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文檔簡介
浙江長租房管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)浙江省長租房市場管理,規(guī)范長租房租賃行為,保障租賃當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)長租房市場健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在浙江省行政區(qū)域內(nèi)的長租房租賃活動(dòng)及其監(jiān)督管理。本辦法所稱長租房,是指租賃期限在一年以上的住房租賃行為。(三)基本原則長租房管理遵循政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、規(guī)范有序、保障權(quán)益的原則。鼓勵(lì)住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等市場主體依法開展長租房業(yè)務(wù),支持個(gè)人依法出租自有住房,共同推動(dòng)長租房市場供應(yīng)多元化。二、租賃主體管理(一)出租人的條件與義務(wù)1.出租人應(yīng)當(dāng)是住房的所有權(quán)人或者依法取得轉(zhuǎn)租權(quán)的承租人。住房所有權(quán)人出租住房的,應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力;共有的住房,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他共有人書面同意。2.出租人應(yīng)當(dāng)保證所提供的住房符合安全、消防、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,具備必要的生活設(shè)施和良好的居住環(huán)境。3.出租人應(yīng)當(dāng)向承租人如實(shí)告知住房的權(quán)屬、抵押、租賃情況以及其他影響承租人正常使用的重大事項(xiàng)。4.出租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途和條件向承租人交付住房,并定期檢查和維護(hù)住房及其附屬設(shè)施設(shè)備,確保其正常使用。5.出租人未經(jīng)承租人書面同意,不得擅自進(jìn)入租賃住房,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。6.出租人收取租金、押金及其他費(fèi)用時(shí),應(yīng)當(dāng)出具合法有效的憑證。(二)承租人的條件與義務(wù)1.承租人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力。2.承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途合理使用住房及其附屬設(shè)施設(shè)備,不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。3.承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)支付租金和其他費(fèi)用,不得拖欠。4.承租人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社區(qū)管理規(guī)定,不得在租賃住房內(nèi)從事違法違規(guī)活動(dòng)。5.承租人未經(jīng)出租人書面同意,不得擅自將租賃住房轉(zhuǎn)租給他人。6.租賃期限屆滿或者合同解除后,承租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退住房,并按照原狀交還房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備。(三)住房租賃企業(yè)的特殊規(guī)定1.住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,取得營業(yè)執(zhí)照,并按照規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門備案。2.住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全住房租賃管理制度,明確租賃服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴處理機(jī)制等內(nèi)容。3.住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。4.住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行房源發(fā)布、合同簽訂、租金收付等業(yè)務(wù)操作,確保租賃信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。5.住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳存住房租賃押金,并通過專用賬戶管理,不得挪作他用。三、房源管理(一)房源信息發(fā)布1.出租人、住房租賃企業(yè)發(fā)布的房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得隱瞞或者虛報(bào)住房的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備等情況。2.房源信息應(yīng)當(dāng)包括住房的位置、面積、戶型、租金、押金、租賃期限、配套設(shè)施等內(nèi)容,并附住房照片。3.出租人、住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)對發(fā)布的房源信息負(fù)責(zé),不得發(fā)布虛假、誤導(dǎo)性信息。違反規(guī)定的,由相關(guān)部門依法予以處罰。(二)房源核驗(yàn)1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)建立房源核驗(yàn)制度,對擬出租的住房進(jìn)行核驗(yàn)。2.出租人、住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門提交房源核驗(yàn)申請,并提供住房權(quán)屬證明、身份證明等相關(guān)材料。3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成房源核驗(yàn),并將核驗(yàn)結(jié)果告知申請人。經(jīng)核驗(yàn)符合條件的,方可對外出租。(三)禁止出租的住房1.不符合安全、消防、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的住房;2.已被鑒定為危險(xiǎn)房屋的住房;3.違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的住房;4.法律、法規(guī)禁止出租的其他住房。四、租賃合同管理(一)合同簽訂1.租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)包括租賃雙方當(dāng)事人的姓名(名稱)、住所、聯(lián)系方式,住房位置、面積、戶型、租金、押金、租賃期限、租賃用途、房屋維修責(zé)任、物業(yè)服務(wù)、違約責(zé)任以及爭議解決方式等內(nèi)容。2.住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門制定的示范合同文本,并在合同中明確租金支付方式、押金退還條件、違約責(zé)任等重要條款。3.租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后的[X]個(gè)工作日內(nèi),將租賃合同報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門備案。(二)合同變更與解除1.租賃期間,租賃當(dāng)事人協(xié)商一致,可以變更或者解除租賃合同。變更或者解除租賃合同的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議,并按照規(guī)定辦理備案手續(xù)。2.