湖南成品糧管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強湖南成品糧管理，保障糧食供應(yīng)安全，維護糧食市場穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于湖南省行政區(qū)域內(nèi)成品糧的收購、儲存、運輸、銷售、加工等經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理。（三）定義與分類本辦法所稱成品糧，是指經(jīng)過加工后可供直接食用的糧食，包括大米、面粉、面條、食用油等。（四）基本原則成品糧管理遵循政府引導、市場調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、保障安全的原則，確保成品糧質(zhì)量安全和市場穩(wěn)定供應(yīng)。二、收購管理（一）收購主體資格從事成品糧收購的企業(yè)，應(yīng)當具備相應(yīng)的糧食收購資格，并在工商行政管理部門登記注冊。（二）收購要求1.收購的成品糧應(yīng)當符合國家和地方質(zhì)量標準，不得收購不符合質(zhì)量標準的糧食。2.收購企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，建立收購臺賬，如實記錄糧食的品種、數(shù)量、來源、流向等信息。3.收購價格應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益。（三）收購監(jiān)督糧食行政管理部門應(yīng)當加強對成品糧收購活動的監(jiān)督檢查，依法查處違法收購行為。三、儲存管理（一）儲存設(shè)施要求1.儲存成品糧的倉庫、油罐等設(shè)施應(yīng)當符合國家和地方有關(guān)標準和規(guī)范，具備防潮、防蟲、防鼠、防火、防盜等功能。2.儲存設(shè)施應(yīng)當定期進行檢查和維護，確保設(shè)施完好。（二）儲存條件要求1.成品糧應(yīng)當分類儲存，不得混存。2.儲存環(huán)境應(yīng)當保持清潔衛(wèi)生，溫度、濕度等條件應(yīng)當符合糧食儲存要求。3.儲存的成品糧應(yīng)當定期進行質(zhì)量檢驗，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（三）庫存管理1.糧食儲存企業(yè)應(yīng)當建立庫存管理制度，如實記錄庫存糧食的品種、數(shù)量、質(zhì)量等信息。2.庫存糧食應(yīng)當實行專倉儲存、專人保管、專賬記載，做到賬實相符、賬賬相符。3.糧食行政管理部門應(yīng)當加強對成品糧庫存的監(jiān)督檢查，確保庫存糧食數(shù)量真實、質(zhì)量安全。四、運輸管理（一）運輸工具要求1.運輸成品糧的車輛、船舶等運輸工具應(yīng)當符合國家和地方有關(guān)標準和規(guī)范，具備清潔、衛(wèi)生、防雨、防潮、防蟲、防鼠等功能。2.運輸工具應(yīng)當定期進行檢查和維護，確保運輸安全。（二）運輸要求1.運輸成品糧應(yīng)當采取有效的防護措施，防止糧食污染、變質(zhì)。2.運輸過程中應(yīng)當遵守國家有關(guān)交通安全法規(guī)，確保運輸安全。3.運輸企業(yè)應(yīng)當建立運輸臺賬，如實記錄糧食的品種、數(shù)量、來源、流向等信息。（三）運輸監(jiān)督交通運輸部門應(yīng)當加強對成品糧運輸活動的監(jiān)督檢查，依法查處違法運輸行為。五、銷售管理（一）銷售主體資格從事成品糧銷售的企業(yè)，應(yīng)當具備相應(yīng)的經(jīng)營資格，并在工商行政管理部門登記注冊。（二）銷售要求1.銷售的成品糧應(yīng)當符合國家和地方質(zhì)量標準，不得銷售不符合質(zhì)量標準的糧食。2.銷售企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，建立銷售臺賬，如實記錄糧食的品種、數(shù)量、流向等信息。3.銷售價格應(yīng)當按照市場供求關(guān)系合理確定，不得哄抬物價、囤積居奇。（三）銷售監(jiān)督工商行政管理部門應(yīng)當加強對成品糧銷售活動的監(jiān)督檢查，依法查處違法銷售行為。六、加工管理（一）加工企業(yè)資格從事成品糧加工的企業(yè)，應(yīng)當具備相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營資格，并在工商行政管理部門登記注冊。（二）加工要求1.加工企業(yè)應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)標準和規(guī)范，組織成品糧加工生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.加工過程中應(yīng)當嚴格遵守操作規(guī)程，防止糧食污染、變質(zhì)。3.加工企業(yè)應(yīng)當建立產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度，對加工的成品糧進行逐批檢驗，合格后方可出廠銷售。（三）加工監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當加強對成品糧加工企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法查處違法加工行為。七、質(zhì)量安全管理（一）質(zhì)量標準成品糧的質(zhì)量標準應(yīng)當符合國家和地方有關(guān)標準和規(guī)范。（二）檢驗檢測1.糧食行政管理部門應(yīng)當加強對成品糧質(zhì)量的監(jiān)督檢驗檢測，定期公布質(zhì)量檢測結(jié)果。2.成品糧生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立質(zhì)量檢驗檢測制度，配備必要的檢驗檢測設(shè)備和人員，對生產(chǎn)經(jīng)營的成品糧進行自行檢驗檢測或者委托有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行檢驗檢測。（三）質(zhì)量追溯1.建立成品糧質(zhì)量追溯制度，糧食生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當如實記錄糧食的品種、數(shù)量、來源、流向、質(zhì)量檢驗檢測等信息，確保質(zhì)量問題可追溯。2.糧食行政管理部門應(yīng)當加強對質(zhì)量追溯制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定糧食行政管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定成品糧應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案，明確應(yīng)急供應(yīng)的組織指揮、供應(yīng)方式、保障措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急儲備1.建立成品糧應(yīng)急儲備制度，確定應(yīng)急儲備的品種、數(shù)量、布局等。2.應(yīng)急儲備糧應(yīng)當定期進行輪換，確保儲備糧質(zhì)量安全和儲存安全。（三）應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生糧食應(yīng)急情況時，糧食行政管理部門應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，組織實施應(yīng)急供應(yīng)。2.各有關(guān)部門應(yīng)當按照職責分工，密切配合，共同做好應(yīng)急供應(yīng)工作。九、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體糧食行政管理部門、工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、交通運輸部門等應(yīng)當按照各自職責，加強對成品糧經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.收購、儲存、運輸、銷售、加工等經(jīng)營活動是否符合本辦法規(guī)定。2.質(zhì)量安全管理情況。3.應(yīng)急管理措施落實情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.現(xiàn)場檢查與資料審查相結(jié)合。（四）違法行為