石家莊學(xué)區(qū)管理辦法總則制定目的本辦法旨在加強石家莊學(xué)區(qū)的規(guī)范化管理，優(yōu)化教育資源配置，保障適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進教育公平與均衡發(fā)展。適用范圍本辦法適用于石家莊市行政區(qū)域內(nèi)所有公辦和民辦義務(wù)教育階段學(xué)校的學(xué)區(qū)劃分、管理與協(xié)調(diào)工作?；驹瓌t1.公平公正原則：學(xué)區(qū)劃分應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保每個適齡兒童、少年都有相對就近、公平接受義務(wù)教育的機會。2.相對穩(wěn)定原則：學(xué)區(qū)劃分應(yīng)保持相對穩(wěn)定，避免頻繁調(diào)整給學(xué)校和家長帶來不必要的困擾。同時，根據(jù)城市發(fā)展、人口變化等因素，適時進行合理調(diào)整。3.因地制宜原則：結(jié)合石家莊市各區(qū)域的地理環(huán)境、人口分布、學(xué)校布局等實際情況，科學(xué)合理地劃分學(xué)區(qū)，確保學(xué)區(qū)劃分與教育資源相匹配。4.促進均衡原則：通過學(xué)區(qū)管理，推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享，縮小校際之間的差距，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。學(xué)區(qū)劃分劃分依據(jù)1.以適齡兒童、少年的戶籍所在地為主要依據(jù)，同時考慮其實際居住地。2.參考學(xué)校的布局、規(guī)模、招生能力以及周邊人口密度等因素。3.遵循交通便利、相對就近、方便就學(xué)的原則，確保學(xué)生能夠安全、便捷地往返學(xué)校。劃分程序1.數(shù)據(jù)收集：每年[具體時間]前，由石家莊市教育局會同相關(guān)部門，收集各區(qū)域內(nèi)適齡兒童、少年的戶籍信息、居住信息以及學(xué)?；厩闆r等數(shù)據(jù)。2.方案擬定：根據(jù)收集的數(shù)據(jù)和學(xué)區(qū)劃分原則，由石家莊市教育局組織相關(guān)人員進行分析研究，擬定學(xué)區(qū)劃分初步方案。3.征求意見：將學(xué)區(qū)劃分初步方案通過石家莊市教育局官方網(wǎng)站、微信公眾號等渠道向社會公開征求意見，征求意見時間不少于[X]個工作日。同時，組織召開由人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)代表、家長代表等參加的座談會，廣泛聽取各方意見和建議。4.方案完善：對收集到的意見和建議進行梳理分析，對學(xué)區(qū)劃分初步方案進行修改完善，形成學(xué)區(qū)劃分最終方案。5.方案公布：經(jīng)石家莊市人民政府批準后，于每年[具體時間]前向社會公布當年的學(xué)區(qū)劃分方案。特殊情況處理1.人戶分離：適齡兒童、少年戶籍與實際居住地不一致的，按照以下原則確定就讀學(xué)校：監(jiān)護人有自有房產(chǎn)的，以房產(chǎn)所在地為依據(jù)確定就讀學(xué)校。監(jiān)護人無自有房產(chǎn)，在祖父母或外祖父母處實際居住的，提供相關(guān)證明材料后，可在祖父母或外祖父母房產(chǎn)所在地學(xué)校就讀。監(jiān)護人租賃房屋居住的，按照《石家莊市居住證管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，持居住證等材料到居住地所在學(xué)區(qū)學(xué)校申請就讀，學(xué)校在有空余學(xué)位的情況下予以接收。2.進城務(wù)工人員隨遷子女：進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)，按照《石家莊市進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育實施辦法》的規(guī)定，由其父母或其他法定監(jiān)護人持本人及子女的身份證明、居住證、就業(yè)證明或營業(yè)執(zhí)照等材料，到居住地所在學(xué)區(qū)學(xué)校申請就讀。學(xué)校在有空余學(xué)位的情況下，按照相對就近的原則安排入學(xué)。3.殘疾兒童、少年：殘疾兒童、少年按照“零拒絕”“全覆蓋”的要求，根據(jù)其殘疾程度和實際情況，通過特殊教育學(xué)校就讀、普通學(xué)校隨班就讀、送教上門等方式接受義務(wù)教育。學(xué)校管理招生管理1.招生計劃：各學(xué)校應(yīng)根據(jù)辦學(xué)規(guī)模、師資力量等實際情況，科學(xué)合理地制定年度招生計劃，并報石家莊市教育局審核備案。招生計劃應(yīng)向社會公布，接受社會監(jiān)督。2.招生范圍：學(xué)校應(yīng)嚴格按照劃定的學(xué)區(qū)范圍進行招生，不得擅自擴大或縮小招生范圍。嚴禁跨學(xué)區(qū)招生、違規(guī)提前招生、超計劃招生等行為。3.招生程序：學(xué)校招生工作應(yīng)嚴格按照石家莊市教育局制定的招生工作程序進行，包括報名、審核、錄取等環(huán)節(jié)。招生過程應(yīng)公開、公平、公正，確保招生結(jié)果的透明度。4.特殊群體招生：學(xué)校應(yīng)按照相關(guān)政策規(guī)定，做好殘疾兒童、少年、進城務(wù)工人員隨遷子女等特殊群體的招生工作，保障其平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。