法院星級化管理辦法總則目的與宗旨本辦法旨在全面提升法院工作效能和司法服務(wù)質(zhì)量，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的管理體系，通過星級化管理激勵全體法院工作人員積極進取，打造公正、高效、權(quán)威的司法機關(guān)形象，更好地滿足人民群眾對司法工作的新期待和新要求。適用范圍本辦法適用于本院全體工作人員，包括法官、法官助理、書記員、司法警察、行政管理人員等各類崗位人員?；驹瓌t1.公正司法原則：始終將公正作為司法工作的生命線，確保每一個案件都能得到公平、公正的處理，維護社會公平正義。2.效率優(yōu)先原則：在保證司法公正的前提下，優(yōu)化工作流程，提高工作效率，縮短案件審理周期，及時化解矛盾糾紛。3.以人為本原則：關(guān)注工作人員的職業(yè)發(fā)展和需求，營造良好的工作氛圍，激發(fā)工作人員的積極性和創(chuàng)造性。4.科學(xué)評價原則：建立科學(xué)合理的評價指標體系，全面、客觀、準確地評價工作人員的工作業(yè)績和表現(xiàn)。星級評定標準審判業(yè)務(wù)類1.案件質(zhì)量裁判正確率：統(tǒng)計法官審結(jié)案件中裁判正確的比例，裁判正確是指案件在上訴、再審等程序中未被改判、發(fā)回重審。案件改判發(fā)回重審率：計算被上級法院改判、發(fā)回重審的案件數(shù)量占審結(jié)案件總數(shù)的比例，該比例越低，表明案件質(zhì)量越高。瑕疵案件率：對存在法律適用錯誤、事實認定不清、程序違法等瑕疵的案件進行統(tǒng)計，瑕疵案件率作為衡量案件質(zhì)量的重要參考指標。2.審判效率法定審限內(nèi)結(jié)案率：考核法官在法律規(guī)定的審限內(nèi)結(jié)案的比例，確保案件能夠及時審結(jié)，避免超審限案件的發(fā)生。平均審理天數(shù)：計算各類案件的平均審理天數(shù)，反映審判效率的整體水平，平均審理天數(shù)越短，效率越高。簡易程序適用率：統(tǒng)計適用簡易程序?qū)徖戆讣臄?shù)量占審結(jié)案件總數(shù)的比例，鼓勵法官根據(jù)案件實際情況合理適用簡易程序，提高審判效率。3.審判效果當(dāng)事人滿意度：通過問卷調(diào)查、回訪等方式收集當(dāng)事人對案件審理過程和結(jié)果的滿意度評價，當(dāng)事人滿意度是衡量審判效果的重要指標之一。服判息訴率：計算當(dāng)事人對判決結(jié)果服判并自動履行或在法定期限內(nèi)未上訴、申訴的案件數(shù)量占審結(jié)案件總數(shù)的比例，服判息訴率越高，說明審判效果越好。社會效果評估：綜合考慮案件對社會秩序、經(jīng)濟發(fā)展、道德風(fēng)尚等方面的影響，對審判效果進行全面評估。司法政務(wù)類1.工作業(yè)績本職工作完成情況：根據(jù)各部門和崗位的工作職責(zé)，考核工作人員完成本職工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和效率，確保各項工作有序推進。重點工作完成情況：對法院確定的重點工作任務(wù)進行跟蹤考核，評估工作人員在重點工作中的貢獻和表現(xiàn)。創(chuàng)新工作成果：鼓勵工作人員積極探索創(chuàng)新工作方式方法，對取得顯著成效的創(chuàng)新工作成果進行評價和獎勵。2.工作質(zhì)量文件材料質(zhì)量：檢查各類文件、材料的起草、審核、印發(fā)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量，確保文件材料內(nèi)容準確、格式規(guī)范、表述清晰。信息宣傳工作質(zhì)量：考核信息稿件的采用率、宣傳報道的影響力等，信息宣傳工作要及時、準確地反映法院工作動態(tài)和亮點。后勤保障工作質(zhì)量：評估辦公用品管理、車輛調(diào)度、食堂餐飲、安全保衛(wèi)等后勤保障工作的服務(wù)水平和質(zhì)量，為審判執(zhí)行工作提供有力支持。3.工作效率工作任務(wù)完成及時性：考核工作人員是否按時完成各項工作任務(wù)，有無拖延、積壓工作的情況，確保工作節(jié)奏緊湊、高效運行。會議組織與服務(wù)效率：對會議的籌備、組織、記錄等工作進行評價，要求會議組織有序、服務(wù)周到，不影響正常工作開展。應(yīng)急處理工作效率：在面對突發(fā)事件或緊急任務(wù)時，考核工作人員的應(yīng)急響應(yīng)速度和處理能力，確保能夠迅速、妥善地解決問題。司法輔助類1.協(xié)助審判工作庭審記錄準確性：考核書記員庭審記錄的準確性和完整性，庭審記錄應(yīng)如實反映庭審過程，為案件審理提供可靠依據(jù)。卷宗整理與歸檔質(zhì)量：檢查卷宗材料的收集、整理、裝訂、歸檔等工作是否符合規(guī)范要求，卷宗應(yīng)做到材料齊全、順序規(guī)范、裝訂整齊。協(xié)助法官辦理案件的效率：評估法官助理、書記員等協(xié)助法官辦理案件的工作效率，包括送達、調(diào)查取證、排期開庭等工作的及時性和準確性。2.司法技術(shù)工作鑒定、評估、拍賣等工作質(zhì)量：對司法技術(shù)部門開展的鑒定、評估、拍賣等工作進行質(zhì)量監(jiān)督，確保鑒定結(jié)論科學(xué)公正、評估價格合理、拍賣程序合法。