高校配額管理辦法一、總則（一）目的為了優(yōu)化高校資源配置，保障高校各項(xiàng)工作的有序開展，提高教育教學(xué)質(zhì)量，特制定本高校配額管理辦法。本辦法旨在規(guī)范高校在招生、師資、教學(xué)設(shè)施等方面的配額分配與管理，確保資源公平、合理、高效地使用，促進(jìn)高校整體發(fā)展與提升。（二）適用范圍本辦法適用于本校各類招生計(jì)劃、教師崗位編制、教學(xué)設(shè)備購(gòu)置指標(biāo)等涉及配額管理的相關(guān)事項(xiàng)。涵蓋學(xué)校所有院系、部門以及各類教學(xué)、科研、行政活動(dòng)中與配額相關(guān)的工作。（三）基本原則1.公平公正原則在配額分配過(guò)程中，充分考慮各相關(guān)主體的實(shí)際需求和發(fā)展?jié)摿Γ裱y(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保機(jī)會(huì)均等，不受任何歧視，保障公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。2.科學(xué)合理原則依據(jù)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、教學(xué)科研任務(wù)等實(shí)際情況，運(yùn)用科學(xué)的方法和數(shù)據(jù)分析，制定合理的配額分配方案，使資源能夠有效支撐學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則根據(jù)學(xué)校發(fā)展的不同階段、市場(chǎng)需求變化以及教育政策調(diào)整等因素，適時(shí)對(duì)配額進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，以保證配額管理的適應(yīng)性和有效性。4.效益優(yōu)先原則注重配額使用的效益，通過(guò)合理分配和有效管理，提高資源利用效率，促進(jìn)學(xué)校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面取得更好的成績(jī)。二、招生配額管理（一）招生計(jì)劃制定1.依據(jù)與調(diào)研學(xué)校招生計(jì)劃的制定依據(jù)國(guó)家教育政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、學(xué)校辦學(xué)定位和發(fā)展規(guī)劃等因素。每年定期開展招生需求調(diào)研，包括對(duì)各專業(yè)人才市場(chǎng)需求情況、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量跟蹤反饋、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等方面的調(diào)研分析，為招生計(jì)劃的科學(xué)制定提供數(shù)據(jù)支持。2.專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合調(diào)研結(jié)果，綜合考慮學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢(shì)、師資力量、教學(xué)資源等條件，對(duì)招生專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。對(duì)于社會(huì)需求旺盛、就業(yè)前景良好且學(xué)校具有一定優(yōu)勢(shì)的專業(yè)，適當(dāng)增加招生計(jì)劃；對(duì)于就業(yè)形勢(shì)不佳、學(xué)科發(fā)展受限的專業(yè)，合理控制招生規(guī)模，引導(dǎo)專業(yè)優(yōu)化升級(jí)。3.上級(jí)部門審核與備案招生計(jì)劃草案制定完成后，按照國(guó)家和地方教育主管部門的要求，及時(shí)提交審核，并辦理備案手續(xù)。確保招生計(jì)劃符合相關(guān)政策法規(guī)和教育主管部門的規(guī)定，保證招生工作的合法性和規(guī)范性。（二）招生指標(biāo)分配1.分配方式根據(jù)各省份（地區(qū)）的生源數(shù)量、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及學(xué)校在當(dāng)?shù)氐恼猩麄餍Ч纫蛩兀捎镁C合考量的方式進(jìn)行招生指標(biāo)分配。對(duì)于重點(diǎn)生源省份，在保證生源質(zhì)量的前提下，適當(dāng)傾斜招生指標(biāo)；對(duì)于新興發(fā)展地區(qū)或生源質(zhì)量有待提升的地區(qū)，通過(guò)制定優(yōu)惠政策和扶持措施，吸引優(yōu)質(zhì)生源報(bào)考。2.專業(yè)分配原則依據(jù)各專業(yè)的社會(huì)需求度、學(xué)科發(fā)展水平、就業(yè)前景以及歷年招生情況等，按照專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)目標(biāo)，合理分配各專業(yè)在不同省份（地區(qū)）的招生指標(biāo)。優(yōu)先保障學(xué)校優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)、急需專業(yè)的招生需求，鼓勵(lì)新興交叉學(xué)科專業(yè)適度擴(kuò)大招生規(guī)模，以促進(jìn)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展。3.特殊類型招生指標(biāo)管理對(duì)于自主招生、綜合評(píng)價(jià)招生、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、高水平藝術(shù)團(tuán)等特殊類型招生，嚴(yán)格按照教育部及相關(guān)政策規(guī)定，制定專門的招生指標(biāo)管理辦法。