生豬屠宰廠管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)生豬屠宰廠管理，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事生豬屠宰經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人。（三）基本原則生豬屠宰廠管理應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格監(jiān)管、確保安全的原則，促進(jìn)生豬屠宰行業(yè)健康有序發(fā)展。二、屠宰廠設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件。2.有符合國(guó)家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具。3.有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員。4.有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員。5.有符合國(guó)家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施。6.有病害生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施。7.依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。8.符合國(guó)家和地方規(guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)與審批程序1.申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)提交設(shè)立生豬屠宰廠的書(shū)面申請(qǐng)，并提交符合設(shè)立條件的相關(guān)材料。2.商務(wù)主管部門(mén)收到申請(qǐng)后，會(huì)同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核查。3.經(jīng)核查符合條件的，由商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)生豬屠宰許可證；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。三、屠宰廠設(shè)施與設(shè)備管理（一）設(shè)施要求1.屠宰廠的選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和動(dòng)物防疫要求，不得建在飲用水水源保護(hù)區(qū)、居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口集中區(qū)域以及其他環(huán)境敏感區(qū)域。2.待宰間應(yīng)通風(fēng)良好，地面平整、易于清洗消毒，設(shè)有足夠數(shù)量的豬欄，每欄面積應(yīng)符合生豬飼養(yǎng)密度要求。3.屠宰間應(yīng)布局合理，設(shè)有生豬放血、燙毛、脫毛、開(kāi)膛、凈膛、劈半等工藝流程所需的設(shè)備和場(chǎng)地，各工序之間應(yīng)保持合理的間距，避免交叉污染。4.急宰間應(yīng)配備相應(yīng)的急宰設(shè)備和無(wú)害化處理設(shè)施，用于處理患病、受傷或其他需要急宰的生豬。5.屠宰廠應(yīng)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的檢驗(yàn)室，配備必要的檢驗(yàn)設(shè)備，用于對(duì)生豬產(chǎn)品進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)和病害肉檢驗(yàn)。6.屠宰廠應(yīng)設(shè)有消毒設(shè)施，包括車(chē)輛消毒通道、人員消毒通道、屠宰設(shè)備消毒設(shè)施等，定期對(duì)屠宰廠內(nèi)環(huán)境、設(shè)備和車(chē)輛進(jìn)行消毒。7.屠宰廠應(yīng)設(shè)有污水處理設(shè)施，對(duì)屠宰過(guò)程中產(chǎn)生的污水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。8.屠宰廠應(yīng)設(shè)有無(wú)害化處理設(shè)施，對(duì)病害生豬及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，防止疫病傳播和環(huán)境污染。（二）設(shè)備管理1.屠宰廠應(yīng)配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰設(shè)備，設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。2.屠宰設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，保證屠宰生產(chǎn)的質(zhì)量和效率。3.屠宰廠應(yīng)建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的購(gòu)置時(shí)間、型號(hào)、使用情況、維護(hù)保養(yǎng)記錄等信息，便于設(shè)備管理和追溯。4.對(duì)于老舊設(shè)備或存在安全隱患的設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新或維修改造，確保設(shè)備安全可靠運(yùn)行。四、屠宰廠人員管理（一）人員資質(zhì)1.屠宰技術(shù)人員應(yīng)取得健康證明，具備相應(yīng)的屠宰技能和知識(shí)，熟悉生豬屠宰工藝流程和操作規(guī)范。2.肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員應(yīng)經(jīng)考核合格，取得肉品品質(zhì)檢驗(yàn)資格證書(shū)，具備相應(yīng)的檢驗(yàn)技能和知識(shí)，熟悉肉品品質(zhì)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法。3.其他從業(yè)人員應(yīng)取得健康證明，遵守屠宰廠的各項(xiàng)規(guī)章制度。（二）培訓(xùn)與考核1.屠宰廠應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、操作規(guī)程、質(zhì)量安全知識(shí)等，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和法律意識(shí)。2.對(duì)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員應(yīng)定期進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括檢驗(yàn)技能、檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確性等，確保檢驗(yàn)人員具備勝任工作的能力。3.鼓勵(lì)從業(yè)人員參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)，提高從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)。（三）健康管理1.