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法院案件款管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)法院案件款管理,規(guī)范案件款的收繳、保管、支付等行為,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,確保司法資金安全,提高司法公信力,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本院實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本院在辦理各類案件過程中涉及的案件款管理活動(dòng),包括但不限于訴訟費(fèi)、執(zhí)行款、賠償款、罰金等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,確保案件款管理工作合法合規(guī)。2.??顚S迷瓌t案件款應(yīng)專項(xiàng)用于支付與案件相關(guān)的費(fèi)用,不得挪作他用。3.高效便民原則優(yōu)化案件款管理流程,提高工作效率,方便當(dāng)事人辦理相關(guān)手續(xù)。4.安全保密原則加強(qiáng)案件款的安全管理,確保資金安全,同時(shí)嚴(yán)格保護(hù)當(dāng)事人信息和案件款相關(guān)資料的保密性。二、案件款收繳管理(一)立案時(shí)告知立案部門在受理案件時(shí),應(yīng)向當(dāng)事人告知案件款繳納的相關(guān)規(guī)定、金額及繳納方式等事項(xiàng),并發(fā)放案件款繳納通知書。通知書應(yīng)明確案件款的項(xiàng)目、金額、繳納期限等內(nèi)容。(二)繳納方式1.現(xiàn)金繳納當(dāng)事人可到本院指定的繳費(fèi)窗口以現(xiàn)金方式繳納案件款。繳費(fèi)窗口應(yīng)配備專門的收款人員,負(fù)責(zé)核對(duì)當(dāng)事人身份及案件信息,開具收款票據(jù)。2.轉(zhuǎn)賬繳納當(dāng)事人可通過銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納案件款。立案部門應(yīng)在案件款繳納通知書中注明本院指定的收款賬戶信息,包括開戶銀行、賬號(hào)等。當(dāng)事人轉(zhuǎn)賬后,應(yīng)及時(shí)將轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件提交至立案部門或相關(guān)業(yè)務(wù)部門。3.其他繳納方式根據(jù)實(shí)際情況,可探索采用移動(dòng)支付等其他便捷繳納方式,方便當(dāng)事人繳費(fèi)。(三)收款票據(jù)開具收款人員在收到當(dāng)事人繳納的案件款后,應(yīng)按照財(cái)務(wù)規(guī)定及時(shí)開具收款票據(jù)。收款票據(jù)應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù),如實(shí)填寫案件信息、繳納金額、繳納方式等內(nèi)容,并加蓋本院財(cái)務(wù)專用章。收款票據(jù)一式多聯(lián),分別交當(dāng)事人、財(cái)務(wù)記賬、業(yè)務(wù)部門留存等。(四)案件款繳存每日營(yíng)業(yè)終了,收款人員應(yīng)將當(dāng)日收取的案件款全額繳存本院指定的銀行賬戶。繳存時(shí),應(yīng)填寫資金繳存單,注明案件款的來源、金額、繳存賬戶等信息。銀行應(yīng)出具加蓋業(yè)務(wù)章的回單,作為案件款繳存的憑證。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期與銀行核對(duì)案件款繳存情況,確保資金繳存準(zhǔn)確無誤。三、案件款保管管理(一)賬戶設(shè)置本院應(yīng)設(shè)立專門的案件款賬戶,用于存放各類案件款。案件款賬戶應(yīng)實(shí)行專戶管理,與本院其他資金賬戶嚴(yán)格分開,確保資金安全。(二)保管場(chǎng)所案件款應(yīng)存放在安全可靠的保管場(chǎng)所,配備必要的安全防范設(shè)施,如保險(xiǎn)柜、監(jiān)控設(shè)備等。保管場(chǎng)所應(yīng)符合防火、防盜、防潮、防蟲等要求,確保案件款存放安全。(三)保管人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)案件款的日常保管工作,確保案件款安全無損。2.嚴(yán)格遵守案件款保管制度,不得擅自挪用、私分案件款。3.定期對(duì)案件款進(jìn)行盤點(diǎn)核對(duì),做到賬實(shí)相符。4.按照規(guī)定及時(shí)辦理案件款的收付手續(xù),確保資金流轉(zhuǎn)順暢。(四)案件款盤點(diǎn)財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)案件款進(jìn)行盤點(diǎn),至少每月一次。盤點(diǎn)時(shí),保管人員應(yīng)在場(chǎng),共同核對(duì)案件款的金額、種類、存放地點(diǎn)等信息。盤點(diǎn)結(jié)束后,應(yīng)編制案件款盤點(diǎn)表,由保管人員和財(cái)務(wù)人員簽字確認(rèn)。如發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符,應(yīng)及時(shí)查明原因,并按照規(guī)定進(jìn)行處理。四、案件款支付管理(一)支付依據(jù)案件款的支付應(yīng)依據(jù)生效的法律文書、執(zhí)行裁定書、調(diào)解書等相關(guān)法律文件,以及當(dāng)事人提交的支付申請(qǐng)等資料。支付申請(qǐng)應(yīng)明確支付對(duì)象、支付金額、支付理由等內(nèi)容,并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。(二)支付流程1.業(yè)務(wù)部門審核相關(guān)業(yè)務(wù)部門收到當(dāng)事人的支付申請(qǐng)后,應(yīng)按照規(guī)定對(duì)支付申請(qǐng)及相關(guān)資料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括法律文書的有效性、支付金額的準(zhǔn)確性、支付對(duì)象的合法性等。