省人員調(diào)配管理辦法一、總則（一）目的為了優(yōu)化本省人力資源配置，規(guī)范人員調(diào)配行為，提高工作效率，促進各單位協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級各類機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)以及其他納入人員調(diào)配管理的組織（以下統(tǒng)稱“單位”）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家和本省有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，確保人員調(diào)配工作合法合規(guī)。2.公平公正原則：堅持公平競爭、公正選拔，保障員工的合法權(quán)益，杜絕人為干擾和不正當行為。3.合理配置原則：根據(jù)工作需要和人員實際情況，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)人力資源的合理配置，提高工作效能。4.注重發(fā)展原則：充分考慮員工的職業(yè)發(fā)展需求，為員工提供晉升和發(fā)展機會，促進員工成長與單位發(fā)展相適應。二、人員調(diào)配的類型及條件（一）調(diào)動1.因工作需要，在本省范圍內(nèi)跨單位調(diào)動人員的，應符合以下條件：調(diào)入單位有相應的編制空缺。調(diào)出單位和調(diào)入單位協(xié)商一致。調(diào)動人員應具備擬調(diào)入崗位所需的資格條件和工作能力。2.特殊情況下，經(jīng)省級人力資源和社會保障部門批準，可突破編制限制進行調(diào)動。（二）借調(diào)1.短期借調(diào)：因臨時性工作任務需要，可進行短期借調(diào)，借調(diào)期限一般不超過[X]個月。借調(diào)人員應具備借調(diào)崗位所需的專業(yè)知識和技能，借調(diào)期間原人事關(guān)系不變。2.長期借調(diào)：確因工作需要長期借調(diào)人員的，應按照干部管理權(quán)限，報經(jīng)相關(guān)部門批準。借調(diào)期限超過[X]個月的，借調(diào)人員的工資福利待遇等可由借調(diào)單位參照本單位同類人員標準執(zhí)行，同時應明確借調(diào)期間的工作職責和考核方式。（三）掛職鍛煉1.選派優(yōu)秀年輕干部到基層或重點項目掛職鍛煉，掛職期限一般為[X]年。掛職人員應具備較強的綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Γ瑨炻毱陂g原人事關(guān)系不變。2.掛職鍛煉期間，掛職人員應深入了解掛職單位情況，積極參與工作實踐，提升工作能力和領(lǐng)導水平。掛職期滿后，應及時返回原單位，并提交掛職鍛煉總結(jié)報告。三、人員調(diào)配的程序（一）需求申報1.各單位根據(jù)工作需要，每年[具體時間]向同級人力資源和社會保障部門申報人員調(diào)配需求計劃，明確調(diào)配崗位名稱、數(shù)量、資格條件等。2.需求計劃應經(jīng)單位領(lǐng)導班子集體研究決定，并加蓋單位公章。（二）審核備案1.人力資源和社會保障部門對各單位申報的人員調(diào)配需求計劃進行審核，重點審核編制使用情況、崗位資格條件等。2.審核通過的需求計劃予以備案，并向社會公布。（三）人員選拔1.單位根據(jù)審核備案的需求計劃，組織開展人員選拔工作。選拔方式可包括公開招聘、內(nèi)部競聘、組織推薦等。2.公開招聘應按照國家和本省有關(guān)事業(yè)單位公開招聘的規(guī)定執(zhí)行，發(fā)布招聘公告、組織報名、資格審查、考試考核、體檢考察等環(huán)節(jié)，擇優(yōu)確定擬聘用人員。3.內(nèi)部競聘應制定詳細的競聘方案，明確競聘崗位、資格條件、競聘程序等，組織符合條件的員工報名參加競聘，通過演講答辯、民主測評、組織考察等方式確定人選。4.組織推薦應嚴格按照干部管理權(quán)限和相關(guān)規(guī)定進行，推薦人選應具備相應的資格條件和工作業(yè)績。（四）調(diào)配審批1.單位將擬調(diào)配人員名單及相關(guān)材料報同級人力資源和社會保障部門審批。審批材料應包括人員調(diào)配申請表、選拔過程記錄、擬調(diào)配人員的基本情況及考核材料等。2.人力資源和社會保障部門對擬調(diào)配人員進行審批，符合條件的予以批準，并出具人員調(diào)配批復文件。（五）辦理手續(xù)1.單位憑人員調(diào)配批復文件，按照有關(guān)規(guī)定為擬調(diào)配人員辦理調(diào)動、借調(diào)、掛職鍛煉等手續(xù)，包括工資關(guān)系轉(zhuǎn)移、社會保險變更、人事檔案轉(zhuǎn)接等。2.擬調(diào)配人員應在規(guī)定時間內(nèi)到新單位報到，逾期不報到的，取消其調(diào)配資格。四、人員調(diào)配的管理與監(jiān)督（一）日常管理1.調(diào)入單位負責對調(diào)配人員進行日常管理，明確其工作職責，安排工作任務，并進行考核評價。2.借調(diào)人員和掛職鍛煉人員應遵守借調(diào)單位和掛職單位的各項規(guī)章制度，服從工作安排，積極完成工作任務。借調(diào)單位和掛職單位應定期向原單位反饋借調(diào)人員和掛職鍛煉人員的工作表現(xiàn)情況。（二）考核評價1.建立人員調(diào)配考核評價機制，對調(diào)配人員的工作業(yè)績、工作能力、職業(yè)道德等進行全面考核評價。2.考核評價結(jié)果作為調(diào)配人員續(xù)聘、晉升、獎懲等的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的調(diào)配人員，給予表彰獎勵；對考核不合格的，按照有關(guān)規(guī)定進行處理。（三）監(jiān)督檢查1.人力資源和社會保障部門負責對全省人員調(diào)配工作進行監(jiān)督檢查，定期對各單位人員調(diào)配情況進行抽查。2.各單位應自覺接受監(jiān)督檢查，如實提供人員調(diào)配相關(guān)材料和情況。對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進行嚴肅處理。五、爭議處理（一）調(diào)配人員與原單位或新單位之間因人員調(diào)配發(fā)生爭議的，可先由雙方協(xié)商解決。（二）協(xié)商不成的，可向同級人力資源和社會保障部門申請調(diào)解。人力資源和社會保障部門應在收到調(diào)解申請之日起[X]個工作日內(nèi)組織調(diào)解，并出具調(diào)解意見書。（三）對調(diào)解結(jié)果仍不