屠宰廠應(yīng)建立從業(yè)人員健康檔案，記錄從業(yè)人員的健康狀況、培訓(xùn)情況、考核情況等信息，便于人員管理和追溯。2.從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作?；加袊?guó)家規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事直接接觸生豬產(chǎn)品的工作。3.屠宰廠應(yīng)為從業(yè)人員提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，保障從業(yè)人員的身體健康和生命安全。五、生豬屠宰管理（一）生豬進(jìn)廠（場(chǎng)）驗(yàn)收1.生豬進(jìn)廠（場(chǎng)）時(shí)，屠宰廠應(yīng)查驗(yàn)生豬的產(chǎn)地檢疫證明、車(chē)輛消毒證明等相關(guān)證明文件，確保生豬來(lái)源合法、健康無(wú)疫。2.對(duì)進(jìn)廠（場(chǎng)）的生豬應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的健康檢查，發(fā)現(xiàn)患病、受傷或疑似患病的生豬，應(yīng)及時(shí)隔離觀察，并報(bào)告當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門(mén)處理。3.屠宰廠應(yīng)建立生豬進(jìn)廠（場(chǎng)）臺(tái)賬，記錄生豬的產(chǎn)地、數(shù)量、供貨人等信息，便于追溯和管理。（二）屠宰操作規(guī)程1.屠宰廠應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的生豬屠宰操作規(guī)程進(jìn)行屠宰，確保生豬屠宰過(guò)程符合衛(wèi)生和質(zhì)量要求。2.屠宰過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，對(duì)生豬產(chǎn)品進(jìn)行同步檢驗(yàn)，確保出廠（場(chǎng)）的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.屠宰廠應(yīng)做好屠宰過(guò)程中的衛(wèi)生管理工作，保持屠宰車(chē)間的清潔衛(wèi)生，防止交叉污染。4.屠宰廠應(yīng)按照規(guī)定對(duì)屠宰后的生豬產(chǎn)品進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)，確保產(chǎn)品可追溯。（三）病害生豬及生豬產(chǎn)品處理1.屠宰廠在屠宰過(guò)程中發(fā)現(xiàn)病害生豬及生豬產(chǎn)品，應(yīng)立即停止屠宰，采取隔離、無(wú)害化處理等措施，并報(bào)告當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門(mén)。2.病害生豬及生豬產(chǎn)品應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的無(wú)害化處理方法進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或出售。3.屠宰廠應(yīng)建立病害生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理臺(tái)賬，記錄處理時(shí)間、處理方式、處理數(shù)量等信息，便于追溯和管理。六、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理（一）檢驗(yàn)人員職責(zé)1.肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)生豬產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，確保出廠（場(chǎng)）的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員應(yīng)如實(shí)記錄檢驗(yàn)結(jié)果，出具檢驗(yàn)報(bào)告，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。3.肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員應(yīng)監(jiān)督屠宰過(guò)程中的衛(wèi)生管理和質(zhì)量控制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。（二）檢驗(yàn)內(nèi)容與方法1.肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)包括感官檢驗(yàn)、理化檢驗(yàn)和微生物檢驗(yàn)等內(nèi)容，確保生豬產(chǎn)品符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.感官檢驗(yàn)應(yīng)通過(guò)視、觸、嗅、嘗等方法，對(duì)生豬產(chǎn)品的色澤、組織狀態(tài)、氣味、口感等進(jìn)行檢驗(yàn)，判斷產(chǎn)品是否符合質(zhì)量要求。3.理化檢驗(yàn)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)方法，對(duì)生豬產(chǎn)品的水分、脂肪、蛋白質(zhì)、重金屬等指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。4.微生物檢驗(yàn)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)方法，對(duì)生豬產(chǎn)品的菌落總數(shù)、大腸菌群、致病菌等指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品符合衛(wèi)生要求。（三）檢驗(yàn)記錄與報(bào)告1.肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員應(yīng)如實(shí)記錄檢驗(yàn)結(jié)果，檢驗(yàn)記錄應(yīng)包括生豬產(chǎn)品的品種、數(shù)量、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)結(jié)果、檢驗(yàn)人員等信息，記錄應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰。2.肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員應(yīng)根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果出具檢驗(yàn)報(bào)告，檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)包括生豬產(chǎn)品的品種、數(shù)量、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)結(jié)果、檢驗(yàn)結(jié)論等信息，報(bào)告應(yīng)加蓋檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)印章。3.