高溫應(yīng)急管理辦法_第1頁
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文檔簡介

高溫應(yīng)急管理辦法一、總則(一)目的為有效應(yīng)對高溫天氣對公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、員工身體健康和生命安全帶來的不利影響,規(guī)范高溫應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對高溫災(zāi)害的能力,保障公司/組織正常運(yùn)營,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織在高溫天氣期間的應(yīng)急管理工作。高溫天氣是指地市級(jí)以上氣象主管部門所屬氣象臺(tái)站發(fā)布的日最高氣溫達(dá)到35℃以上(含35℃)的天氣。(三)工作原則1.以人為本原則:把保障員工的生命安全和身體健康放在首位,最大程度地減少高溫天氣對員工的危害。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化高溫天氣監(jiān)測預(yù)警,提前做好各項(xiàng)防范措施,做到早預(yù)防、早準(zhǔn)備、早應(yīng)對。3.快速反應(yīng)原則:建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生高溫突發(fā)事件,能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效開展應(yīng)急處置工作。4.科學(xué)應(yīng)對原則:依據(jù)科學(xué)知識(shí)和技術(shù)手段,合理采取應(yīng)對措施,確保應(yīng)急處置工作科學(xué)、高效、有序進(jìn)行。(四)職責(zé)分工1.應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)公司/組織高溫應(yīng)急管理工作,研究決策重大事項(xiàng)。協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作。審核批準(zhǔn)高溫應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)工作方案。2.安全管理部門負(fù)責(zé)制定、修訂高溫應(yīng)急預(yù)案,并組織演練。組織開展高溫天氣安全檢查,督促各部門落實(shí)防暑降溫措施。收集、分析高溫天氣相關(guān)信息,及時(shí)向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資裝備,參與高溫突發(fā)事件的應(yīng)急處置。3.人力資源部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)高溫天氣期間員工出勤情況,合理安排工作時(shí)間。組織開展防暑降溫知識(shí)培訓(xùn),提高員工自我防護(hù)意識(shí)。按照有關(guān)規(guī)定,落實(shí)高溫津貼發(fā)放等福利政策。4.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門高溫應(yīng)急管理工作的具體實(shí)施,落實(shí)各項(xiàng)防暑降溫措施。加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的巡檢,確保正常運(yùn)行,防止因高溫引發(fā)生產(chǎn)安全事故。在高溫天氣期間,合理調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃和作業(yè)任務(wù),避免員工長時(shí)間高溫作業(yè)。5.后勤保障部門負(fù)責(zé)采購、儲(chǔ)備防暑降溫物資,如清涼飲料、防暑藥品等,并及時(shí)發(fā)放到員工手中。做好辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間等場所的通風(fēng)、降溫設(shè)施維護(hù)和管理工作,確保正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)食堂食品安全管理,提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的清涼食品。二、高溫預(yù)警與監(jiān)測(一)預(yù)警信息獲取1.安全管理部門指定專人負(fù)責(zé)與氣象部門建立聯(lián)系,及時(shí)獲取高溫預(yù)警信息。2.關(guān)注政府部門發(fā)布的各類高溫預(yù)警通知、公告等,確保信息收集渠道暢通。(二)預(yù)警分級(jí)根據(jù)氣象部門發(fā)布的高溫預(yù)警信號(hào),將高溫預(yù)警分為三級(jí):1.黃色預(yù)警:連續(xù)三天日最高氣溫將要達(dá)到35℃以上、40℃以下。2.橙色預(yù)警:24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將要升至37℃以上、40℃以下,48小時(shí)內(nèi)最高氣溫將要升至40℃以上。3.紅色預(yù)警:24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將要升至40℃以上。(三)預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)1.當(dāng)接收到高溫預(yù)警信息后,安全管理部門應(yīng)立即進(jìn)行分析評估,并向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.