因不可抗力或者政府征收、拆遷等原因?qū)е伦赓U合同無法繼續(xù)履行的,租賃當(dāng)事人可以解除租賃合同,雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。3.承租人有下列情形之一的,出租人有權(quán)解除租賃合同:未經(jīng)出租人書面同意,擅自將租賃住房轉(zhuǎn)租給他人的;未經(jīng)出租人書面同意,擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途的;損壞房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備,在出租人要求的合理期限內(nèi)仍未修復(fù)的;拖欠租金累計(jì)超過[X]個(gè)月的;利用租賃住房從事違法違規(guī)活動(dòng)的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。4.出租人有下列情形之一的,承租人有權(quán)解除租賃合同:未按照租賃合同約定的用途和條件向承租人交付住房的;未按照租賃合同約定履行房屋維修責(zé)任,影響承租人正常使用的;隱瞞或者虛報(bào)住房的權(quán)屬、抵押、租賃情況以及其他影響承租人正常使用的重大事項(xiàng)的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。(三)租金與押金管理1.租金標(biāo)準(zhǔn)由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定,但不得違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照公平、合理、透明的原則確定租金標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公開。2.出租人可以按照租賃合同約定收取押金,押金數(shù)額由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定,但不得超過[X]個(gè)月租金。3.租賃期限屆滿或者合同解除后,承租人按照合同約定履行義務(wù)的,出租人應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)將押金退還承租人。五、租賃服務(wù)與監(jiān)管(一)服務(wù)內(nèi)容1.住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)為承租人提供必要的居住服務(wù),包括但不限于住房清潔、設(shè)施設(shè)備維修、代收代繳水電費(fèi)等。2.住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客戶服務(wù)熱線,及時(shí)處理承租人的投訴和建議,提高服務(wù)質(zhì)量。3.住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對租賃住房進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除安全隱患,確保承租人的居住安全。(二)監(jiān)管措施1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全長租房市場監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對租賃主體、房源、租賃合同等方面的監(jiān)督管理。2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)定期對住房租賃企業(yè)進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括企業(yè)備案情況、房源核驗(yàn)情況、租賃合同簽訂與備案情況、租金與押金管理情況、服務(wù)質(zhì)量等。3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)受理和處理租賃當(dāng)事人的投訴舉報(bào)。對經(jīng)查實(shí)的違法違規(guī)行為,依法予以處罰。4.住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與市場監(jiān)管、公安、消防、稅務(wù)等部門的協(xié)作配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,共同打擊長租房市場違法違規(guī)行為。六、法律責(zé)任(一)出租人的法律責(zé)任1.出租人違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正,并處以[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以[X]元以上[X]元以下的罰款:未按照規(guī)定進(jìn)行房源核驗(yàn)的;未按照規(guī)定簽訂租賃合同或者辦理租賃合同備案的;未按照租賃合同約定履行房屋維修責(zé)任的;未經(jīng)承租人書面同意,擅自進(jìn)入租賃住房的;未按照規(guī)定收取租金、押金及其他費(fèi)用的。2.出租人違反本辦法規(guī)定,將不符合安全、消防、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的住房出租的,由相關(guān)部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.出租人違反本辦法規(guī)定,擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正,并處以[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以[X]元以上[X]元以下的罰款。(二)承租人的法律責(zé)任1.承租人違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正,并處以[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以[X]元以上[X]元以下的罰款:未按照租賃合同約定的用途使用住房及其附屬設(shè)施設(shè)備的;未經(jīng)出租人書面同意,擅自將租賃住房轉(zhuǎn)租給他人的;損壞房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備,在出租人要求的合理期限內(nèi)仍未修復(fù)的;拖欠租金累計(jì)超過[X]個(gè)月的。2.承租人違反本辦法規(guī)定,利用租賃住房從事違法違規(guī)活動(dòng)的,由相關(guān)部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)住房租賃企業(yè)的法律責(zé)任1.住房租賃企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正,并處以[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以[X]元以上[X]元以下的罰款:未按照規(guī)定進(jìn)行備案的;未按照規(guī)定發(fā)布房源信息的;未按照規(guī)定繳存住房租賃押金的;未按照規(guī)定使用住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)的;未按照規(guī)定建立健全住房租賃管理制度的。2.住房租賃企業(yè)違反本辦法規(guī)定,發(fā)布虛假、誤導(dǎo)性房源信息的,由市場監(jiān)管部門依法予以處罰;給承租人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.住房租賃企業(yè)違反本辦法規(guī)定,挪用住房租賃押金的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正,并處以[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以[X]元以上[X]元以下的罰款。(四)其他法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,拒絕、阻礙住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))
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