技術(shù)設(shè)備維護與管理：考核技術(shù)設(shè)備的日常維護、保養(yǎng)和管理情況，保證技術(shù)設(shè)備正常運行，滿足審判工作需要。信息化建設(shè)與應(yīng)用：評估工作人員在信息化系統(tǒng)操作、數(shù)據(jù)錄入、信息安全等方面的工作能力和水平，推動法院信息化建設(shè)深入發(fā)展。3.司法警察工作警務(wù)保障工作：考核司法警察在庭審保障、押解看管、安全保衛(wèi)等警務(wù)工作中的履職情況，確保審判執(zhí)行活動安全有序進行。應(yīng)急處突能力：檢驗司法警察在應(yīng)對突發(fā)事件時的快速反應(yīng)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和處置效果，維護法院機關(guān)安全和正常工作秩序。訓(xùn)練與考核成績：對司法警察的業(yè)務(wù)訓(xùn)練情況進行考核，包括體能訓(xùn)練、技能訓(xùn)練、理論知識考核等，不斷提高司法警察的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。星級評定程序自評申報1.每年年初，各部門和工作人員根據(jù)上一年度的工作表現(xiàn)，對照星級評定標準進行自我評估，填寫《星級評定自評表》，詳細總結(jié)工作業(yè)績、存在問題及改進措施，并提交自評報告。2.自評報告應(yīng)包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和效率、創(chuàng)新工作成果、獲得的表彰獎勵等方面內(nèi)容，同時附上相關(guān)證明材料，如裁判文書、統(tǒng)計報表、工作成果圖片等。部門初評1.各部門負責(zé)人對本部門工作人員的自評材料進行審核，結(jié)合日常工作表現(xiàn)和部門內(nèi)部考核情況，對工作人員進行初步評價，確定本部門各星級人員名單，并填寫《星級評定部門初評表》。2.部門初評過程中，應(yīng)充分聽取其他工作人員的意見和建議，確保評價結(jié)果客觀公正。對于存在爭議的評價事項，部門負責(zé)人應(yīng)進行調(diào)查核實，并做出合理的解釋和處理。綜合評審1.成立星級評定委員會，由院領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責(zé)人、資深法官等組成。星級評定委員會負責(zé)對各部門報送的星級評定材料進行綜合評審，確定全院星級人員名單。2.綜合評審采取會議評審的方式進行，各部門負責(zé)人匯報本部門星級評定初評情況，星級評定委員會成員根據(jù)申報材料、日常了解和掌握的情況進行審議和表決。3.在評審過程中，星級評定委員會成員可以向申報人員提問，申報人員應(yīng)如實回答問題，提供相關(guān)補充材料。對于有突出貢獻或存在重大問題的申報人員，星級評定委員會可進行實地考察或?qū)ｍ椪{(diào)查。公示與審定1.將全院星級人員名單在法院內(nèi)部進行公示，公示期為[X]個工作日。公示期間，接受全體工作人員的監(jiān)督，如有異議，可向星級評定委員會提出申訴。2.星級評定委員會對申訴進行調(diào)查核實，如申訴屬實，對星級評定結(jié)果進行調(diào)整；如申訴不成立，維持原評定結(jié)果。3.公示無異議后，將星級評定結(jié)果報院黨組審定。院黨組根據(jù)星級評定委員會的評審意見，最終確定各星級人員名單，并發(fā)布正式文件予以公布。星級待遇與管理星級待遇1.一星級人員給予適當(dāng)?shù)木窆膭?，在全院大會上進行通報表揚。在培訓(xùn)、進修等方面享有優(yōu)先考慮權(quán)。2.二星級人員除享受一星級人員待遇外，給予一定的物質(zhì)獎勵，如獎金、榮譽證書等。在職務(wù)晉升、崗位調(diào)整時，同等條件下予以優(yōu)先考慮。3.三星級人員享受二星級人員待遇基礎(chǔ)上，提高物質(zhì)獎勵標準，獎金數(shù)額適當(dāng)增加。優(yōu)先推薦參加上級法院組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流活動。在法院內(nèi)部設(shè)立的專家?guī)?、人才庫等中?yōu)先入選。4.四星級人員給予更高的物質(zhì)獎勵和榮譽待遇，如頒發(fā)特殊貢獻獎、給予一次性獎勵等。在工作安排上給予更多的自主權(quán)，可根據(jù)實際情況承擔(dān)重點、難點案件的審理工作。作為法院系統(tǒng)內(nèi)的先進典型進行宣傳推廣，在系統(tǒng)內(nèi)外享有較高的知名度和美譽度。5.五星級人員享受最高級別的待遇，給予重獎，如高額獎金、晉升一級工資待遇等。推薦擔(dān)任上級法院的特邀研究員、專家咨詢委員等職務(wù)，參與更高層次的司法理論研究和實踐指導(dǎo)工作。在法院內(nèi)部管理中具有更大的話語權(quán)，可參與重要決策的討論和制定。星級動態(tài)管理1.星級評定實行動態(tài)管理，每年進行一次。上一年度被評定為某一星級的人員，如本年度工作表現(xiàn)不符合相應(yīng)星級標準，將予以降星處理；如工作表現(xiàn)突出，有顯著進步，可予以升星獎勵。2.在日常工作中，各部門要加強對工作人員的監(jiān)督和管理，及時發(fā)現(xiàn)問題并督