環(huán)水保監(jiān)理管理辦法一、總則（一）目的為加強公司在各類項目建設(shè)中的環(huán)境保護和水土保持工作，規(guī)范環(huán)水保監(jiān)理行為，確保項目建設(shè)符合國家環(huán)境保護和水土保持相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準要求，減少項目建設(shè)對環(huán)境和水土資源的破壞與影響，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承擔的所有涉及環(huán)境影響和水土保持的工程項目，包括但不限于交通、能源、水利、工業(yè)與民用建筑等各類建設(shè)項目。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家環(huán)境保護、水土保持相關(guān)法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)標準規(guī)范，確保項目環(huán)水保工作合法合規(guī)開展。2.預(yù)防為主原則將環(huán)境保護和水土保持工作貫穿于項目建設(shè)全過程，采取有效預(yù)防措施，減少施工活動對環(huán)境和水土的擾動與破壞。3.全面管理原則對項目建設(shè)中的環(huán)境影響因素和水土保持措施進行全面管理，涵蓋施工準備、施工過程及竣工驗收等各個階段。4.責任明確原則明確公司內(nèi)部各部門、各崗位在環(huán)水保監(jiān)理工作中的職責，做到責任到人，確保環(huán)水保工作有效落實。二、管理職責（一）公司管理層職責1.決策與監(jiān)督負責制定公司環(huán)水保監(jiān)理工作的總體方針、政策和目標，對環(huán)水保監(jiān)理工作進行宏觀決策和指導(dǎo)，并監(jiān)督各項工作的落實情況。2.資源保障為環(huán)水保監(jiān)理工作提供必要的人力、物力和財力支持，確保配備足夠的專業(yè)人員、監(jiān)測設(shè)備及工作經(jīng)費。（二）項目管理部門職責1.項目策劃與組織在項目前期策劃階段，將環(huán)水保要求納入項目總體策劃，明確環(huán)水保目標和措施。組織編制項目環(huán)水保監(jiān)理規(guī)劃，報公司管理層審批后實施。2.協(xié)調(diào)與溝通協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門之間以及與建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、地方環(huán)保和水保部門等相關(guān)方的關(guān)系，確保環(huán)水保工作順利開展。3.過程監(jiān)控定期對項目環(huán)水保監(jiān)理工作進行檢查和指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。對項目環(huán)水保措施的落實情況進行跟蹤評估，確保符合相關(guān)要求。（三）環(huán)水保監(jiān)理部門職責1.監(jiān)理方案編制與實施根據(jù)項目特點和環(huán)水保要求，編制詳細的環(huán)水保監(jiān)理實施細則，明確監(jiān)理工作流程、方法和措施。按照監(jiān)理實施細則開展現(xiàn)場監(jiān)理工作，對項目建設(shè)中的環(huán)水保措施執(zhí)行情況進行全過程監(jiān)督檢查。2.監(jiān)測與評估組織開展項目施工過程中的環(huán)境監(jiān)測和水土保持監(jiān)測工作，及時掌握環(huán)境質(zhì)量和水土保持狀況變化情況。定期對項目環(huán)水保工作進行評估，向項目管理部門提交評估報告，為決策提供依據(jù)。3.問題整改跟蹤對檢查和監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的環(huán)水保問題，及時下達整改通知，跟蹤整改落實情況，確保問題得到有效解決。對拒不整改或整改不力的單位，及時向公司管理層報告，并采取進一步措施。（四）其他部門職責1.工程技術(shù)部門在項目設(shè)計和施工過程中，充分考慮環(huán)水保要求，優(yōu)化工程設(shè)計方案和施工工藝，減少對環(huán)境和水土的影響。協(xié)助環(huán)水保監(jiān)理部門開展相關(guān)技術(shù)工作，提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。2.物資設(shè)備部門負責采購符合環(huán)水保要求的施工設(shè)備和物資，確保設(shè)備和物資的使用不會對環(huán)境造成污染。對施工過程中產(chǎn)生的廢棄物進行合理處置，避免二次污染。3.