危險大工程管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司/組織危險大工程的安全管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建等各類工程建設(shè)活動中涉及的危險大工程的管理。危險大工程包括但不限于深基坑工程、高支模工程、腳手架工程、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工程、拆除工程以及其他危險性較大的分部分項工程（具體范圍按照國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。（三）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。堅持將安全放在首位，通過科學(xué)管理、技術(shù)創(chuàng)新和教育培訓(xùn)等手段，預(yù)防事故發(fā)生，綜合治理各類安全隱患。2.分級分類管理。根據(jù)危險大工程的危險程度和復(fù)雜程度，實行分級分類管理，明確各級管理職責(zé)和要求。3.依法依規(guī)管理。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保危險大工程管理活動合法合規(guī)。二、管理職責(zé)（一）公司/組織管理層職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)危險大工程的安全管理工作，制定安全管理目標(biāo)和方針。2.審批危險大工程專項施工方案，協(xié)調(diào)解決危險大工程管理中的重大問題。3.確保危險大工程管理所需的人力、物力和財力資源。（二）工程管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織編制危險大工程清單，督促項目負(fù)責(zé)人落實危險大工程管理措施。2.參與危險大工程專項施工方案的審核，對方案的可行性和安全性提出意見。3.定期對危險大工程進(jìn)行檢查和巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患。（三）安全管理部門職責(zé)1.監(jiān)督危險大工程安全管理制度的執(zhí)行情況，對違規(guī)行為進(jìn)行查處。2.參與危險大工程專項施工方案的審核，從安全技術(shù)角度提出建議。3.組織開展危險大工程安全培訓(xùn)和教育活動，提高員工安全意識和技能。（四）項目負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本項目危險大工程的具體管理工作，確保各項管理措施落實到位。2.組織編制危險大工程專項施工方案，并按規(guī)定程序報審。3.安排專人對危險大工程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控，及時處理安全問題。（五）施工班組長職責(zé)1.組織本班組人員按照危險大工程專項施工方案進(jìn)行施工，確保施工安全。2.對本班組人員進(jìn)行班前安全教育，提醒施工中的安全注意事項。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告項目負(fù)責(zé)人，并協(xié)助整改。三、危險大工程識別與評估（一）識別范圍項目開工前，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員依據(jù)工程特點和施工工藝，按照國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對施工過程中可能存在的危險大工程進(jìn)行全面識別。識別范圍應(yīng)涵蓋基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修工程、設(shè)備安裝工程等各個施工階段。（二）識別方法1.查閱施工圖紙、地質(zhì)勘察報告等資料，分析工程的結(jié)構(gòu)特點、施工難度和潛在風(fēng)險。2.現(xiàn)場勘查，了解施工現(xiàn)場的地形地貌、周邊環(huán)境和施工條件，識別可能存在的危險因素。3.參考類似工程的經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合本工程實際情況，確定危險大工程。（三）評估程序1.對于識別出的危險大工程，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員、安全管理人員等進(jìn)行評估。評估內(nèi)容包括工程的危險程度、可能發(fā)生的事故類型及后果、現(xiàn)有安全防護(hù)措施的有效性等。2.根據(jù)評估結(jié)果，確定危險大工程的等級。危險大工程等級分為一級（高度危險）、二級（中度危險）、三級（一般危險）。具體分級標(biāo)準(zhǔn)按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）評估報告評估完成后，應(yīng)編制危險大工程評估報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、危險大工程識別情況、評估方法與過程、評估結(jié)果（危險等級）、現(xiàn)有安全防護(hù)措施及存在的問題、建議采取的改進(jìn)措施等。評估報告應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人審核簽字，并報公司/組織工程管理部門和安全管理部門備案。四、專項施工方案編制與審批（一）編制要求1.對于危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前編制專項施工方案。專項施工方案應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關(guān)圖紙等內(nèi)容。2.專項施工方案應(yīng)根據(jù)工程實際情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行編制，確保方案的科學(xué)性、針對性和可操作性。方案中應(yīng)明確施工過程中的安全風(fēng)險防控措施和應(yīng)急處置預(yù)案。3.對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會對專項施工方案進(jìn)行論證。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家論證會應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人以及相關(guān)專家組成。（二）審批流程1.專項施工方案編制完成后，應(yīng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。2.實行施工總承包的，專項施工方案應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。3.專項施工方案經(jīng)施工單位審核合格后，應(yīng)報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字，并加蓋執(zhí)業(yè)印章。4.