明確招生選拔標(biāo)準(zhǔn)、程序和錄取規(guī)則，確保特殊類型招生工作的公平公正、規(guī)范有序。特殊類型招生指標(biāo)納入學(xué)校年度招生總計(jì)劃，實(shí)行總量控制，不得突破。（三）招生過(guò)程監(jiān)控1.信息公開建立健全招生信息公開制度，通過(guò)學(xué)校招生網(wǎng)站、官方微信公眾號(hào)、省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)指定平臺(tái)等多種渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)公開招生政策、招生計(jì)劃、錄取規(guī)則、錄取結(jié)果等招生信息，接受社會(huì)監(jiān)督。2.錄取審核嚴(yán)格按照招生錄取規(guī)則和程序，對(duì)考生的報(bào)考資格、考試成績(jī)、體檢情況等進(jìn)行認(rèn)真審核，確保錄取工作的公平公正。加強(qiáng)對(duì)錄取過(guò)程的監(jiān)控，建立錄取數(shù)據(jù)審核機(jī)制，對(duì)錄取結(jié)果進(jìn)行多輪核對(duì)，防止出現(xiàn)錯(cuò)錄、漏錄等問(wèn)題。3.違規(guī)處理對(duì)于在招生過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，如違規(guī)錄取、虛假宣傳、買賣生源等，一經(jīng)查實(shí)，按照國(guó)家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)違規(guī)責(zé)任人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。同時(shí)，取消相關(guān)責(zé)任人所在單位當(dāng)年的招生評(píng)優(yōu)資格，并視情節(jié)輕重減少下一年度的招生計(jì)劃。三、師資配額管理（一）教師編制核定1.編制標(biāo)準(zhǔn)制定根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模、學(xué)科專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)科研任務(wù)等因素，制定科學(xué)合理的教師編制標(biāo)準(zhǔn)。明確不同學(xué)科、專業(yè)、層次教師的編制配備比例，確保教師隊(duì)伍數(shù)量與學(xué)校事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。2.動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制建立教師編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際工作需要，每年對(duì)教師編制進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。對(duì)于新增設(shè)的學(xué)科專業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展的學(xué)科領(lǐng)域以及承擔(dān)重大科研項(xiàng)目、教學(xué)改革任務(wù)的單位，適當(dāng)增加教師編制；對(duì)于學(xué)科發(fā)展緩慢、教學(xué)科研任務(wù)較輕的單位，相應(yīng)核減教師編制。3.編制使用管理嚴(yán)格規(guī)范教師編制的使用，嚴(yán)禁超編進(jìn)人。各單位在核定的編制范圍內(nèi)，按照崗位設(shè)置管理規(guī)定，合理設(shè)置教師崗位，明確崗位職責(zé)和任職條件，通過(guò)公開招聘、人才引進(jìn)、內(nèi)部調(diào)配等方式，選拔優(yōu)秀人才充實(shí)教師隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)教師編制使用情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反編制管理規(guī)定的行為及時(shí)糾正，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）人才引進(jìn)配額1.需求分析與計(jì)劃制定各單位根據(jù)學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃以及教學(xué)科研工作需要，每年定期開展人才引進(jìn)需求調(diào)研，制定年度人才引進(jìn)計(jì)劃。明確人才引進(jìn)的學(xué)科專業(yè)、層次結(jié)構(gòu)、數(shù)量要求等，并提交學(xué)校人事部門匯總審核。2.人才引進(jìn)渠道與政策拓寬人才引進(jìn)渠道，通過(guò)公開招聘、高層次人才引進(jìn)、柔性引進(jìn)等多種方式，吸引優(yōu)秀人才來(lái)校工作。制定具有吸引力的人才引進(jìn)政策，在住房安置、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供優(yōu)惠待遇，為引進(jìn)人才創(chuàng)造良好的工作和生活條件。3.人才引進(jìn)程序嚴(yán)格按照學(xué)校人才引進(jìn)工作程序，組織實(shí)施人才引進(jìn)工作。發(fā)布招聘公告、資格審查、考試考核、體檢、公示、聘用等環(huán)節(jié)，確保人才引進(jìn)工作的公開、公平、公正。