教學(xué)管理1.課程設(shè)置：學(xué)校應(yīng)嚴格執(zhí)行國家和地方課程標準，開齊開足各類課程，不得隨意增減課程門類和課時。積極推進課程改革，加強校本課程建設(shè)，豐富課程資源，滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求。2.教學(xué)常規(guī)：學(xué)校應(yīng)建立健全教學(xué)常規(guī)管理制度，加強備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)、評價等教學(xué)環(huán)節(jié)的管理，提高教學(xué)質(zhì)量。定期開展教學(xué)研究活動，加強教師之間的交流與合作，不斷改進教學(xué)方法和手段。3.教育科研：學(xué)校應(yīng)重視教育科研工作，鼓勵教師積極參與課題研究、教學(xué)改革等活動，提高教師的教育教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。建立教育科研激勵機制，對在教育科研方面取得突出成績的教師和學(xué)校給予表彰獎勵。4.學(xué)生評價：學(xué)校應(yīng)建立科學(xué)合理的學(xué)生評價體系，全面、客觀、公正地評價學(xué)生的綜合素質(zhì)。注重過程性評價和發(fā)展性評價，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和個性差異，促進學(xué)生全面發(fā)展。師資管理1.教師配備：石家莊市教育局根據(jù)各學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模、班級數(shù)量等實際情況，合理核定教師編制，確保學(xué)校師資配備足額、均衡。加強教師隊伍建設(shè)，通過公開招聘、人才引進、交流輪崗等方式，不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。2.教師培訓(xùn)：建立健全教師培訓(xùn)體系，制定教師培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，定期組織教師參加各類培訓(xùn)活動，提高教師的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。鼓勵教師參加學(xué)歷提升教育、遠程培訓(xùn)、校本培訓(xùn)等，支持教師參加教育教學(xué)競賽和學(xué)術(shù)交流活動。3.教師考核：學(xué)校應(yīng)建立教師考核評價制度，對教師的師德表現(xiàn)、教育教學(xué)能力、工作業(yè)績等進行全面考核?？己私Y(jié)果作為教師聘任、晉升、獎勵等的重要依據(jù)，激勵教師積極履行教育教學(xué)職責。4.教師交流輪崗：推進義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗工作，建立健全教師交流輪崗制度。通過定期交流、支教、走教等方式，促進教師資源均衡配置，提高薄弱學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。安全管理1.安全制度：學(xué)校應(yīng)建立健全各項安全管理制度，明確安全工作責任，加強安全教育和培訓(xùn)，提高師生的安全意識和自我保護能力。制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)對。2.校園安全：加強校園安全管理，完善校園安全設(shè)施設(shè)備，確保校園安全。加強對校園周邊環(huán)境的綜合治理，維護校園周邊秩序，保障師生的人身安全和學(xué)校的正常教學(xué)秩序。3.食品安全：嚴格落實學(xué)校食品安全管理制度，加強對學(xué)校食堂的管理，確保師生飲食安全。學(xué)校食堂應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證，從業(yè)人員應(yīng)持健康證上崗，嚴格遵守食品加工操作規(guī)范，加強食品采購、儲存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的管理。4.交通安全：加強對師生的交通安全教育，配合交警部門做好學(xué)校周邊交通秩序的維護工作。學(xué)校應(yīng)合理規(guī)劃上下學(xué)時間，錯峰放學(xué)，避免出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象。鼓勵學(xué)生乘坐公共交通工具上下學(xué)，倡導(dǎo)綠色出行。學(xué)區(qū)協(xié)調(diào)與合作建立學(xué)區(qū)協(xié)調(diào)機制1.成立學(xué)區(qū)管理委員會：由石家莊市教育局牽頭，相關(guān)學(xué)校校長、教師代表、家長代表、社區(qū)代表等組成學(xué)區(qū)管理委員會。學(xué)區(qū)管理委員會負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校的各項工作，研究解決學(xué)區(qū)發(fā)展中的重大問題。2.定期召開會議：學(xué)區(qū)管理委員會定期召開會議，通報學(xué)區(qū)工作進展情況，研究制定學(xué)區(qū)工作計劃和措施，協(xié)調(diào)解決學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校之間的合作與交流等問題。