根據(jù)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施:黃色預(yù)警響應(yīng)安全管理部門組織各部門召開高溫天氣應(yīng)對工作會(huì)議,傳達(dá)預(yù)警信息,部署防范措施。各部門加強(qiáng)對員工的防暑降溫宣傳教育,提醒員工做好個(gè)人防護(hù)。后勤保障部門增加防暑降溫物資的儲(chǔ)備量。橙色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長主持召開會(huì)議,進(jìn)一步研究部署高溫應(yīng)急工作。人力資源部門調(diào)整工作時(shí)間,實(shí)行錯(cuò)峰上下班,避免員工在高溫時(shí)段集中作業(yè)。生產(chǎn)部門對高溫作業(yè)崗位進(jìn)行全面排查,采取有效的降溫措施,如安裝空調(diào)、風(fēng)扇等。安全管理部門加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)備的安全檢查,增加巡檢頻次。紅色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開緊急會(huì)議,啟動(dòng)公司/組織高溫應(yīng)急預(yù)案,全面部署應(yīng)急處置工作。除特殊行業(yè)和緊急任務(wù)外,停止戶外露天作業(yè)。各部門安排專人負(fù)責(zé)員工的健康狀況監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理中暑等異常情況。后勤保障部門全力保障防暑降溫物資的供應(yīng),確保員工能夠隨時(shí)獲取。(四)監(jiān)測措施1.在高溫天氣期間,安全管理部門負(fù)責(zé)對作業(yè)場所的溫度、濕度等環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測。2.各生產(chǎn)車間、作業(yè)區(qū)域應(yīng)配備必要的溫度監(jiān)測設(shè)備,如溫度計(jì)、溫濕度計(jì)等,并指定專人負(fù)責(zé)記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)。3.定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,及時(shí)掌握高溫天氣對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和員工工作環(huán)境的影響,為調(diào)整應(yīng)急措施提供依據(jù)。三、防暑降溫措施(一)勞動(dòng)保護(hù)措施1.為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫用品,如遮陽帽、太陽鏡、防曬霜、清涼飲料等。2.根據(jù)高溫天氣情況,合理調(diào)整員工工作時(shí)間,避免員工長時(shí)間連續(xù)作業(yè)。可采取輪班制、彈性工作制度等方式,確保員工有足夠的休息時(shí)間。3.對高溫作業(yè)崗位的員工,提供必要的個(gè)人防護(hù)裝備,如隔熱服、防護(hù)手套等,減少高溫對員工身體的直接傷害。(二)設(shè)施設(shè)備保障1.后勤保障部門負(fù)責(zé)對辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間等場所的通風(fēng)、降溫設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。如空調(diào)、風(fēng)扇、通風(fēng)管道等應(yīng)保持清潔、無故障,能夠有效降低室內(nèi)溫度。2.在高溫天氣期間,增加對公共場所的通風(fēng)換氣次數(shù),保持空氣流通。3.為高溫作業(yè)區(qū)域提供必要的防暑降溫設(shè)備,如冷風(fēng)機(jī)、冰塊等,改善作業(yè)環(huán)境。(三)飲食衛(wèi)生管理1.食堂應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī),加強(qiáng)食品采購、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理,確保食品安全。2.提供清涼解暑的食品和飲料,如綠豆湯、酸梅湯、西瓜等,保證食品的新鮮和衛(wèi)生。3.合理安排用餐時(shí)間,避免員工在高溫時(shí)段用餐。(四)醫(yī)療保障1.公司/組織應(yīng)配備必要的防暑藥品和急救設(shè)備,如藿香正氣水、清涼油、擔(dān)架、急救箱等,并確保藥品和設(shè)備的有效性和充足性。2.與附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,確保在發(fā)生中暑等緊急情況時(shí)能夠及時(shí)得到醫(yī)療救治。3.組織員工進(jìn)行防暑降溫知識(shí)培訓(xùn),提高員工的自我保健意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括中暑癥狀識(shí)別、急救方法、防暑降溫措施等。四、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)1.當(dāng)發(fā)生高溫突發(fā)事件,如員工中暑、因高溫引發(fā)的生產(chǎn)安全事故等,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)迅速核實(shí)情況,并立即向安全管理部門報(bào)告。3.安全管理部門在接到報(bào)告后,應(yīng)立即對事件進(jìn)行評估,判斷是否達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的條件。