陜西交通管理辦法總則目的與依據(jù)為加強陜西省交通管理，維護(hù)交通秩序，保障交通安全與暢通，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及陜西省實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理活動，包括機動車、非機動車、行人以及與道路交通活動有關(guān)的單位和個人?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家和本省有關(guān)交通管理的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法和管理。2.安全第一原則：將保障交通安全放在首位，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。3.高效便民原則：優(yōu)化管理流程，提高管理效率，為交通參與者提供便利服務(wù)。4.教育與處罰相結(jié)合原則：通過宣傳教育提高交通參與者的交通安全意識，同時依法對違法行為進(jìn)行處罰。交通規(guī)劃與設(shè)施交通規(guī)劃1.各級政府應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展和交通需求，制定科學(xué)合理的交通規(guī)劃。交通規(guī)劃應(yīng)包括道路網(wǎng)絡(luò)、公共交通、停車設(shè)施等方面的內(nèi)容，并與城市總體規(guī)劃相銜接。2.在進(jìn)行城市建設(shè)、改造和重大項目建設(shè)時，應(yīng)充分考慮交通影響，進(jìn)行交通影響評價，確保項目建設(shè)不對周邊交通造成重大影響。交通設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.交通設(shè)施包括道路、橋梁、隧道、交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈、隔離設(shè)施等。建設(shè)單位應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行交通設(shè)施的設(shè)計、施工，確保設(shè)施質(zhì)量安全。2.交通管理部門負(fù)責(zé)交通設(shè)施的日常維護(hù)和管理，及時修復(fù)損壞的設(shè)施，確保其正常運行。對于新建、改建、擴(kuò)建道路，應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)交通設(shè)施。車輛與駕駛?cè)斯芾碥囕v登記與檢驗1.機動車所有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向公安機關(guān)交通管理部門申請注冊登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記和注銷登記。申請登記時，應(yīng)提交真實、有效的證明、憑證。2.機動車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗。檢驗合格的，核發(fā)檢驗合格標(biāo)志；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得上道路行駛。駕駛?cè)斯芾?.初次申領(lǐng)機動車駕駛證，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件，并通過考試取得駕駛證。2.駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加審驗、換證等業(yè)務(wù)。持有大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛證的駕駛?cè)?，?yīng)當(dāng)在每個記分周期結(jié)束后三十日內(nèi)到公安機關(guān)交通管理部門接受審驗。3.嚴(yán)禁未取得駕駛證駕駛機動車，嚴(yán)禁酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為。對違法駕駛?cè)耍婪ㄓ枰蕴幜P。交通秩序管理通行規(guī)定1.機動車、非機動車和行人應(yīng)當(dāng)遵守交通信號的規(guī)定。紅燈停，綠燈行，黃燈亮?xí)r，已越過停止線的車輛可以繼續(xù)通行。2.在道路上行駛，機動車應(yīng)當(dāng)按照車道劃分行駛，不得隨意變更車道。轉(zhuǎn)彎的機動車應(yīng)當(dāng)提前開啟轉(zhuǎn)向燈，夜間行駛開啟近光燈。3.非機動車應(yīng)當(dāng)在非機動車道內(nèi)行駛；在沒有非機動車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走。交通違法行為處理1.交通警察在執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)交通違法行為，應(yīng)當(dāng)及時糾正，并依法予以處罰。處罰種類包括警告、罰款、暫扣或者吊銷駕駛證、拘留等。2.對于交通違法行為，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時接受處理。逾期不處理的，將依法加收滯納金，并可能影響駕駛證審驗、車輛年檢等業(yè)務(wù)。3.當(dāng)事人對交通違法行為處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。交通事故處理事故報告與現(xiàn)場處置1.發(fā)生交通事故后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場，并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門。造成人身傷亡的，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門。2.交通警察接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，組織搶救受傷人員，勘查現(xiàn)場，收集證據(jù)，并根據(jù)事故情況采取相應(yīng)的措施。事故認(rèn)定與責(zé)任劃分1.公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定結(jié)論，及時制作交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實、成因和當(dāng)事人的責(zé)任，并送達(dá)當(dāng)事人。2.交通事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任。根據(jù)當(dāng)事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任。損害賠償調(diào)解與訴訟1.對交通事故損害賠償?shù)臓幾h，當(dāng)事人可以請求公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。2.經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解，當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效后不履行的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。公共交通管理公交優(yōu)先發(fā)展1.各級政府應(yīng)大力推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大對公共交通的投入，優(yōu)化公交線路，增加公交車輛，提高公交服務(wù)質(zhì)量。2.城市道路應(yīng)設(shè)置公交專用道，保障公交車優(yōu)先通行權(quán)。在交通擁堵時段，其他車輛不得占用公交專用道。出租車與網(wǎng)約車管理1.出租車經(jīng)營實行許可制度。從事出租車客運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，取得出租車經(jīng)營許可證后，方可從事經(jīng)營活動。2.網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的經(jīng)營許可，按照規(guī)定開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，并承擔(dān)承運人責(zé)任。網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷。交通安全宣傳教育宣傳教育職責(zé)1.公安機關(guān)交通管理部門、教育行政部門、交通運輸部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，組織開展交通安全宣傳教育活動。2.機關(guān)、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織，應(yīng)當(dāng)對本單位的人員進(jìn)行交通安全教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容，中、小學(xué)校應(yīng)當(dāng)每周安排不少于一課時的交通安全教育課。宣傳教育內(nèi)容與方式1.交通安全宣傳教育內(nèi)容包括交通安全法律法規(guī)、安全駕駛和文明出行知識等。通過開展交通安全宣傳活動、舉辦交通安全知識講座、發(fā)放宣傳資料等方式，提高交通參與者的交通安全意識。2.利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳交通安全知識，曝光交通違法行為和交通事故案例，營造良好的交通安全氛圍。執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范1.交通警察在執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，著裝整齊，舉止端莊，語言文明，態(tài)度和藹，敬禮規(guī)范。2.交通警察應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的執(zhí)法用語，做到理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)禁粗暴執(zhí)法、濫用職權(quán)等行為。監(jiān)督檢查1.公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度，加強對交通警察執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。定期開展執(zhí)法質(zhì)量考核評議，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中存在的問題。2