對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案，施工單位還應(yīng)根據(jù)專家論證意見對方案進(jìn)行修改完善，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實施。五、現(xiàn)場安全管理（一）人員管理1.從事危險大工程作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。2.施工單位應(yīng)按照專項施工方案要求，合理安排作業(yè)人員，明確各崗位人員的職責(zé)和分工。3.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能。（二）設(shè)備與材料管理1.用于危險大工程的施工設(shè)備、材料等應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并具有質(zhì)量合格證明文件。2.施工設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備的安全性能良好。對于存在安全隱患的設(shè)備，應(yīng)及時進(jìn)行維修或更換。3.材料應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行堆放和存儲，易燃易爆物品應(yīng)設(shè)置專門的存放區(qū)域，并采取相應(yīng)的防火、防爆、防潮等措施。（三）現(xiàn)場防護(hù)措施1.根據(jù)危險大工程的特點，在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定危險區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。2.對于深基坑工程，應(yīng)設(shè)置有效的基坑支護(hù)和降排水措施，防止基坑坍塌和積水。3.高支模工程應(yīng)按照專項施工方案要求設(shè)置支撐系統(tǒng)，并確保支撐牢固可靠。4.腳手架工程應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求搭設(shè)，確保架體的穩(wěn)定性和安全性。5.建筑起重機(jī)械安裝拆卸工程應(yīng)在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行，安裝完成后應(yīng)經(jīng)檢測合格后方可使用。（四）現(xiàn)場巡查與隱患排查1.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)安排專人對危險大工程進(jìn)行現(xiàn)場巡查，每天至少巡查一次。巡查內(nèi)容包括施工人員的操作情況、設(shè)備運行狀況、安全防護(hù)措施的落實情況等。2.安全管理部門應(yīng)定期對危險大工程進(jìn)行專項檢查，每月至少檢查一次。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。3.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時報告公司/組織管理層。隱患整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。六、安全監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測方案制定對于危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定安全監(jiān)測方案。監(jiān)測方案應(yīng)包括監(jiān)測項目、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率、預(yù)警值等內(nèi)容。（二）監(jiān)測實施1.施工單位應(yīng)按照監(jiān)測方案要求，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測單位進(jìn)行安全監(jiān)測。監(jiān)測單位應(yīng)安排專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)測，并及時將監(jiān)測數(shù)據(jù)反饋給施工單位。2.監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，監(jiān)測單位應(yīng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和可靠性負(fù)責(zé)。（三）預(yù)警與處置1.施工單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時分析工程的安全狀況。當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)警值時，應(yīng)立即啟動預(yù)警機(jī)制，采取相應(yīng)的處置措施。2.預(yù)警處置措施包括加強(qiáng)現(xiàn)場巡查、增加監(jiān)測頻率、暫停部分施工工序、采取應(yīng)急加固措施等。施工單位應(yīng)及時將預(yù)警情況和處置措施報告公司/組織工程管理部門和安全管理部門。3.對于可能引發(fā)重大安全事故的緊急情況，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救援，并及時報告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和相關(guān)部門。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.施工單位應(yīng)針對危險大工程制定專項應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相銜接，確保在事故發(fā)生時能夠及時、有效地開展應(yīng)急救援工作。（二）應(yīng)急演練1.施工單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、坍塌、觸電等事故的應(yīng)急處置。演練頻率每年不少于一次。2.通過應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高作業(yè)人員的應(yīng)急救援能力和自我保護(hù)意識。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.施工單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、急救藥品、擔(dān)架、對講機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資和設(shè)備處于良好狀態(tài)。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)存放在指定的地點，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。八、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織工程管理部門和安全管理部門應(yīng)定期對危險大工程的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督