如達(dá)到啟動(dòng)條件,應(yīng)立即向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(二)現(xiàn)場處置措施1.一旦發(fā)現(xiàn)員工中暑,應(yīng)立即將中暑員工轉(zhuǎn)移至陰涼通風(fēng)處,解開衣扣,平臥休息。2.迅速用濕毛巾冷敷頭部、腋下、腹股溝等大血管豐富部位,幫助散熱降溫。3.及時(shí)給中暑員工飲用適量的清涼飲料或淡鹽水,補(bǔ)充水分和鹽分。4.如中暑癥狀較輕,可按上述方法進(jìn)行現(xiàn)場急救;如癥狀較重,應(yīng)立即撥打120急救電話,送往附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,并安排專人陪同。5.對于因高溫引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè),組織人員疏散,確保人員安全。同時(shí),按照公司/組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,迅速采取措施控制事故擴(kuò)大,減少損失。(三)應(yīng)急救援與協(xié)調(diào)1.應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等,各小組應(yīng)按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。2.安全管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作,如消防、公安、醫(yī)療等部門。及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告事件情況,請求支援,并配合做好現(xiàn)場救援和處置工作。3.在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告事件進(jìn)展情況,確保信息暢通。(四)后期處置1.應(yīng)急處置結(jié)束后,安全管理部門應(yīng)組織對事件進(jìn)行調(diào)查評估,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。2.對受傷員工進(jìn)行妥善安置和救治,做好工傷認(rèn)定、理賠等工作。3.對應(yīng)急救援過程中使用的物資、設(shè)備等進(jìn)行清理、補(bǔ)充和維護(hù),確保其處于良好備用狀態(tài)。4.組織員工進(jìn)行心理疏導(dǎo),緩解員工因高溫事件帶來的緊張情緒和心理壓力,幫助員工盡快恢復(fù)正常工作和生活狀態(tài)。五、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.人力資源部門應(yīng)制定年度高溫應(yīng)急管理培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括高溫天氣的危害、防暑降溫知識(shí)、應(yīng)急處置程序、急救技能等。3.培訓(xùn)對象應(yīng)覆蓋公司/組織全體員工,重點(diǎn)是高溫作業(yè)崗位的員工。(二)培訓(xùn)實(shí)施1.根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織開展高溫應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。培訓(xùn)可采用集中授課、現(xiàn)場演示、視頻教學(xué)等多種方式進(jìn)行,確保培訓(xùn)效果。2.邀請專業(yè)人員進(jìn)行授課,如安全專家、醫(yī)生等,提高培訓(xùn)的專業(yè)性和權(quán)威性。3.在培訓(xùn)過程中,應(yīng)注重與員工的互動(dòng)交流,解答員工的疑問,增強(qiáng)員工的實(shí)際操作能力。(三)演練方案1.安全管理部門應(yīng)制定高溫應(yīng)急預(yù)案演練方案,明確演練目的、演練內(nèi)容、演練步驟、參與人員等。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括高溫預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)、防暑降溫措施落實(shí)、應(yīng)急處置流程等。3.演練可分為桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練兩種形式。桌面演練主要是通過模擬高溫突發(fā)事件場景,組織相關(guān)人員進(jìn)行討論和分析,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性;實(shí)戰(zhàn)演練則是在真實(shí)場景下,按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行實(shí)際操作,檢驗(yàn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力。(四)演練實(shí)施1.按照演練方案,定期組織開展高溫應(yīng)急預(yù)案演練工作。演練頻率每年不少于一次。2.在演練過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照演練方案進(jìn)行操作,確保演練的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。3.演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對演練效果進(jìn)行評估,總

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