北京種畜禽管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)本市種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理，規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營行為，提高種畜禽質(zhì)量，保障畜禽產(chǎn)品安全，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《種畜禽管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事種畜禽的品種選育、生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量檢測、監(jiān)督管理等活動。（三）定義本辦法所稱種畜禽，是指經(jīng)過選育、具有種用價(jià)值、適于繁殖后代的畜禽及其卵子（蛋）、胚胎、精液等。（四）基本原則種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠實(shí)信用的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。二、種畜禽品種管理（一）品種審定與登記1.本市鼓勵(lì)開展種畜禽品種選育工作。新的畜禽品種在推廣前，應(yīng)當(dāng)通過國家或者本市畜禽品種審定委員會審定。未經(jīng)審定或者審定未通過的畜禽品種，不得推廣、銷售。2.種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對其生產(chǎn)經(jīng)營的種畜禽進(jìn)行品種登記。品種登記信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并及時(shí)更新。（二）品種引進(jìn)與推廣1.從境外引進(jìn)種畜禽的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。引進(jìn)的種畜禽應(yīng)當(dāng)符合我國畜禽品種標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，并附有輸出國家或者地區(qū)官方獸醫(yī)機(jī)構(gòu)出具的動物健康證書、種畜禽系譜等相關(guān)證明文件。2.推廣種畜禽應(yīng)當(dāng)進(jìn)行區(qū)域適應(yīng)性試驗(yàn)，經(jīng)試驗(yàn)證明適宜推廣的，方可在本市推廣。推廣單位應(yīng)當(dāng)向使用者提供種畜禽的品種特征、飼養(yǎng)管理技術(shù)、疫病防治等資料，并對種畜禽質(zhì)量負(fù)責(zé)。三、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理（一）生產(chǎn)經(jīng)營許可1.從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。未取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，不得從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營活動。2.申請種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：生產(chǎn)經(jīng)營的種畜禽品種、來源符合國家和本市有關(guān)規(guī)定；有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的繁育設(shè)施設(shè)備；有完善的質(zhì)量管理和育種記錄制度；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請、審批和發(fā)放，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)范1.種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照種畜禽品種標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，保證種畜禽質(zhì)量。2.種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)記錄檔案，如實(shí)記載種畜禽的品種、數(shù)量、來源、繁殖性能、疫病防治等情況。生產(chǎn)記錄檔案應(yīng)當(dāng)保存期限不得少于三年。3.種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者銷售種畜禽時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具種畜禽場出具的種畜禽合格證明、動物防疫合格證、系譜等資料，并提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。（三）種畜禽標(biāo)識與檔案管理1.本市實(shí)行種畜禽標(biāo)識制度。種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對其生產(chǎn)經(jīng)營的種畜禽加施畜禽標(biāo)識。畜禽標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和樣式，并按照規(guī)定的編碼規(guī)則進(jìn)行編碼。2.種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立種畜禽檔案，詳細(xì)記錄種畜禽的品種、數(shù)量、來源、繁殖性能、疫病防治等信息。種畜禽檔案應(yīng)當(dāng)與畜禽標(biāo)識一一對應(yīng)，并妥善保存。四、種畜禽質(zhì)量檢測與監(jiān)督（一）質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.本市設(shè)立種畜禽質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)種畜禽質(zhì)量檢測工作。種畜禽質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測條件和能力，并經(jīng)省級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門認(rèn)定。2.種畜禽質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對種畜禽的品種特征、生產(chǎn)性能、健康狀況等進(jìn)行檢測，并出具檢測報(bào)告。檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、公正、準(zhǔn)確。（二）監(jiān)督檢查措施1.畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢測、查閱資料等方式進(jìn)行。2.畜牧獸醫(yī)行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營活動存在質(zhì)量問題或者其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，依法吊銷種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。（三）質(zhì)量追溯與投訴舉報(bào)1.本市建立種畜禽質(zhì)量追溯制度。種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，建立種畜禽質(zhì)量追溯體系，如實(shí)記錄種畜禽的生產(chǎn)、銷售等信息，確保種畜禽質(zhì)量可追溯。2.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營活動存在質(zhì)量問題或者其他違法行為的，有權(quán)向畜牧獸醫(yī)行政主管部門投訴舉報(bào)。畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。五、法律責(zé)任（一）違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定，未取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得在三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定進(jìn)行品種登記、生產(chǎn)記錄檔案管理、畜禽標(biāo)識加施等活動的，由畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，種畜禽質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報(bào)告的，由畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢測資格；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.畜牧獸醫(yī)行政主管部門及其工作人員在種畜禽管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、附則（一）施行日期本辦法自[具體日期]起施行。（二）解釋權(quán)本辦法由北京