院前急救管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)院前急救管理，規(guī)范院前急救行為，提高院前急救服務(wù)水平，保障公眾生命健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事院前急救工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員。（三）基本原則1.以人為本，快速反應(yīng)。院前急救工作應(yīng)始終堅(jiān)持以患者為中心，確保在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，提供及時(shí)有效的急救服務(wù)。2.統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)有序。建立統(tǒng)一的院前急救指揮調(diào)度體系，各相關(guān)部門和單位應(yīng)密切配合，協(xié)同開展急救工作。3.規(guī)范操作，科學(xué)救治。嚴(yán)格按照急救技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，運(yùn)用科學(xué)的救治方法，提高急救成功率。4.依法執(zhí)業(yè)，保障安全。院前急救機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，確保急救過程安全可靠。二、機(jī)構(gòu)與人員管理（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置1.院前急救機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和急救網(wǎng)絡(luò)布局要求，由衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并登記注冊(cè)。2.急救機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與所承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的急救車輛、急救設(shè)備、急救藥品及通訊設(shè)施等。（二）人員資質(zhì)1.從事院前急救的醫(yī)師應(yīng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，并經(jīng)急救專業(yè)培訓(xùn)考核合格。2.護(hù)士應(yīng)具備執(zhí)業(yè)護(hù)士資格，并經(jīng)急救護(hù)理培訓(xùn)考核合格。3.急救人員應(yīng)定期接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和急救技能培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。（三）人員職責(zé)1.急救醫(yī)師負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救診斷、治療及病情評(píng)估，指導(dǎo)護(hù)士進(jìn)行急救操作。2.急救護(hù)士負(fù)責(zé)執(zhí)行醫(yī)師醫(yī)囑，進(jìn)行急救護(hù)理操作，觀察患者病情變化并及時(shí)報(bào)告醫(yī)師。3.駕駛員負(fù)責(zé)安全、迅速地將急救車輛駕駛至急救現(xiàn)場，并協(xié)助醫(yī)護(hù)人員開展急救工作。三、急救車輛與設(shè)備管理（一）急救車輛配置1.急救車輛應(yīng)根據(jù)急救需求合理配置，確保能夠及時(shí)到達(dá)急救現(xiàn)場。2.車輛應(yīng)具備良好的性能，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保行駛安全。（二）急救設(shè)備配備1.急救車輛應(yīng)配備必要的急救設(shè)備，如心電監(jiān)護(hù)儀、除顫儀、呼吸機(jī)、吸引器等，并確保設(shè)備性能良好，隨時(shí)可用。2.急救設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、校準(zhǔn)和維護(hù)，建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)等情況。（三）急救藥品管理1.急救車輛應(yīng)配備常用急救藥品，藥品應(yīng)按照規(guī)定的品種、數(shù)量配備，并定期進(jìn)行補(bǔ)充和更新。2.急救藥品應(yīng)妥善保管，嚴(yán)格按照藥品儲(chǔ)存要求存放，防止藥品變質(zhì)、失效。四、急救通訊管理（一）通訊系統(tǒng)建設(shè)1.建立院前急救通訊指揮系統(tǒng)，確保急救信息的快速傳遞和有效溝通。2.通訊系統(tǒng)應(yīng)具備自動(dòng)定位、語音通話、數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙δ?，能夠?qū)崟r(shí)掌握急救車輛位置和患者信息。（二）通訊值班制度1.設(shè)立通訊值班室，安排專人24小時(shí)值班。2.值班人員應(yīng)及時(shí)接聽急救電話，準(zhǔn)確記錄患者信息和地址，迅速調(diào)度急救車輛前往現(xiàn)場，并保持與急救人員的密切聯(lián)系。（三）信息報(bào)告與共享1.急救人員在到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)及時(shí)將患者病情、救治情況等信息報(bào)告給通訊值班室。2.通訊值班室應(yīng)及時(shí)將急救信息反饋給相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和部門，實(shí)現(xiàn)信息共享。五、急救服務(wù)流程（一）呼救受理1.通訊值班室接到急救電話后，應(yīng)立即詢問患者病情、地址等信息，并迅速調(diào)度急救車輛前往現(xiàn)場。2.告知患者或現(xiàn)場人員保持電話暢通，等待急救人員到達(dá)。（二）現(xiàn)場急救1.急救人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速評(píng)估患者病情，采取相應(yīng)的急救措施，如心肺復(fù)蘇、止血、包扎、固定等。2.對(duì)患者進(jìn)行初步診斷和病情評(píng)估，填寫急救病歷，記錄患者生命體征、病情變化及救治過程。（三）轉(zhuǎn)運(yùn)途中1.在轉(zhuǎn)運(yùn)途中，急救人員應(yīng)密切觀察患者病情變化，及時(shí)調(diào)整急救措施。2.確保患者安全，避免因顛簸、碰撞等造成二次傷害。（四）醫(yī)院交接1.急救車輛到達(dá)醫(yī)院后，急救人員應(yīng)與醫(yī)院急診科醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行交接，詳細(xì)介紹患者病情、救治情況及用藥情況等。2.協(xié)助醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員將患者搬運(yùn)至急診室，并辦理交接手續(xù)。六、質(zhì)量控制與考核（一）質(zhì)量控制指標(biāo)1.制定院前急救質(zhì)量控制指標(biāo)，如急救反應(yīng)時(shí)間、急救成功率、患者滿意度等。2.定期對(duì)質(zhì)量控制指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取改進(jìn)措施。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立院前急救考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)急救機(jī)構(gòu)和人員的工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為急救機(jī)構(gòu)和人員績效評(píng)定、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。（三）持續(xù)改進(jìn)1.根據(jù)質(zhì)量控制和考核評(píng)價(jià)結(jié)果，制定針對(duì)性的改進(jìn)措施，不斷提高院前急救服務(wù)質(zhì)量。2.定期對(duì)改進(jìn)措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，持續(xù)優(yōu)化院前急救工作流程和服務(wù)質(zhì)量。七、醫(yī)療糾紛與事故處理（一）醫(yī)療糾紛預(yù)防1.加強(qiáng)急救人員的職業(yè)道德教育，提高服務(wù)意識(shí)和溝通能力，避免因服務(wù)態(tài)度問題引發(fā)醫(yī)療糾紛。2.嚴(yán)格按照急救技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，確保急救過程規(guī)范、科學(xué)、安全，減少醫(yī)療差錯(cuò)和事故的發(fā)生。（二）醫(yī)療糾紛處理1.發(fā)生醫(yī)療糾紛后，急救機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查，了解事件經(jīng)過，分析原因，采取有效措施妥善處理。2.積極與患者及家屬溝通，解釋說明情況，爭取理解和支持，避免矛盾激化。（三）醫(yī)療事故報(bào)告與處理1.發(fā)生醫(yī)療事故后，急救機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門，并積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。2.對(duì)醫(yī)療事故責(zé)任人，依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰。八、監(jiān)督管理（一）衛(wèi)生行政部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)院前急救工作的監(jiān)督管理，制定相關(guān)政策和規(guī)范，指導(dǎo)急救機(jī)構(gòu)開展工作。2.定期對(duì)急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令整改。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.機(jī)構(gòu)與人員資質(zhì)情況。2.急救車輛與設(shè)備管理情況。3.急救通訊管理情況。4.急救服務(wù)流程執(zhí)行情況。5.質(zhì)量控制與考核情況。6.醫(yī)療糾紛與事故處理情況。（三）法律責(zé)任1.急救機(jī)構(gòu)和人員違反本