浙江順風(fēng)車(chē)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為規(guī)范浙江地區(qū)順風(fēng)車(chē)行業(yè)發(fā)展，保障乘客、車(chē)主及其他道路參與者的合法權(quán)益，維護(hù)道路交通秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合浙江實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在浙江省行政區(qū)域內(nèi)從事順風(fēng)車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)的所有車(chē)輛和人員。順風(fēng)車(chē)是指以車(chē)主自身出行需求為前提，在出行計(jì)劃的合理區(qū)間內(nèi)，分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)邀請(qǐng)乘客共同出行的共享出行方式。（三）基本原則1.安全第一原則：將乘客和車(chē)主的安全放在首位，強(qiáng)化安全管理措施，確保順風(fēng)車(chē)出行安全。2.公平公正原則：保障各方合法權(quán)益，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)順風(fēng)車(chē)行業(yè)健康有序發(fā)展。3.誠(chéng)信自律原則：鼓勵(lì)車(chē)主和乘客誠(chéng)實(shí)守信，自覺(jué)遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，共同維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。二、平臺(tái)管理（一）平臺(tái)準(zhǔn)入1.在浙江從事順風(fēng)車(chē)經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可，并在浙江省交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。備案內(nèi)容包括平臺(tái)基本信息、運(yùn)營(yíng)規(guī)則、安全保障制度等。2.平臺(tái)應(yīng)具備健全的信息管理系統(tǒng)，能夠?qū)崟r(shí)采集、存儲(chǔ)、分析和共享車(chē)輛、駕駛員、乘客等相關(guān)信息，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）平臺(tái)責(zé)任1.平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)加入的車(chē)主和乘客進(jìn)行嚴(yán)格的資格審核，確保其符合本辦法規(guī)定的條件。審核內(nèi)容包括身份信息、駕駛證和行駛證信息、信用記錄等。2.平臺(tái)應(yīng)與車(chē)主簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，督促車(chē)主遵守法律法規(guī)和平臺(tái)規(guī)則。同時(shí)，為車(chē)主購(gòu)買(mǎi)足額的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，保障乘客權(quán)益。3.平臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)順風(fēng)車(chē)服務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)處理乘客和車(chē)主的投訴舉報(bào)，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查和處理，并向社會(huì)公布處理結(jié)果。4.平臺(tái)應(yīng)建立健全信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)車(chē)主和乘客的服務(wù)質(zhì)量、信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和準(zhǔn)入退出的重要依據(jù)。三、車(chē)主管理（一）車(chē)主條件1.取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷。2.無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄。3.未列入失信被執(zhí)行人名單。4.年齡在22周歲以上、60周歲以下。5.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）注冊(cè)登記1.車(chē)主應(yīng)通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)登記，如實(shí)填寫(xiě)個(gè)人信息、車(chē)輛信息等相關(guān)內(nèi)容，并上傳駕駛證、行駛證等證明材料。2.平臺(tái)對(duì)車(chē)主提交的信息進(jìn)行審核，審核通過(guò)后為車(chē)主發(fā)放順風(fēng)車(chē)服務(wù)標(biāo)識(shí)。車(chē)主應(yīng)將服務(wù)標(biāo)識(shí)張貼在車(chē)輛顯著位置。（三）培訓(xùn)教育1.平臺(tái)應(yīng)對(duì)新注冊(cè)的車(chē)主進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括交通安全法規(guī)、服務(wù)規(guī)范、應(yīng)急處置等知識(shí)。2.定期組織車(chē)主進(jìn)行繼續(xù)教育，不斷提高車(chē)主的安全意識(shí)和服務(wù)水平。（四）行為規(guī)范1.車(chē)主應(yīng)按照平臺(tái)發(fā)布的訂單信息，在約定時(shí)間和地點(diǎn)接送乘客，不得拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛。2.保持車(chē)輛清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好，符合安全行駛要求。3.遵守交通規(guī)則，文明駕駛，禮貌待客，不得在車(chē)內(nèi)吸煙、使用電子設(shè)備干擾安全駕駛等。4.不得從事或者變相從事經(jīng)營(yíng)性客運(yùn)活動(dòng)，不得為平臺(tái)外的其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人提供順風(fēng)車(chē)服務(wù)。四、乘客管理（一）乘客條件乘客應(yīng)年滿(mǎn)16周歲，具有完全民事行為能力。（二）乘車(chē)規(guī)則1.乘客應(yīng)通過(guò)平臺(tái)預(yù)約順風(fēng)車(chē)服務(wù)，并按照約定時(shí)間和地點(diǎn)等候車(chē)主。2.乘車(chē)時(shí)應(yīng)系好安全帶，遵守乘車(chē)秩序，不得攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品。