加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的背景調(diào)查，防止出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端、師德失范等問(wèn)題。（三）教師培訓(xùn)與發(fā)展配額1.培訓(xùn)計(jì)劃制定根據(jù)教師隊(duì)伍建設(shè)需求和教師個(gè)人發(fā)展意愿，制定年度教師培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋教育教學(xué)能力提升、學(xué)科前沿知識(shí)更新、科研方法培訓(xùn)、師德師風(fēng)建設(shè)等方面，為教師提供多樣化的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。2.培訓(xùn)資源分配合理分配教師培訓(xùn)資源，根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、難度以及教師所在單位的實(shí)際情況，確定各單位的培訓(xùn)名額。優(yōu)先保障中青年骨干教師、學(xué)科帶頭人以及承擔(dān)重要教學(xué)科研任務(wù)教師的培訓(xùn)需求，鼓勵(lì)教師參加國(guó)內(nèi)外高水平培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。3.培訓(xùn)效果評(píng)估建立教師培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，對(duì)教師參加培訓(xùn)后的教學(xué)水平、科研能力、師德表現(xiàn)等方面進(jìn)行跟蹤評(píng)估。將培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果與教師績(jī)效考核、職稱晉升、崗位聘任等掛鉤，激勵(lì)教師積極參加培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。四、教學(xué)設(shè)施配額管理（一）教學(xué)設(shè)施規(guī)劃1.需求調(diào)研與分析定期開展教學(xué)設(shè)施需求調(diào)研，了解各院系、專業(yè)在教學(xué)、科研、實(shí)踐教學(xué)等方面對(duì)教學(xué)設(shè)施的實(shí)際需求。分析現(xiàn)有教學(xué)設(shè)施的使用狀況、老化程度、技術(shù)更新需求等，為教學(xué)設(shè)施規(guī)劃提供依據(jù)。2.規(guī)劃制定原則教學(xué)設(shè)施規(guī)劃遵循統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、合理布局、適度超前的原則。根據(jù)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略和學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先保障基礎(chǔ)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科、新興交叉學(xué)科以及實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)設(shè)施需求。同時(shí)，考慮學(xué)校整體校園規(guī)劃和資源整合，合理安排教學(xué)設(shè)施的建設(shè)地點(diǎn)和規(guī)模。3.規(guī)劃審核與批準(zhǔn)教學(xué)設(shè)施規(guī)劃草案制定完成后，提交學(xué)校相關(guān)部門進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、可行性以及與學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)性等。經(jīng)審核通過(guò)后，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施。（二）設(shè)施購(gòu)置指標(biāo)分配1.分配依據(jù)根據(jù)各院系、專業(yè)的教學(xué)科研任務(wù)量、學(xué)生人數(shù)、學(xué)科發(fā)展需求等因素，按照一定的權(quán)重系數(shù)，將教學(xué)設(shè)施購(gòu)置指標(biāo)分配到各單位。對(duì)于承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)科研項(xiàng)目較多、學(xué)生實(shí)踐教學(xué)需求較大的單位，適當(dāng)增加設(shè)施購(gòu)置指標(biāo)。2.指標(biāo)管理與調(diào)整教學(xué)設(shè)施購(gòu)置指標(biāo)實(shí)行總量控制，年度內(nèi)有效使用。各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求，合理安排設(shè)施購(gòu)置計(jì)劃，確保指標(biāo)使用效益最大化。如因特殊情況需要調(diào)整指標(biāo)，應(yīng)提前向?qū)W校提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整。3.采購(gòu)程序規(guī)范嚴(yán)格按照國(guó)家和學(xué)校有關(guān)采購(gòu)規(guī)定，組織實(shí)施教學(xué)設(shè)施采購(gòu)工作。采購(gòu)方式包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等，根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)和金額大小選擇合適的采購(gòu)方式。