渝北區(qū)評(píng)審管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范渝北區(qū)各類(lèi)評(píng)審活動(dòng)，確保評(píng)審工作的科學(xué)性、公正性、客觀性，提高評(píng)審質(zhì)量和效率，保障評(píng)審結(jié)果的公信力，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于渝北區(qū)行政區(qū)域內(nèi)由政府部門(mén)、企事業(yè)單位或社會(huì)組織組織開(kāi)展的各類(lèi)項(xiàng)目評(píng)審、資格評(píng)審、獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審等活動(dòng)。（三）基本原則1.科學(xué)性原則：評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)基于科學(xué)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確保能夠準(zhǔn)確評(píng)估評(píng)審對(duì)象的質(zhì)量和水平。2.公正性原則：評(píng)審過(guò)程應(yīng)公平、公正，不受任何利益關(guān)系的影響，確保所有評(píng)審對(duì)象享有平等的機(jī)會(huì)。3.客觀性原則：評(píng)審結(jié)果應(yīng)基于客觀事實(shí)和證據(jù)，避免主觀偏見(jiàn)和隨意性。4.保密性原則：評(píng)審過(guò)程中涉及的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息應(yīng)嚴(yán)格保密。二、評(píng)審組織（一）評(píng)審機(jī)構(gòu)1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審小組，負(fù)責(zé)具體的評(píng)審工作。評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審小組應(yīng)具備相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，成員應(yīng)多元化，包括專(zhuān)家學(xué)者、行業(yè)代表、政府官員等。2.評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)制定詳細(xì)的工作章程和議事規(guī)則，明確其職責(zé)、權(quán)限、工作程序等。（二）評(píng)審人員1.評(píng)審人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，熟悉評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法，能夠獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展評(píng)審工作。2.評(píng)審人員應(yīng)定期接受培訓(xùn)和考核，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.建立評(píng)審人員庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。評(píng)審人員庫(kù)應(yīng)涵蓋渝北區(qū)及周邊地區(qū)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者、行業(yè)精英等。（三）評(píng)審監(jiān)督1.設(shè)立評(píng)審監(jiān)督機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保評(píng)審工作嚴(yán)格按照本辦法和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.評(píng)審監(jiān)督機(jī)構(gòu)或監(jiān)督人員有權(quán)查閱評(píng)審資料、詢(xún)問(wèn)評(píng)審人員、提出監(jiān)督意見(jiàn)等。三、評(píng)審程序（一）評(píng)審申請(qǐng)1.項(xiàng)目申報(bào)單位或個(gè)人應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求，向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交評(píng)審申請(qǐng)材料，包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、技術(shù)方案、業(yè)績(jī)證明等。2.評(píng)審申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，如有虛假信息，將取消其評(píng)審資格，并依法追究相關(guān)責(zé)任。（二）資格審查1.評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)組織對(duì)評(píng)審申請(qǐng)材料進(jìn)行資格審查，核實(shí)申報(bào)單位或個(gè)人是否符合評(píng)審條件。2.資格審查內(nèi)容包括申報(bào)單位或個(gè)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等。（三）評(píng)審準(zhǔn)備1.根據(jù)評(píng)審項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)組建評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審小組，并指定評(píng)審組長(zhǎng)。2.評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)組織評(píng)審人員熟悉評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法，明確評(píng)審任務(wù)和分工。3.評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)提前將評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法等通知申報(bào)單位或個(gè)人。（四）評(píng)審實(shí)施1.評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審小組應(yīng)按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)評(píng)審對(duì)象進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審過(guò)程中，評(píng)審人員應(yīng)認(rèn)真審閱申報(bào)材料，聽(tīng)取申報(bào)單位或個(gè)人的陳述和答辯，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察和評(píng)估等。2.評(píng)審人員應(yīng)獨(dú)立發(fā)表評(píng)審意見(jiàn)，不得相互串通或受外界干擾。評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)客觀、公正、準(zhǔn)確，并說(shuō)明理由。3.評(píng)審過(guò)程中，如有需要，評(píng)審機(jī)構(gòu)可組織專(zhuān)家咨詢(xún)、論證等活動(dòng)，以提高評(píng)審的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。（五）評(píng)審結(jié)果公示1.評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)整理評(píng)審結(jié)果，并進(jìn)行公示。公示期一般不少于[X]個(gè)工作日。2.公示內(nèi)容包括評(píng)審對(duì)象的基本信息、評(píng)審結(jié)果、異議受理方式等。3.任何單位或個(gè)人對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向評(píng)審機(jī)構(gòu)提出書(shū)面異議。