審核通過后,業(yè)務(wù)部門應(yīng)在支付申請(qǐng)上簽署審核意見,并加蓋部門印章。2.財(cái)務(wù)部門復(fù)核財(cái)務(wù)部門收到業(yè)務(wù)部門轉(zhuǎn)來的支付申請(qǐng)及相關(guān)資料后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核內(nèi)容包括案件款賬戶余額是否足夠支付、收款賬戶信息是否準(zhǔn)確等。復(fù)核無誤后,財(cái)務(wù)部門應(yīng)在支付申請(qǐng)上簽署復(fù)核意見,并加蓋財(cái)務(wù)專用章。3.領(lǐng)導(dǎo)審批根據(jù)本院規(guī)定的審批權(quán)限,支付申請(qǐng)需經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真審查支付申請(qǐng)及相關(guān)資料,確保支付行為合法合規(guī)、資金安全。審批通過后,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在支付申請(qǐng)上簽署審批意見。4.支付辦理財(cái)務(wù)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審批意見,按照規(guī)定的支付方式辦理案件款支付手續(xù)。采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付的,應(yīng)填寫轉(zhuǎn)賬支票或支付憑證,注明支付對(duì)象、支付金額、收款賬戶等信息,并加蓋財(cái)務(wù)專用章。支付完成后,財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)登記案件款支付臺(tái)賬,更新案件款余額信息。(三)支付記錄與存檔財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立案件款支付記錄檔案,將支付申請(qǐng)、法律文書、審批文件、支付憑證等相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔。支付記錄檔案應(yīng)妥善保管,以便日后查詢和審計(jì)。五、案件款核算管理(一)會(huì)計(jì)核算財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,對(duì)案件款進(jìn)行單獨(dú)核算。設(shè)置專門的會(huì)計(jì)科目,準(zhǔn)確記錄案件款的收繳、保管、支付等情況。案件款的會(huì)計(jì)核算應(yīng)做到賬目清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、手續(xù)完備。(二)財(cái)務(wù)報(bào)表編制財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制案件款財(cái)務(wù)報(bào)表,如實(shí)反映案件款的收支情況、余額情況等。案件款財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)報(bào)送本院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門,為決策提供依據(jù)。(三)財(cái)務(wù)分析財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)案件款管理情況進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,分析案件款的收支趨勢(shì)、資金使用效益等情況。通過財(cái)務(wù)分析,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)措施,不斷優(yōu)化案件款管理工作。六、案件款監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督本院應(yīng)建立健全案件款內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)案件款管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門、財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門等應(yīng)各司其職,定期對(duì)案件款管理情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。(二)外部監(jiān)督主動(dòng)接受上級(jí)法院、財(cái)政部門、審計(jì)部門等外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。對(duì)外部監(jiān)督檢查提出的意見和建議,應(yīng)認(rèn)真研究,及時(shí)整改落實(shí),并將整改情況及時(shí)反饋。(三)責(zé)任追究對(duì)在案件款管理工作中違反法律法規(guī)、財(cái)務(wù)制度及本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。七、信息化管理(一)系統(tǒng)建設(shè)建立案件款管理信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)案件款收繳、保管、支付、核算等全過程的信息化管理。信息化系統(tǒng)應(yīng)具備案件信息錄入、資金繳存、支付審批、賬務(wù)處理、報(bào)表生成、查詢統(tǒng)計(jì)等功能,提高工作效率和管理水平。(二)數(shù)據(jù)安全加強(qiáng)案件款管理信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全管理,采取數(shù)據(jù)備份、加密存儲(chǔ)、訪問控
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