種子包衣劑管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強種子包衣劑的管理，保證種子包衣劑的質(zhì)量，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國種子法》《農(nóng)藥管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事種子包衣劑的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和監(jiān)督管理活動。定義本辦法所稱種子包衣劑，是指采用成膜技術(shù)，將農(nóng)藥、肥料、植物生長調(diào)節(jié)劑、有益微生物等非種子材料包裹在種子表面，形成具有一定功能和包覆強度的保護(hù)層的制劑。管理部門農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)種子包衣劑的監(jiān)督管理工作。市場監(jiān)督管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)種子包衣劑的相關(guān)監(jiān)督管理工作。生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可生產(chǎn)種子包衣劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的，不得生產(chǎn)種子包衣劑。申請農(nóng)藥生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定的條件，并按照規(guī)定的程序向省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請。生產(chǎn)質(zhì)量管理種子包衣劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn)，建立健全生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，保證產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，對原材料、半成品和成品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定。標(biāo)簽和說明書種子包衣劑產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽和說明書。標(biāo)簽和說明書應(yīng)當(dāng)符合《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》的規(guī)定，載明產(chǎn)品名稱、有效成分及含量、劑型、凈含量、生產(chǎn)日期、質(zhì)量保證期、使用范圍、使用方法和劑量、毒性及標(biāo)識、注意事項等內(nèi)容。標(biāo)簽和說明書所標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得含有虛假、誤導(dǎo)性信息。生產(chǎn)記錄種子包衣劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄，如實記錄生產(chǎn)過程中的原材料采購、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量檢驗、產(chǎn)品銷售等情況。生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存至少兩年。經(jīng)營管理經(jīng)營許可經(jīng)營種子包衣劑的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證。未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證的，不得經(jīng)營種子包衣劑。申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)符合《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定的條件，并按照規(guī)定的程序向縣級以上地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請。進(jìn)貨查驗種子包衣劑經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗制度，查驗供貨商的經(jīng)營資格和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明，如實記錄進(jìn)貨日期、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商名稱及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。進(jìn)貨查驗記錄應(yīng)當(dāng)保存至少兩年。銷售管理種子包衣劑經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的經(jīng)營范圍銷售產(chǎn)品，不得銷售無農(nóng)藥登記證、無生產(chǎn)許可證、無質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子包衣劑。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向購買者正確說明產(chǎn)品的使用范圍、使用方法和劑量、注意事項等內(nèi)容，不得誤導(dǎo)購買者。銷售記錄種子包衣劑經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄，如實記錄銷售日期、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、購買者名稱及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。銷售記錄應(yīng)當(dāng)保存至少兩年。使用管理安全使用種子包衣劑使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書的要求使用種子包衣劑，不得超范圍、超劑量使用。使用者在使用種子包衣劑過程中，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施，避免皮膚接觸和吸入藥劑。廢棄處理使用過的種子包衣劑包裝物和剩余的藥劑應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理，不得隨意丟棄，防止污染環(huán)境。禁止行為禁止在蔬菜、水果、茶葉、中草藥材等作物上使用國家禁止使用的種子包衣劑成分。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強對種子包衣劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對種子包衣劑產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處質(zhì)量不合格產(chǎn)品。抽樣檢測農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和市場監(jiān)督管理部門可以依法對種子包衣劑產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測。被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢測工作，不得拒絕或者阻撓。質(zhì)量公告農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期公布種子包衣劑產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果。投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)種子包衣劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用中的違法行為，有權(quán)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、市場監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門投訴舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理并依法處理。法律責(zé)任生產(chǎn)企業(yè)違法責(zé)任未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)種子包衣劑的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等，并處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額10倍以上20倍以下罰款，貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下罰款。生產(chǎn)的種子包衣劑質(zhì)量不符合規(guī)定的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。經(jīng)營單位違法責(zé)任未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營種子包衣劑的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得、違法經(jīng)營的產(chǎn)品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等，并處違法經(jīng)營產(chǎn)品貨值金額10倍以上20倍以下罰款，貨值金額不足1萬元的，并處5000元以上5萬元以下罰款。經(jīng)營無農(nóng)藥登記證、無生產(chǎn)許可證、無質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子包衣劑的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得、違法經(jīng)營的產(chǎn)品，并處違法經(jīng)營產(chǎn)品貨值金額1倍以上5倍以下罰款，貨值金額不足5000元的，并處5000元以上5萬元以下罰款。使用單位和個人違法責(zé)任使用者超范圍、超劑量使用種子包衣劑，或者在禁止使用的作物上使用國家禁止使用的種子包衣劑成分的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)管部門違法責(zé)任農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、市場監(jiān)督管理部門及其工作人員在種子包衣