3.加強溝通與協(xié)作：建立學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校之間的溝通協(xié)作機制，加強信息共享和資源整合。學(xué)校之間可以開展聯(lián)合教研、教師交流、學(xué)生互動等活動，共同提高教育教學(xué)質(zhì)量。推進學(xué)區(qū)資源共享1.教育教學(xué)資源共享：學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校之間可以共享優(yōu)質(zhì)課程資源、教學(xué)資料、教學(xué)設(shè)備等，通過網(wǎng)絡(luò)平臺、資源庫等方式實現(xiàn)資源的共建共享。開展聯(lián)合教研活動，共同研究解決教育教學(xué)中的問題，推廣優(yōu)秀教學(xué)經(jīng)驗和成果。2.師資資源共享：建立學(xué)區(qū)內(nèi)教師交流共享機制，通過教師互派、兼職任教、網(wǎng)絡(luò)教研等方式，促進師資資源的均衡配置。優(yōu)秀教師可以到薄弱學(xué)校進行支教、送教，幫助薄弱學(xué)校提升教育教學(xué)水平。3.設(shè)施設(shè)備資源共享：學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校的體育場館、實驗室、圖書館等設(shè)施設(shè)備在滿足本校使用的前提下，可以向其他學(xué)校開放，實現(xiàn)資源共享。鼓勵學(xué)校之間開展校際合作，共同舉辦體育比賽、文藝演出、科技活動等，豐富學(xué)生的課余生活。促進學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校共同發(fā)展1.開展結(jié)對幫扶：組織優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校開展結(jié)對幫扶活動，通過學(xué)校管理、教育教學(xué)、師資培訓(xùn)等方面的幫扶，幫助薄弱學(xué)校提升辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量。結(jié)對幫扶學(xué)校應(yīng)制定幫扶計劃，明確幫扶目標和措施，定期開展幫扶活動，確保幫扶工作取得實效。2.實施集團化辦學(xué)：推進義務(wù)教育學(xué)校集團化辦學(xué)改革，以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭，組建教育集團，通過集團內(nèi)學(xué)校之間的資源共享、管理互通、師資交流等，實現(xiàn)集團內(nèi)學(xué)校共同發(fā)展。教育集團應(yīng)建立健全管理制度，加強集團內(nèi)學(xué)校的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進集團化辦學(xué)模式的規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。3.加強特色學(xué)校建設(shè)：鼓勵學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)傳統(tǒng)和優(yōu)勢，打造特色學(xué)校。通過特色課程建設(shè)、特色活動開展等，形成學(xué)校的辦學(xué)特色和品牌。加強特色學(xué)校之間的交流與合作，共同推動學(xué)區(qū)特色教育發(fā)展。監(jiān)督與評估監(jiān)督檢查1.建立監(jiān)督機制：石家莊市教育局建立健全學(xué)區(qū)管理監(jiān)督機制，加強對學(xué)區(qū)劃分、學(xué)校招生、教學(xué)管理、師資配備等工作的監(jiān)督檢查。定期對學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校進行專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.加強社會監(jiān)督：暢通社會監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報電話、郵箱等，接受社會各界對學(xué)區(qū)管理工作的監(jiān)督舉報。對群眾反映的問題，及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會公開。3.強化責任追究：對違反本辦法規(guī)定的學(xué)校和相關(guān)責任人，依法依規(guī)進行嚴肅處理。對在學(xué)區(qū)管理工作中存在違規(guī)招生、違規(guī)收費、濫用職權(quán)等行為的，視情節(jié)輕重給予警告、通報批評、撤銷職務(wù)等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。評估考核1.制定評估指標：石家莊市教育局制定學(xué)區(qū)管理工作評估指標體系，從學(xué)區(qū)劃分合理性、學(xué)校管理規(guī)范性、教育教學(xué)質(zhì)量提升、資源共享成效等方面對學(xué)區(qū)管理工作進行全面評估。2.定期評估考核：每年對學(xué)區(qū)管理工作進行一次評估考核，通過聽取匯報、查閱資料、實地檢查、問卷調(diào)查等方式，對學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校的工作進行量化評分。評