安全管理部門將環(huán)水保工作納入安全管理體系，與安全生產(chǎn)工作同步部署、同步檢查、同步考核。對施工過程中的環(huán)境安全和水土保持安全進行監(jiān)督管理，防止發(fā)生環(huán)境安全事故和水土流失事件。三、環(huán)水保監(jiān)理工作內(nèi)容（一）施工準備階段監(jiān)理1.審查施工單位環(huán)水保方案審查施工單位編制的環(huán)水保專項施工方案，重點檢查方案的可行性、針對性和完整性，確保方案符合項目實際情況和相關(guān)法律法規(guī)要求。2.檢查施工場地環(huán)境條件對施工場地的環(huán)境現(xiàn)狀進行調(diào)查和評估，檢查施工場地是否具備開工條件，是否存在環(huán)境敏感點以及對周邊環(huán)境的潛在影響。督促施工單位采取必要的預(yù)防措施，減少施工對周邊環(huán)境的影響。3.監(jiān)督施工單位資源配置檢查施工單位環(huán)水保管理人員、設(shè)備和物資的配備情況，確保滿足項目環(huán)水保工作需要。對施工單位的環(huán)水保培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)記錄進行審查，確保施工人員具備必要的環(huán)水保知識和技能。（二）施工過程監(jiān)理1.環(huán)境影響因素監(jiān)督對施工過程中的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等環(huán)境影響因素進行監(jiān)督檢查，確保各項污染物排放符合國家和地方相關(guān)標準要求。檢查施工單位是否采取有效的污染防治措施，如灑水降塵、廢水處理、噪聲控制、垃圾分類收集等。2.水土保持措施監(jiān)督監(jiān)督施工單位按照設(shè)計文件和水土保持方案要求，落實各項水土保持措施，如植被恢復(fù)、擋土墻修建、排水系統(tǒng)完善等。檢查施工過程中的土石方開挖、堆放、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否符合水土保持要求，防止水土流失。3.生態(tài)保護措施監(jiān)督關(guān)注施工過程中的生態(tài)保護情況，檢查施工單位是否采取措施保護野生動植物棲息地、濕地、自然保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域。對施工活動可能造成的生態(tài)破壞，要求施工單位及時采取修復(fù)和補償措施。4.環(huán)水保設(shè)施建設(shè)監(jiān)督監(jiān)督施工單位同步建設(shè)環(huán)水保設(shè)施，如污水處理設(shè)施、廢氣凈化設(shè)施、水土保持監(jiān)測設(shè)施等，確保環(huán)水保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。檢查環(huán)水保設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和運行效果，確保其正常運行。（三）竣工驗收階段監(jiān)理1.協(xié)助開展驗收工作協(xié)助建設(shè)單位組織開展項目環(huán)水?？⒐を炇展ぷ鳎峁┫嚓P(guān)監(jiān)理資料和報告。對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督促施工單位及時整改，確保項目環(huán)水保工作達到驗收標準。2.審核驗收報告審核施工單位提交的環(huán)水保工作總結(jié)報告和驗收申請報告，對報告內(nèi)容的真實性、準確性和完整性進行審查。協(xié)助建設(shè)單位編寫項目環(huán)水保竣工驗收報告，確保報告客觀反映項目環(huán)水保工作情況。四、環(huán)水保監(jiān)理工作流程（一）監(jiān)理規(guī)劃編制1.收集資料收集項目相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標準、設(shè)計文件、環(huán)境評價報告、水土保持方案等資料，了解項目概況和環(huán)水保要求。2.現(xiàn)場勘查對項目施工場地進行現(xiàn)場勘查，熟悉地形地貌、周邊環(huán)境、施工工藝等情況，確定監(jiān)理工作重點和難點。3.編制規(guī)劃根據(jù)收集的資料和現(xiàn)場勘查情況，編制項目環(huán)水保監(jiān)理規(guī)劃，明確監(jiān)理工作目標、范圍、內(nèi)容、方法、措施以及監(jiān)理人員職責分工等。（二）監(jiān)理細則編制1.細化工作內(nèi)容根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，結(jié)合項目各階段施工特點和環(huán)水保要求，進一步細化監(jiān)理工作內(nèi)容，明確各環(huán)節(jié)的監(jiān)理要點和控制措施。