3.尊重車(chē)主和其他乘客，不得在車(chē)內(nèi)進(jìn)行不文明行為。4.按照平臺(tái)規(guī)定支付乘車(chē)費(fèi)用，不得惡意拖欠。五、運(yùn)營(yíng)管理（一）訂單發(fā)布1.平臺(tái)應(yīng)根據(jù)車(chē)主的出行計(jì)劃和乘客的需求，合理匹配訂單，并向車(chē)主和乘客推送訂單信息。2.訂單信息應(yīng)包括出發(fā)地、目的地、預(yù)計(jì)出發(fā)時(shí)間、預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間、乘客人數(shù)、費(fèi)用等內(nèi)容。（二）費(fèi)用結(jié)算1.順風(fēng)車(chē)費(fèi)用由平臺(tái)根據(jù)里程、時(shí)間等因素進(jìn)行計(jì)算，并按照約定的支付方式進(jìn)行結(jié)算。2.平臺(tái)應(yīng)明確費(fèi)用構(gòu)成和計(jì)算方式，確保費(fèi)用合理、透明。（三）動(dòng)態(tài)監(jiān)管1.交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)建立順風(fēng)車(chē)運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)信息化手段對(duì)順風(fēng)車(chē)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.平臺(tái)應(yīng)按照要求向交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)送運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，包括訂單數(shù)量、行駛里程、乘客投訴等信息。六、安全管理（一）安全制度1.平臺(tái)應(yīng)建立健全安全管理制度，包括駕駛員安全教育培訓(xùn)制度、車(chē)輛安全檢查制度、應(yīng)急救援制度等。2.明確安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全管理措施落實(shí)到位。（二）安全設(shè)施1.車(chē)輛應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如滅火器、急救箱等。2.平臺(tái)應(yīng)督促車(chē)主定期檢查安全設(shè)施的有效性，確保其正常使用。（三）應(yīng)急處置1.平臺(tái)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，平臺(tái)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。七、監(jiān)督檢查（一）部門(mén)職責(zé)1.交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)順風(fēng)車(chē)行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)和車(chē)主的監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)順風(fēng)車(chē)車(chē)輛和駕駛員的交通安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處交通違法行為。3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)順風(fēng)車(chē)平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格欺詐等違法行為。4.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好順風(fēng)車(chē)行業(yè)的監(jiān)督管理工作。（二）檢查方式1.各部門(mén)應(yīng)建立聯(lián)合檢查機(jī)制，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)順風(fēng)車(chē)行業(yè)的協(xié)同監(jiān)管。2.可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、線上監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)等方式，對(duì)平臺(tái)和車(chē)主的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的平臺(tái)、車(chē)主和乘客，由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰。2.對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的平臺(tái)，依法吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可；對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的車(chē)主，依法注銷(xiāo)其順風(fēng)車(chē)服務(wù)資格，并納入信用黑名單。八、信用管理（一）信用評(píng)價(jià)1.平臺(tái)應(yīng)建立健全信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)車(chē)主和乘客的服務(wù)質(zhì)量、信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括訂單完成情況、乘客滿(mǎn)意度、交通違法記錄等。2.信用評(píng)價(jià)結(jié)果分為不同等級(jí)，向社會(huì)公開(kāi)，并作為平臺(tái)獎(jiǎng)懲和準(zhǔn)入退出的重要依據(jù)。（二）獎(jiǎng)懲機(jī)制1.對(duì)信用等級(jí)高的車(chē)主和乘客，平臺(tái)可以給予獎(jiǎng)勵(lì)，如優(yōu)先派單、降低服務(wù)費(fèi)用等。2.對(duì)信用等級(jí)低的車(chē)主和乘客，平臺(tái)可以采取限制派單、提高服務(wù)費(fèi)用、暫停服務(wù)等措施；對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的，依法納入信用黑名單，并向社會(huì)公布。九、爭(zhēng)議處理（一）投訴舉報(bào)1.乘客和車(chē)主在順風(fēng)車(chē)服務(wù)過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，可以通過(guò)平臺(tái)投訴舉報(bào)渠道進(jìn)行反映。2.平臺(tái)應(yīng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（二）糾紛解決1.對(duì)于乘客和車(chē)主之間的糾紛，平臺(tái)應(yīng)積極協(xié)調(diào)解