項(xiàng)目核準(zhǔn)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司項(xiàng)目核準(zhǔn)行為，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性和民主性，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）的核準(zhǔn)管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目核準(zhǔn)工作合法合規(guī)。2.科學(xué)決策原則：運(yùn)用科學(xué)方法和程序，對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面進(jìn)行全面評(píng)估，為決策提供科學(xué)依據(jù)。3.公開公正原則：核準(zhǔn)過(guò)程公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，確保公平公正。4.高效便民原則：簡(jiǎn)化程序，提高效率，為項(xiàng)目單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二、項(xiàng)目核準(zhǔn)的依據(jù)和條件（一）依據(jù)1.國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策：符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，鼓勵(lì)類項(xiàng)目?jī)?yōu)先核準(zhǔn)。2.相關(guān)法律法規(guī)：遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保項(xiàng)目建設(shè)合法合規(guī)。3.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。（二）條件1.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃。2.項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3.項(xiàng)目建設(shè)方案合理可行，包括技術(shù)方案、工程方案、環(huán)保方案等。4.項(xiàng)目資金來(lái)源可靠，具有相應(yīng)的資金保障能力。5.項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響符合國(guó)家環(huán)保要求。6.項(xiàng)目符合安全生產(chǎn)要求。三、項(xiàng)目核準(zhǔn)的程序（一）項(xiàng)目申請(qǐng)項(xiàng)目單位應(yīng)向公司提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.項(xiàng)目單位基本情況。2.項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性。3.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容及產(chǎn)品方案。4.項(xiàng)目建設(shè)方案，包括技術(shù)方案、工程方案、環(huán)保方案等。5.項(xiàng)目投資估算及資金來(lái)源。6.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。7.項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響分析及環(huán)保措施。8.項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施。（二）受理與初審公司收到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后，進(jìn)行受理與初審。初審內(nèi)容包括：1.申請(qǐng)材料是否齊全、規(guī)范。2.項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃。3.項(xiàng)目建設(shè)方案是否合理可行。4.項(xiàng)目資金來(lái)源是否可靠。初審合格的項(xiàng)目，進(jìn)入評(píng)估環(huán)節(jié)；初審不合格的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目單位補(bǔ)充或修改材料。（三）評(píng)估公司組織相關(guān)專家或委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括：1.項(xiàng)目的技術(shù)可行性。2.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。3.項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。4.項(xiàng)目的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)出具評(píng)估報(bào)告，作為項(xiàng)目核準(zhǔn)的重要依據(jù)。（四）核準(zhǔn)決策公司根據(jù)評(píng)估報(bào)告，召開項(xiàng)目核準(zhǔn)會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)決策。核準(zhǔn)決策應(yīng)充分考慮以下因素：1.國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃。2.項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的可行性。3.項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)核準(zhǔn)會(huì)議審議通過(guò)的項(xiàng)目，公司出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件；未通過(guò)的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目單位，并說(shuō)明理由。四、項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的效力和有效期（一）效力項(xiàng)目核準(zhǔn)文件是項(xiàng)目單位辦理項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)的依據(jù)，項(xiàng)目單位應(yīng)按照核準(zhǔn)文件的要求組織項(xiàng)目建設(shè)。（二）有效期項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期為[X]年。在有效期內(nèi)未開工建設(shè)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月內(nèi)向公司申請(qǐng)延期；未申請(qǐng)延期或延期申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，項(xiàng)目核準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。五、項(xiàng)目變更管理（一）變更情形項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，如發(fā)生以下變更情形之一的，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)向公司申請(qǐng)變更核準(zhǔn)：1.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)變更。2.項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容及產(chǎn)品方案變更。3.項(xiàng)目建設(shè)方案重大變更，包括技術(shù)方案、工程方案、環(huán)保方案等。4.項(xiàng)目投資估算調(diào)整超過(guò)[X]%。（二）變更申請(qǐng)與審批項(xiàng)目單位應(yīng)向公司提交項(xiàng)目變更申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容及對(duì)項(xiàng)目的影響。公司收到變更申請(qǐng)報(bào)告后，按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行審批。經(jīng)審批同意變更的項(xiàng)目，公司出具項(xiàng)目變更核準(zhǔn)文件；不同意變更的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目單位，并說(shuō)明理由。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查公司對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：1.項(xiàng)目是否按照核準(zhǔn)文件的要求組織建設(shè)。2.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度是否符合計(jì)劃安排。3.項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4.項(xiàng)目環(huán)保、安全生產(chǎn)等措施是否落實(shí)到位。（二）違規(guī)處理對(duì)違反本辦法規(guī)定的項(xiàng)目單位，公司將視情節(jié)輕重，采取以下措施：1.責(zé)令限期整改。2.暫停項(xiàng)目建設(shè)。