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文檔簡介

種植業(yè)監(jiān)督管理辦法總則目的依據(jù)為了加強(qiáng)種植業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范種植生產(chǎn)經(jīng)營行為,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)種植業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國種子法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)種植業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)從事種植業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營以及與種植業(yè)監(jiān)督管理相關(guān)的活動(dòng)。種植業(yè)包括糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、園藝作物等的種植。管理部門縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)種植業(yè)的監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)包括:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)種植業(yè)的法律法規(guī)和政策;制定并組織實(shí)施種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)種植業(yè)生產(chǎn)資料的監(jiān)管;開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和監(jiān)督檢查;指導(dǎo)種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣和服務(wù)等?;驹瓌t種植業(yè)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循依法監(jiān)管、科學(xué)管理、公開公正、保障安全的原則,維護(hù)種植者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。生產(chǎn)管理生產(chǎn)規(guī)劃縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的自然條件、市場需求和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定種植業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃,合理布局種植區(qū)域,引導(dǎo)種植者科學(xué)種植。鼓勵(lì)發(fā)展特色種植業(yè)、綠色種植業(yè)和高效種植業(yè)。品種選擇種植者應(yīng)當(dāng)選擇適合本地區(qū)種植的優(yōu)良品種。禁止種植未經(jīng)審定或者登記的主要農(nóng)作物品種(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)。種子經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立和保存種子經(jīng)營檔案,確保種子來源可追溯。生產(chǎn)記錄種植者應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄,如實(shí)記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期,病蟲害發(fā)生和防治情況,收獲日期等內(nèi)容。生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年以上。農(nóng)業(yè)投入品使用種植者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期或者休藥期的規(guī)定。禁止使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄,向購買者提供產(chǎn)品說明書,并正確指導(dǎo)購買者使用農(nóng)業(yè)投入品。生產(chǎn)環(huán)境縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對種植業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的監(jiān)測和管理,防止土壤污染、水污染和大氣污染對種植業(yè)生產(chǎn)造成危害。對受污染的耕地,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行治理和修復(fù)。經(jīng)營管理經(jīng)營許可從事種子、農(nóng)藥、肥料等種植業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的經(jīng)營許可證。未取得經(jīng)營許可證的,不得從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)。經(jīng)營規(guī)范經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證,如實(shí)向購買者介紹產(chǎn)品的性能、用途、使用方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等信息。不得銷售假冒偽劣、過期失效的種植業(yè)生產(chǎn)資料。廣告管理種植業(yè)生產(chǎn)資料的廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。市場監(jiān)管縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對種植業(yè)生產(chǎn)資料市場的監(jiān)督檢查,依法查處無證經(jīng)營、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。建立健全市場監(jiān)管長效機(jī)制,維護(hù)市場秩序。質(zhì)量安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)種植業(yè)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn),指導(dǎo)種植者按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。質(zhì)量檢測縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系,定期對種植業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測。種植者和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合質(zhì)量檢測工作,不得拒絕或者阻礙。質(zhì)量追溯建立種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,實(shí)現(xiàn)從種植、加工、流通到消費(fèi)的全過程追溯。鼓勵(lì)種植者和經(jīng)營者采用信息化手段建立質(zhì)量追溯體系,提高追溯效率和準(zhǔn)確性。不合格產(chǎn)品處理對檢測不合格的種植業(yè)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。禁止銷售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的種植業(yè)產(chǎn)品。對造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的單位和個(gè)人,依法追究其法律責(zé)任。監(jiān)督檢查檢查職責(zé)縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門有權(quán)對種植業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料,對涉嫌違法的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測、查封、扣押。檢查方式監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。檢查人員在進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。檢查記錄檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查情況和處理結(jié)果記錄在案,并由檢查人員和被檢查單位或者個(gè)人簽字確認(rèn)。被檢查單位或者個(gè)人拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)在記錄中注明情況。舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人有權(quán)對種植業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)??h級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,對舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。對查證屬實(shí)的舉報(bào),給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任種植者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:1.未按照規(guī)定建立和保存生產(chǎn)記錄或者經(jīng)營檔案的;2.使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品的;3.銷售假冒偽劣、過期失效的種植業(yè)生產(chǎn)資料的;4.拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的;5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。管理部門責(zé)任農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員在種植業(yè)監(jiān)督管理工作中,有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:1.不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的;2.濫用

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