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)受理異議，并組織調(diào)查核實(shí)。（六）評(píng)審結(jié)果審定與發(fā)布1.公示期滿(mǎn)無(wú)異議或異議不成立的，評(píng)審結(jié)果由評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)相關(guān)部門(mén)審定后發(fā)布。2.評(píng)審結(jié)果發(fā)布后，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)向申報(bào)單位或個(gè)人頒發(fā)評(píng)審證書(shū)或文件，并將評(píng)審結(jié)果存檔備案。四、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（一）通用標(biāo)準(zhǔn)1.申報(bào)材料的完整性和規(guī)范性，包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、技術(shù)方案、業(yè)績(jī)證明等材料是否齊全、格式是否規(guī)范。2.申報(bào)單位或個(gè)人的資質(zhì)和信譽(yù)，包括是否具備相關(guān)行業(yè)資質(zhì)、是否有良好的業(yè)績(jī)記錄、是否存在違法違規(guī)行為等。3.項(xiàng)目的可行性和創(chuàng)新性，包括項(xiàng)目是否具有明確的目標(biāo)和任務(wù)、是否具備可行的技術(shù)方案、是否具有創(chuàng)新性和前瞻性等。（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)和要求，制定相應(yīng)的行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋行業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面。2.行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期修訂和完善，以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要。（三）個(gè)性化標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)評(píng)審項(xiàng)目的具體情況，可制定個(gè)性化的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)性化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)突出項(xiàng)目的特色和優(yōu)勢(shì)，確保評(píng)審結(jié)果能夠準(zhǔn)確反映項(xiàng)目的實(shí)際水平。2.個(gè)性化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在評(píng)審前向申報(bào)單位或個(gè)人明確告知。五、評(píng)審費(fèi)用（一）費(fèi)用收取原則1.評(píng)審費(fèi)用應(yīng)按照“誰(shuí)組織、誰(shuí)承擔(dān)”的原則收取。2.評(píng)審費(fèi)用應(yīng)合理、合規(guī)，不得過(guò)高或過(guò)低。（二）費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)評(píng)審項(xiàng)目的復(fù)雜程度、工作量等因素，制定合理的評(píng)審費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)審費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)。2.評(píng)審費(fèi)用可采取一次性收取或分期收取的方式。（三）費(fèi)用使用管理1.評(píng)審費(fèi)用應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于評(píng)審人員的勞務(wù)報(bào)酬、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、資料費(fèi)等與評(píng)審工作相關(guān)的支出。2.評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全評(píng)審費(fèi)用管理制度，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審費(fèi)用的核算和監(jiān)督，確保評(píng)審費(fèi)用使用合理、合規(guī)。六、異議處理（一）異議受理1.任何單位或個(gè)人對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向評(píng)審機(jī)構(gòu)提出書(shū)面異議。異議材料應(yīng)包括異議事項(xiàng)、理由及相關(guān)證明材料。2.評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到異議材料后[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行登記，并告知異議人是否受理。（二）異議調(diào)查核實(shí)1.評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)組織對(duì)異議事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)可采取查閱資料、實(shí)地考察、詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員等方式進(jìn)行。2.調(diào)查核實(shí)過(guò)程中，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)充分聽(tīng)取異議人和申報(bào)單位或個(gè)人的意見(jiàn)，并做好記錄。（三）異議處理決定1.評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出異議處理決定。異議處理決定應(yīng)書(shū)面通知異議人和申報(bào)單位或個(gè)人。2.異議處理決定如維持原評(píng)審結(jié)果，異議人應(yīng)承擔(dān)調(diào)查核實(shí)的相關(guān)費(fèi)用；異議處理決定如變更原評(píng)審結(jié)果，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)重新組織評(píng)審，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。七、責(zé)任追究（一）申報(bào)單位或個(gè)人責(zé)任1.申報(bào)單位或個(gè)人在評(píng)審過(guò)程中如有提供虛假材料、騙取評(píng)審資格等行為，一經(jīng)查實(shí)，將取消其評(píng)審資格，并依法追究相關(guān)責(zé)任。2.申報(bào)單位或個(gè)人對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的，應(yīng)通過(guò)合法途徑提出，不得采取不正當(dāng)手段干擾評(píng)審工作。否則，將依法追究其責(zé)任。（二）評(píng)審人員責(zé)任1.評(píng)審人員在評(píng)審過(guò)程中如有違反職業(yè)道德、徇私舞弊、泄露評(píng)審機(jī)密等行為，一經(jīng)查實(shí)，將取消其評(píng)審資格，并依法追究相關(guān)責(zé)任。2.評(píng)審人員應(yīng)認(rèn)真履行評(píng)審職責(zé)，如因工作失誤導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果錯(cuò)誤或產(chǎn)生不良影響的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（三）評(píng)審機(jī)構(gòu)責(zé)任1.評(píng)審機(jī)構(gòu)在評(píng)審過(guò)程中如有組織不力、程序違法、結(jié)果不公等行為，一經(jīng)查實(shí)，將責(zé)令其限期整改，并依