博士啟動(dòng)金管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司對(duì)博士啟動(dòng)金的管理，規(guī)范資金使用行為，提高資金使用效益，支持博士人才開展科研工作，推動(dòng)公司技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部獲得博士啟動(dòng)金資助的所有項(xiàng)目及相關(guān)人員。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：博士啟動(dòng)金必須專項(xiàng)用于經(jīng)批準(zhǔn)的科研項(xiàng)目，不得挪作他用。2.科學(xué)管理原則：建立健全博士啟動(dòng)金管理制度，加強(qiáng)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等全過程管理，確保資金使用科學(xué)合理。3.績(jī)效導(dǎo)向原則：注重資金使用績(jī)效，鼓勵(lì)博士人才開展創(chuàng)新性研究，提高科研成果質(zhì)量和轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。二、管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.審批博士啟動(dòng)金管理辦法及相關(guān)制度。2.審議博士啟動(dòng)金年度預(yù)算和決算。3.監(jiān)督博士啟動(dòng)金的使用情況，協(xié)調(diào)解決資金使用過程中的重大問題。（二）科研管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織博士啟動(dòng)金項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)等工作。2.對(duì)博士啟動(dòng)金項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤管理，檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的問題。3.組織博士啟動(dòng)金項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，審核項(xiàng)目驗(yàn)收材料，提出驗(yàn)收意見。（三）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)博士啟動(dòng)金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司財(cái)務(wù)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。2.審核博士啟動(dòng)金項(xiàng)目預(yù)算，監(jiān)督資金使用情況，確保資金安全。3.編制博士啟動(dòng)金年度決算報(bào)告，配合做好項(xiàng)目審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)1.按照本辦法和項(xiàng)目申報(bào)書的要求，合理編制項(xiàng)目預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保資金專款專用。2.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，按照項(xiàng)目計(jì)劃開展研究工作，保證項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。3.定期向科研管理部門和財(cái)務(wù)部門報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況，接受監(jiān)督檢查。4.項(xiàng)目完成后，及時(shí)整理項(xiàng)目資料，申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收，配合做好項(xiàng)目結(jié)題工作。三、資金來源與額度（一）資金來源博士啟動(dòng)金主要來源于公司自有資金，同時(shí)積極爭(zhēng)取政府部門、科研機(jī)構(gòu)等的相關(guān)資助。（二）額度確定根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和科研需求，結(jié)合項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、難度等因素，合理確定博士啟動(dòng)金的資助額度。一般項(xiàng)目資助額度在[X]萬元至[X]萬元之間，重大項(xiàng)目資助額度可適當(dāng)提高。四、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容和目標(biāo)，按照科學(xué)合理、實(shí)事求是、勤儉節(jié)約的原則，編制項(xiàng)目預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)細(xì)化到具體的支出科目，明確各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算金額和計(jì)算依據(jù)。2.項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分。直接費(fèi)用是指項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等。間接費(fèi)用是指依托單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績(jī)效支出等。3.間接費(fèi)用按照不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定，具體比例為：500萬元及以下的部分為20%，超過500萬元至1000萬元的部分為15%，超過1000萬元的部分為13%。（二）預(yù)算審批1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制的項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)所在部門審核后，報(bào)科研管理部門。2.科研管理部門對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行形式審查和合理性審核，提出審核意見后報(bào)公司管理層審批。3.經(jīng)審批后的項(xiàng)目預(yù)算作為項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付的依據(jù)，一般不予調(diào)整。確因項(xiàng)目研究需要調(diào)整預(yù)算的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書面申請(qǐng)，說明調(diào)整理由和調(diào)整金額，按照原預(yù)算審批程序進(jìn)行審批。五、資金使用（一）使用范圍1.設(shè)備費(fèi)：指項(xiàng)目研究過程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。2.材料費(fèi)：指項(xiàng)目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。3.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：指項(xiàng)目研究過程中支付給外單位（包括依托單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。4.燃料動(dòng)力費(fèi)：指項(xiàng)目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。5.差旅費(fèi)：指項(xiàng)目研究過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。6.會(huì)議費(fèi)：指項(xiàng)目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目研究工作等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。7.國(guó)際合作與交流費(fèi)：指項(xiàng)目研究過程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來華工作的費(fèi)用。8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：指項(xiàng)目研究過程中需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。9.勞務(wù)費(fèi)：指項(xiàng)目研究過程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)費(fèi)用。10.專家咨詢費(fèi)：指項(xiàng)目研究過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。（二）使用標(biāo)準(zhǔn)1.設(shè)備費(fèi)：購(gòu)置設(shè)備應(yīng)按照公司固定資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，優(yōu)先利用現(xiàn)有儀器設(shè)備開展研究工作。試制設(shè)備應(yīng)提供詳細(xì)的技術(shù)方案和預(yù)算依據(jù)。租賃設(shè)備應(yīng)簽訂租賃合同，明確租賃期限、租金支付方式等條款。2.材料費(fèi)：應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算合理采購(gòu)，嚴(yán)格控制材料消耗。對(duì)于貴重材料和批量較大的材料采購(gòu)，應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)或詢價(jià)采購(gòu)。3.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位進(jìn)行測(cè)試化驗(yàn)加工，并簽訂委托合同，明確服務(wù)內(nèi)容、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、支付方式等條款。4.燃料動(dòng)力費(fèi)：應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行計(jì)量和結(jié)算，確保費(fèi)用支出真實(shí)合理。