能。2.倉庫應(yīng)當(dāng)配備必要的糧食質(zhì)量檢測設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、熏蒸設(shè)備等，確保糧食儲存安全。（二）庫存管理1.建立健全庫存管理制度，定期對庫存成品糧進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。2.按照不同品種、等級、批次分別儲存，不得混存。對有儲存期限要求的成品糧，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)銷售出庫。3.做好庫存糧食的質(zhì)量檢測工作，定期檢測糧食質(zhì)量指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（三）安全管理1.加強(qiáng)倉儲設(shè)施的安全管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.嚴(yán)格執(zhí)行糧食熏蒸、防火、防盜等安全操作規(guī)程，防止發(fā)生安全事故。3.制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地處置。四、運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸資質(zhì)從事成品糧運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)，車輛應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。（二）運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸成品糧應(yīng)當(dāng)使用專用運(yùn)輸工具，確保糧食不受污染、不受損壞。2.運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，防止糧食撒漏、受潮、變質(zhì)等。3.按照規(guī)定的運(yùn)輸路線和時間行駛，確保運(yùn)輸安全、及時。（三）運(yùn)輸記錄建立運(yùn)輸記錄制度，記錄糧食的品種、數(shù)量、起運(yùn)地、到達(dá)地、運(yùn)輸時間等信息，記錄保存期限不得少于2年。五、加工管理（一）加工企業(yè)資質(zhì)從事成品糧加工的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得食品生產(chǎn)許可證，并符合國家和地方有關(guān)食品生產(chǎn)加工的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）加工要求1.嚴(yán)格按照國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品加工工藝進(jìn)行生產(chǎn)加工，確保成品糧質(zhì)量安全。2.建立健全質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制，對原材料、半成品和成品進(jìn)行檢驗檢測。3.不得使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食進(jìn)行加工，不得添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑。（三）包裝與標(biāo)識1.成品糧包裝應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)食品安全、環(huán)保等要求，包裝材料應(yīng)當(dāng)無毒、無害、無污染。2.包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明糧食的品種、等級、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存條件、生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址等信息，標(biāo)識應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確、完整。六、銷售管理（一）銷售主體責(zé)任成品糧銷售者應(yīng)當(dāng)建立銷售臺賬，如實(shí)記錄銷售糧食的品種、數(shù)量、流向等信息，臺賬保存期限不得少于3年。（二）銷售要求1.不得銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的成品糧，不得虛假標(biāo)注糧食質(zhì)量等級、生產(chǎn)日期等信息。2.向消費(fèi)者提供銷售憑證，憑證上應(yīng)當(dāng)注明糧食的品種、數(shù)量、價格、購買日期等信息。（三）價格與促銷1.成品糧銷售價格應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，不得哄抬物價、串通漲價。2.開展促銷活動應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得欺詐消費(fèi)者。七、質(zhì)量監(jiān)管（一）監(jiān)管部門職責(zé)縣級以上糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)成品糧質(zhì)量監(jiān)管工作，會同有關(guān)部門建立健全質(zhì)量監(jiān)管體系，加強(qiáng)對成品糧收購、儲存、運(yùn)輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督檢查。（二）質(zhì)量檢測1.建立成品糧質(zhì)量檢測制度，定期對成品糧進(jìn)行質(zhì)量抽檢，抽檢范圍覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)的各類成品糧經(jīng)營主體。2.糧食行政管理部門可以委托具有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行檢測，并出具檢測報告。（三）不合格處理對抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格成品糧，糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營主體立即停止銷售，召回已銷售的不合格糧食，并依法進(jìn)行處理。對涉及食品安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時通報食品藥品監(jiān)管部門。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的成品糧應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案，明確應(yīng)急供應(yīng)的組織指揮體系、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急儲備建立健全成品糧應(yīng)急儲備制度，確定一定規(guī)模的應(yīng)急儲備成品糧數(shù)量，儲備布局應(yīng)當(dāng)合理，確保在緊急情況下能夠迅速投放市場。（三）應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況時，按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序啟動應(yīng)急響應(yīng)，確保成品糧供應(yīng)穩(wěn)定，保障城鄉(xiāng)居民基本生活需求。九、監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容糧食行政管理部門及相關(guān)部門依法對成品糧經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括收購、儲存、運(yùn)輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)的經(jīng)營資格、質(zhì)量安全、價格執(zhí)行、臺賬記錄等情況。（二）檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合；2.現(xiàn)場檢查與資料查閱相結(jié)合；3.部門聯(lián)合檢查與專項檢查相結(jié)合。（三）違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定的