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主機(jī)廠安全管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)主機(jī)廠安全管理,預(yù)防和減少安全事故,保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本主機(jī)廠實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于主機(jī)廠內(nèi)所有部門、車間、班組及員工,包括外包單位人員在主機(jī)廠區(qū)域內(nèi)的作業(yè)活動(dòng)。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,優(yōu)先考慮員工安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則:建立健全安全預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制,采取有效的預(yù)防措施,防止事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:綜合運(yùn)用安全管理、技術(shù)、教育、文化等手段,動(dòng)員全體員工共同參與安全管理,形成全方位、多層次的安全管理體系。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》3.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》4.《汽車制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理職責(zé)(一)安全管理機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置1.設(shè)立獨(dú)立的安全管理部門,配備專職安全管理人員,負(fù)責(zé)主機(jī)廠的日常安全管理工作。2.各車間、班組設(shè)立兼職安全員,負(fù)責(zé)本部門、本班組的安全管理工作。(二)安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定和完善主機(jī)廠安全管理制度和操作規(guī)程。2.組織開(kāi)展安全檢查、隱患排查治理工作,督促各部門、車間、班組落實(shí)安全防范措施。3.負(fù)責(zé)員工的安全教育培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識(shí)和操作技能。4.組織制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練,提高應(yīng)對(duì)安全事故的能力。5.負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理工作,分析事故原因,提出處理意見(jiàn)和防范措施。6.負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門、周邊單位的安全協(xié)調(diào)工作,維護(hù)主機(jī)廠的安全環(huán)境。(三)車間、班組職責(zé)1.貫徹執(zhí)行主機(jī)廠安全管理制度和操作規(guī)程,落實(shí)本部門、本班組的安全管理責(zé)任。2.組織開(kāi)展本部門、本班組的安全檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全隱患。3.負(fù)責(zé)本部門、本班組員工的安全教育培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識(shí)和操作技能。4.配合安全管理部門做好安全事故的調(diào)查處理工作,提供相關(guān)資料和信息。(四)員工職責(zé)1.遵守主機(jī)廠安全管理制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加安全教育培訓(xùn),提高自身安全意識(shí)和操作技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告,并配合有關(guān)部門進(jìn)行整改。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)工作提出建議。三、安全管理制度(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確各級(jí)管理人員、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位。2.定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核,對(duì)履行職責(zé)不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。(二)安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度,安全管理部門每周至少組織一次全面安全檢查,車間、班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作、安全管理制度執(zhí)行情況等,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦,確保隱患得到及時(shí)有效的整改。(三)隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理臺(tái)賬,對(duì)安全檢查和日常工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等。2.對(duì)排查出的安全隱患要進(jìn)行分類分級(jí)管理,按照一般隱患和重大隱患進(jìn)行區(qū)分,制定相應(yīng)的治理方案。3.隱患排查治理工作要做到閉環(huán)管理,對(duì)已整改的隱患要進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。(四)安全教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。3.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員要進(jìn)行針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。4.定期組織安全管理人員、特種作業(yè)人員參加專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證書(shū)。(五)安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急救援能力。3.發(fā)生安全事故后,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作,及時(shí)報(bào)告政府有關(guān)部門,并做好事故調(diào)查處理工作。(六)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行審批制度,未經(jīng)審批不得進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。2.危險(xiǎn)作業(yè)前要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定安全防范措施,安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。3.危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后,要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,確保無(wú)安全隱患。(七)設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬,對(duì)設(shè)備設(shè)施的采購(gòu)、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)、報(bào)廢等全過(guò)程進(jìn)行管理。2.定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行。3.對(duì)特種設(shè)備要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、檢驗(yàn)檢測(cè),確保特種設(shè)備的安全使用。(八)職業(yè)健康管理制度1.建立職業(yè)健康管理臺(tái)賬,對(duì)員工的職業(yè)健康狀況進(jìn)行跟蹤管理。2.定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢,為員工提供必要的職業(yè)健康防護(hù)用品。3.對(duì)存在職業(yè)危害因素的作業(yè)場(chǎng)所要進(jìn)行定期檢測(cè),采取有效的防護(hù)措施,降低職業(yè)危害因素對(duì)員工的影響。四、安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估(一)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.采用安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等方法,對(duì)主機(jī)廠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。2.安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作、安全管理制度等方面,識(shí)別出可能導(dǎo)致安全事故的危險(xiǎn)因素。(二)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.對(duì)識(shí)別出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。2.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用定性與定量相結(jié)合的方法,綜合考慮事故發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性。3.根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)要重點(diǎn)監(jiān)控,確保風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。五、安全事故應(yīng)急救援(一)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心,由主機(jī)廠主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的職責(zé)分工。(二)應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備的完好有效。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬,記錄應(yīng)急救援物資和設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。(三)應(yīng)急救援演練1.制定年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃,定期組織應(yīng)急救援演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、爆炸事故應(yīng)急演練、泄漏事故應(yīng)急演練等。2.應(yīng)急救援演練要模擬真實(shí)場(chǎng)景,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急救援能力。3.對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改,完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援措施。(四)應(yīng)急救援響應(yīng)程序1.發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人要立即報(bào)告安全管理部門和應(yīng)急救援指揮中心。2.應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急救援工作。3.在應(yīng)急救援過(guò)程中,要及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況,請(qǐng)求支援。六、安全事故調(diào)查處理(一)事故報(bào)告1.安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)、傷亡情況、損失情況等。(二)事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組由安全管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、工會(huì)等相關(guān)部門人員組成。2.事故調(diào)查組要按照“四不放過(guò)”原則,即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò),對(duì)事故進(jìn)行全面深入的調(diào)查。3.事故調(diào)查組要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問(wèn)證人、查閱資料等方式,收集與事故有關(guān)的證據(jù),查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)
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