上海市幕墻管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)本市幕墻的管理，保障幕墻的安全使用，維護(hù)公共安全和公眾利益，根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的各類建筑幕墻的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用、維護(hù)和監(jiān)督管理活動(dòng)。定義與分類本辦法所稱幕墻，是指由面板與支承結(jié)構(gòu)體系組成的、可相對(duì)主體結(jié)構(gòu)有一定位移能力或自身有一定變形能力、不承擔(dān)主體結(jié)構(gòu)所受作用的建筑外圍護(hù)墻。幕墻分為玻璃幕墻、金屬幕墻、石材幕墻等不同類型?；驹瓌t幕墻管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范設(shè)計(jì)、嚴(yán)格施工、依法監(jiān)管的原則。規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理規(guī)劃要求1.編制城市規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮幕墻設(shè)置對(duì)城市景觀、公共安全等方面的影響，合理確定幕墻的設(shè)置區(qū)域、規(guī)模和形式。2.對(duì)可能影響公共安全和城市景觀的重要地段、標(biāo)志性建筑等的幕墻設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證。設(shè)計(jì)資質(zhì)與人員要求1.幕墻工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，并按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計(jì)任務(wù)。2.幕墻工程設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)資格證書，且從事幕墻設(shè)計(jì)工作不得少于規(guī)定年限。設(shè)計(jì)文件審查1.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將幕墻工程設(shè)計(jì)文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，提出審查意見。2.設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合安全性、功能性、美觀性等要求，明確幕墻的類型、材料、構(gòu)造、防火、防雷、抗震、節(jié)能等設(shè)計(jì)指標(biāo)。施工管理施工資質(zhì)與人員要求1.幕墻工程施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的建筑施工資質(zhì)，并按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的施工任務(wù)。2.幕墻工程施工人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能證書，且從事幕墻施工工作不得少于規(guī)定年限。施工組織設(shè)計(jì)與方案1.施工單位應(yīng)當(dāng)編制幕墻工程施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，明確施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施等內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，并報(bào)監(jiān)理單位審批。施工質(zhì)量控制1.施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保幕墻工程質(zhì)量。2.施工過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)幕墻材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)，對(duì)隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收。3.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)幕墻工程施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，對(duì)施工過程中的質(zhì)量問題及時(shí)要求施工單位整改。施工安全管理1.施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全操作規(guī)程，確保施工安全。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的安全防護(hù)措施，防止發(fā)生高處墜落、物體打擊等安全事故。3.施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。驗(yàn)收管理驗(yàn)收條件1.幕墻工程完工后，施工單位應(yīng)當(dāng)組織自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對(duì)幕墻工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用。驗(yàn)收內(nèi)容1.幕墻工程驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)包括幕墻的外觀質(zhì)量、尺寸偏差、結(jié)構(gòu)安全、防火、防雷、抗震、節(jié)能等方面的內(nèi)容。2.驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)提供幕墻工程的設(shè)計(jì)文件、施工資料、檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)資料。驗(yàn)收程序1.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在幕墻工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。2.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)幕墻工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。3.驗(yàn)收組應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)幕墻工程進(jìn)行檢查，形成驗(yàn)收意見。驗(yàn)收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收文件上簽字蓋章。使用與維護(hù)管理使用單位責(zé)任1.幕墻工程的使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全幕墻使用管理制度，明確管理職責(zé)，落實(shí)管理措施。2.使用單位應(yīng)當(dāng)按照幕墻的使用說明書正確使用幕墻，不得擅自改變幕墻的使用功能和結(jié)構(gòu)形式。3.使用單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)幕墻進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理幕墻存在的問題。維護(hù)保養(yǎng)要求1.幕墻工程的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行。維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、周期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃對(duì)幕墻進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，做好維護(hù)保養(yǎng)記錄，并建立維護(hù)保養(yǎng)檔案。3.幕墻工程的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由使用單位承擔(dān)。安全檢查與隱患排查1.使用單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)幕墻進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括幕墻的結(jié)構(gòu)安全、防火、防雷、抗震、節(jié)能等方面。2.安全檢查應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，確保幕墻的安全使用。檢測(cè)與鑒定管理定期檢測(cè)1.幕墻工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行定期檢測(cè)。定期檢測(cè)的時(shí)間間隔根據(jù)幕墻的類型、使用年限、環(huán)境條件等因素確定。2.定期檢測(cè)應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告。專項(xiàng)檢測(cè)1.當(dāng)幕墻出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)檢測(cè)：遭受自然災(zāi)害、突發(fā)事件等影響；發(fā)現(xiàn)幕墻存在安全隱患；對(duì)幕墻的安全性有懷疑。2.專項(xiàng)檢測(cè)應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)幕墻的具體情況制定檢測(cè)方案，進(jìn)行檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告。鑒定1.當(dāng)幕墻經(jīng)檢測(cè)判定存在安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定。鑒定應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2.鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測(cè)報(bào)告和幕墻的實(shí)際情況，對(duì)幕墻的安全性進(jìn)行評(píng)估，出具鑒定報(bào)告，并提出處理建議。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市幕墻工程的綜合監(jiān)督管理工作，對(duì)幕墻工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用、維護(hù)等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)幕墻工程相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門有權(quán)采取下列措施對(duì)幕墻工程進(jìn)行監(jiān)督檢查：要求被檢查單位提供有關(guān)文件和資料；進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；責(zé)令被檢查單位停止違反本辦法的行為，限期整改。2.被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)文件和資料，不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。違法行為查處