屠宰廠應(yīng)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檔案，將檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告歸檔保存，保存期限不得少于兩年。七、環(huán)境保護(hù)與衛(wèi)生管理（一）環(huán)境保護(hù)1.屠宰廠應(yīng)按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，做好環(huán)境保護(hù)工作，減少屠宰過(guò)程中的環(huán)境污染。2.屠宰廠應(yīng)建設(shè)污水處理設(shè)施，對(duì)屠宰過(guò)程中產(chǎn)生的污水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。污水處理設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行。3.屠宰廠應(yīng)采取有效的措施，減少屠宰過(guò)程中的噪聲、廢氣等污染，確保周?chē)h(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。4.屠宰廠應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的要求，對(duì)病害生豬及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，防止疫病傳播和環(huán)境污染。（二）衛(wèi)生管理1.屠宰廠應(yīng)建立健全衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)屠宰車(chē)間、待宰間、急宰間、檢驗(yàn)室、污水處理設(shè)施等場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。2.屠宰廠應(yīng)定期對(duì)屠宰設(shè)備、工具、車(chē)輛等進(jìn)行清洗消毒，防止交叉污染。3.屠宰廠應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生管理，從業(yè)人員應(yīng)穿戴工作衣帽，保持個(gè)人清潔衛(wèi)生，不得在屠宰車(chē)間內(nèi)吸煙、飲食。4.屠宰廠應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的要求，對(duì)屠宰后的生豬產(chǎn)品進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)，確保產(chǎn)品衛(wèi)生安全。八、監(jiān)督管理（一）部門(mén)職責(zé)1.商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)生豬屠宰廠的行業(yè)管理，監(jiān)督檢查生豬屠宰廠的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等情況，依法查處違法違規(guī)行為。2.畜牧獸醫(yī)部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)生豬屠宰廠的動(dòng)物防疫監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查生豬屠宰廠的動(dòng)物防疫條件、生豬檢疫、病害生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理等情況，依法查處違法違規(guī)行為。3.環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)生豬屠宰廠的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查生豬屠宰廠的污染防治設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況，依法查處違法違規(guī)行為。4.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好生豬屠宰廠的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各部門(mén)應(yīng)定期對(duì)生豬屠宰廠進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括屠宰廠的設(shè)立條件、設(shè)施設(shè)備、人員資質(zhì)、屠宰管理、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、環(huán)境保護(hù)與衛(wèi)生管理等方面。2.監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)出示有效證件，依法對(duì)屠宰廠進(jìn)行檢查，并有權(quán)查閱、復(fù)制與屠宰活動(dòng)有關(guān)的資料，詢問(wèn)有關(guān)人員，進(jìn)入屠宰廠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)督檢查人員應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)，責(zé)令屠宰廠限期整改。對(duì)整改不力或拒不整改的，依法予以處罰。（三）投訴舉報(bào)處理1.各部門(mén)應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話，接受社會(huì)公眾對(duì)生豬屠宰廠違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)的問(wèn)題，各部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，各部門(mén)應(yīng)依法對(duì)違法違規(guī)的屠宰廠進(jìn)行處罰，并向社會(huì)公布處罰結(jié)果。九、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰規(guī)定1.未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng)的，由商務(wù)主管部門(mén)予以取締，沒(méi)收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對(duì)單位并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.生豬屠宰廠出借、轉(zhuǎn)讓生豬屠宰許可證的，由商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)生豬屠宰許可證。3.生豬屠宰廠未按照國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰生豬的，由畜牧獸醫(yī)部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。4.生豬屠宰廠未如實(shí)記錄其屠宰的生豬來(lái)源和生豬產(chǎn)品流向的，由畜牧獸醫(yī)部門(mén)責(zé)令改正，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。5.生豬屠宰廠對(duì)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理的，由商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)生豬屠宰許可證。