5.差旅費(fèi)：應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司差旅費(fèi)管理辦法，控制出差人數(shù)、天數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)。6.會(huì)議費(fèi)：應(yīng)按照公司會(huì)議費(fèi)管理辦法組織召開會(huì)議，控制會(huì)議規(guī)模、時(shí)間和費(fèi)用，嚴(yán)禁以會(huì)議名義變相發(fā)放福利、組織旅游等。7.國(guó)際合作與交流費(fèi)：應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司外事管理辦法執(zhí)行，嚴(yán)格控制出國(guó)（境）人數(shù)、天數(shù)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，確保國(guó)際合作與交流活動(dòng)的必要性和有效性。8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：應(yīng)按照項(xiàng)目研究需要合理支出，嚴(yán)格控制出版費(fèi)用和知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)用。對(duì)于涉及公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目，應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，確保公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。9.勞務(wù)費(fèi)：應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究實(shí)際需要和參與人員的工作任務(wù)量，合理確定勞務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。勞務(wù)費(fèi)用發(fā)放應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付，并依法代扣代繳個(gè)人所得稅。10.專家咨詢費(fèi)：應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司專家咨詢費(fèi)管理辦法執(zhí)行，嚴(yán)格控制專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和支付范圍。專家咨詢費(fèi)應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付，并提供專家咨詢意見或報(bào)告等相關(guān)證明材料。（三）支付方式1.博士啟動(dòng)金按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定，通過財(cái)政直接支付或授權(quán)支付方式支付到項(xiàng)目承擔(dān)單位或相關(guān)供應(yīng)商。2.對(duì)于設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)等支出，應(yīng)根據(jù)合同約定和項(xiàng)目進(jìn)展情況，按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定，將資金支付到供應(yīng)商或提供服務(wù)的單位。3.對(duì)于差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)等支出，應(yīng)按照公司相關(guān)費(fèi)用報(bào)銷制度，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫報(bào)銷單，經(jīng)所在部門審核、科研管理部門審批、財(cái)務(wù)部門審核后，通過國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定支付到個(gè)人。4.對(duì)于勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等支出，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司相關(guān)制度，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫發(fā)放表，經(jīng)所在部門審核、科研管理部門審批、財(cái)務(wù)部門審核后，通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付到個(gè)人，并依法代扣代繳個(gè)人所得稅。六、項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目申報(bào)1.公司根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和科研需求，定期發(fā)布博士啟動(dòng)金項(xiàng)目申報(bào)指南。2.符合申報(bào)條件的博士人才應(yīng)按照申報(bào)指南要求，認(rèn)真填寫項(xiàng)目申報(bào)書，明確項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)、技術(shù)路線、預(yù)算安排等，并提供相關(guān)證明材料。3.項(xiàng)目申報(bào)書經(jīng)所在部門審核推薦后，報(bào)科研管理部門。（二）項(xiàng)目評(píng)審1.科研管理部門組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審專家應(yīng)具備相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.評(píng)審內(nèi)容主要包括項(xiàng)目的創(chuàng)新性、科學(xué)性、可行性、研究方案合理性、預(yù)算編制準(zhǔn)確性等。3.根據(jù)評(píng)審結(jié)果，科研管理部門提出擬立項(xiàng)項(xiàng)目名單，報(bào)公司管理層審批。（三）項(xiàng)目立項(xiàng)1.公司管理層對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行審批，批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目下達(dá)立項(xiàng)通知，并與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂項(xiàng)目任務(wù)書。2.項(xiàng)目任務(wù)書應(yīng)明確項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、實(shí)施期限、雙方權(quán)利義務(wù)等條款，作為項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收的依據(jù)。（四）項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書要求，組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)認(rèn)真開展研究工作，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。2.項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向科研管理部門和財(cái)務(wù)部門報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題。3.科研管理部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人整改。對(duì)于因客觀原因需要調(diào)整項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)、進(jìn)度等的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書面申請(qǐng)，按照原立項(xiàng)審批程序進(jìn)行審批。（五）項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)整理項(xiàng)目資料，向科研管理部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、研究成果、經(jīng)費(fèi)決算等相關(guān)材料。2.科研管理部門組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容主要包括項(xiàng)目任務(wù)完成情況、研究成果水平、經(jīng)費(fèi)使用情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等。3.對(duì)于驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，科研管理部門出具驗(yàn)收意見；對(duì)于驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照專家意見進(jìn)行整改，整改后再次申請(qǐng)驗(yàn)收。如整改后仍不合格的，取消項(xiàng)目立項(xiàng)，收回已撥付的博士啟動(dòng)金，并按照有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。七、監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.公司建立健全博士啟動(dòng)金監(jiān)督檢查機(jī)制，定期或不定期對(duì)項(xiàng)目資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用合規(guī)性、項(xiàng)目進(jìn)展情況、研究成果質(zhì)量等。3.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限期整改。對(duì)于違反本辦法規(guī)定的行為，將按照有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)1.公司建立博士啟動(dòng)金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果和資金使用效益進(jìn)行績(jī)效