2.制定檢查標準制定詳細的環(huán)水保檢查標準和評分辦法，確保監(jiān)理工作的科學(xué)性和規(guī)范性。檢查標準應(yīng)涵蓋環(huán)境影響因素控制、水土保持措施落實、環(huán)水保設(shè)施建設(shè)等方面。3.形成細則文件將細化后的工作內(nèi)容和檢查標準形成環(huán)水保監(jiān)理實施細則，經(jīng)審核批準后實施。（三）現(xiàn)場監(jiān)理實施1.日常巡查監(jiān)理人員按照監(jiān)理實施細則要求，定期對施工場地進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)水保問題并做好記錄。對一般性問題，現(xiàn)場要求施工單位立即整改；對重大問題，下達整改通知，要求施工單位限期整改。2.定期檢查定期組織對施工單位的環(huán)水保工作進行全面檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)水保方案執(zhí)行情況、污染防治措施落實情況、水土保持措施實施情況、環(huán)水保設(shè)施建設(shè)進度等。對檢查結(jié)果進行詳細記錄和分析，形成檢查報告。3.專項檢查根據(jù)項目施工進展和環(huán)水保工作需要，適時開展專項檢查，如土石方作業(yè)專項檢查、雨季施工環(huán)水保專項檢查、生態(tài)保護專項檢查等。專項檢查應(yīng)針對特定的環(huán)水保問題進行深入排查，提出針對性的整改意見和建議。（四）問題整改跟蹤1.問題記錄與分類對檢查和巡查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)水保問題進行詳細記錄，包括問題描述、發(fā)現(xiàn)時間、責任單位、問題嚴重程度等。對問題進行分類整理，分析問題產(chǎn)生的原因和可能造成的影響。2.整改通知下達根據(jù)問題分類情況，向責任單位下達整改通知，明確整改要求、整改期限和整改責任人。整改通知應(yīng)一式兩份，一份交責任單位，一份留存監(jiān)理檔案。3.整改跟蹤與復(fù)查跟蹤責任單位的整改落實情況，督促整改責任人按時完成整改任務(wù)。整改期限屆滿后，對整改情況進行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。對整改不力的單位，采取進一步的處罰措施，如責令停工整頓、經(jīng)濟處罰等。（五）監(jiān)理資料管理1.資料收集與整理在監(jiān)理工作過程中，及時收集和整理各類環(huán)水保監(jiān)理資料，包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、巡查記錄、檢查報告、整改通知、整改復(fù)查記錄、監(jiān)測報告、會議紀要等。資料應(yīng)真實、準確、完整，能夠反映項目環(huán)水保監(jiān)理工作全過程。2.資料歸檔與保管按照檔案管理要求，對收集整理的監(jiān)理資料進行分類歸檔，妥善保管。建立資料查閱制度，確保資料的安全和有效利用。監(jiān)理資料應(yīng)保存至項目竣工驗收后規(guī)定年限。五、環(huán)水保監(jiān)理工作考核與獎懲（一）考核機制1.建立考核指標體系制定環(huán)水保監(jiān)理工作考核指標體系，包括工作業(yè)績、工作質(zhì)量、工作態(tài)度、團隊協(xié)作等方面的指標?？己酥笜藨?yīng)具體、量化，具有可操作性。2.定期考核與不定期抽查相結(jié)合定期對環(huán)水保監(jiān)理人員的工作進行考核，考核周期可根據(jù)項目實際情況確定，一般為季度或年度考核。同時，不定期對監(jiān)理工作進行抽查，檢查監(jiān)理人員的工作落實情況。3.考核結(jié)果反饋與溝通考核結(jié)束后，及時向監(jiān)理人員反饋考核結(jié)果，指出存在的問題和不足，并與監(jiān)理人員進行溝通交流，提出改進建議和措施。（二）獎勵措施1.工作業(yè)績獎勵對在環(huán)水保監(jiān)理工作中表現(xiàn)突出，成績顯著的監(jiān)理人員和團隊，給予表彰和獎勵。獎勵方式可包括榮譽證書、獎金、晉升機會等。2.創(chuàng)新獎勵對在環(huán)水保監(jiān)理工作中提出創(chuàng)新性建議和方法，有效提高監(jiān)理工作效率和質(zhì)量，或為項目節(jié)約環(huán)水保成本的，給予相應(yīng)的獎勵。（三）懲罰措施1.工作失誤懲罰對因工作失誤導(dǎo)致環(huán)水保問題未及時發(fā)現(xiàn)或處理不當，造成不良影響的監(jiān)理人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、