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督管理，確保采購(gòu)程序合法、采購(gòu)結(jié)果公正，保證教學(xué)設(shè)施的質(zhì)量和性能。（三）設(shè)施使用與維護(hù)管理1.使用管理制度建立健全教學(xué)設(shè)施使用管理制度，明確設(shè)施使用范圍、使用流程、使用責(zé)任等。各單位應(yīng)按照規(guī)定合理使用教學(xué)設(shè)施，提高設(shè)施利用率，避免資源浪費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生使用教學(xué)設(shè)施的指導(dǎo)和管理，確保學(xué)生正確操作和愛(ài)護(hù)設(shè)施。2.維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃制定教學(xué)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)。建立設(shè)施維護(hù)檔案，記錄設(shè)施的維護(hù)情況和維修歷史。對(duì)于大型精密儀器設(shè)備，配備專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行操作和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.報(bào)廢更新管理按照國(guó)家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定，對(duì)已達(dá)到使用年限、損壞無(wú)法修復(fù)或技術(shù)落后的教學(xué)設(shè)施進(jìn)行報(bào)廢處理。建立報(bào)廢設(shè)施審批制度，嚴(yán)格審核報(bào)廢申請(qǐng)，確保報(bào)廢處理的合理性和合規(guī)性。根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要和教學(xué)設(shè)施更新?lián)Q代要求，及時(shí)安排設(shè)施更新購(gòu)置計(jì)劃，保證教學(xué)設(shè)施的先進(jìn)性和適用性。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督學(xué)校成立專門的配額管理監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)全校配額管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督小組定期對(duì)招生配額、師資配額、教學(xué)設(shè)施配額等管理情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查配額分配的公平公正性、使用過(guò)程的規(guī)范性、資源利用的效益性等方面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改落實(shí)情況。2.外部監(jiān)督主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)信箱、公開舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)等方式，廣泛收集社會(huì)各界對(duì)學(xué)校配額管理工作的意見(jiàn)和建議。對(duì)于群眾舉報(bào)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。同時(shí)，積極配合教育主管部門、審計(jì)部門等外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，對(duì)提出的問(wèn)題認(rèn)真整改落實(shí)。（二）考核評(píng)價(jià)1.考核指標(biāo)體系建立科學(xué)合理的配額管理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)各單位的配額管理工作進(jìn)行量化考核。考核指標(biāo)包括配額執(zhí)行情況、資源利用效益、管理工作規(guī)范程度、師生滿意度等方面。根據(jù)不同類型的配額管理工作，設(shè)置相應(yīng)的考核權(quán)重，確?？己私Y(jié)果客觀準(zhǔn)確地反映各單位的工作成效。2.考核方式與周期考核方式采用定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式。定期考核每年進(jìn)行一次，各單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交配額管理工作年度總結(jié)報(bào)告，并接受考核評(píng)價(jià)。不定期抽查根據(jù)工作需要隨時(shí)開展，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行記錄和反饋。考核結(jié)果作為各單位年度績(jī)效考核、資源分配、評(píng)先評(píng)優(yōu)等的重要依據(jù)。3.結(jié)果反饋與應(yīng)用考核工作結(jié)束后，及時(shí)向各單位反饋考核結(jié)果，肯定成績(jī)，指出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議。各單位應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，認(rèn)真落實(shí)整改工作。對(duì)于考核優(yōu)秀的單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并在資源分配、政策支持等方面予以傾斜；對(duì)于考核不合格的單位，責(zé)令