碑林區(qū)公廁管理辦法總則目的與依據(jù)為加強碑林區(qū)公廁的管理，提高公廁的使用效率和服務(wù)質(zhì)量，為市民和游客提供清潔、衛(wèi)生、舒適的如廁環(huán)境，根據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合碑林區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于碑林區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有公廁的規(guī)劃、建設(shè)、維護、使用和管理。包括但不限于市政公廁、旅游公廁、商場公廁、醫(yī)院公廁、學(xué)校公廁等各類公共廁所。管理原則公廁管理堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、建管并重、衛(wèi)生適用、方便群眾的原則，實行屬地管理與行業(yè)管理相結(jié)合，專業(yè)管理與社會監(jiān)督相結(jié)合。管理職責(zé)1.區(qū)城市管理部門：是碑林區(qū)公廁管理的主管部門，負責(zé)制定公廁建設(shè)和管理的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)、監(jiān)督和考核各街道辦事處及相關(guān)部門的公廁管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決公廁管理中的重大問題。2.各街道辦事處：負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公廁的日常管理工作，包括公廁的保潔、設(shè)施維護、安全管理等，落實公廁管理的各項制度和措施，及時處理市民對公廁管理的投訴和建議。3.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好公廁管理工作。如規(guī)劃部門負責(zé)公廁的規(guī)劃選址；建設(shè)部門負責(zé)公廁的建設(shè)和改造；衛(wèi)生健康部門負責(zé)公廁的衛(wèi)生監(jiān)督和防疫指導(dǎo)；旅游部門負責(zé)旅游景區(qū)公廁的管理和提升等。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制區(qū)城市管理部門會同規(guī)劃等相關(guān)部門，根據(jù)碑林區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃、人口分布、人流量等因素，編制公廁專項規(guī)劃，明確公廁的布局、數(shù)量、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。公廁專項規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相銜接，確保公廁建設(shè)的科學(xué)性和合理性。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.公廁的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足環(huán)保、衛(wèi)生、安全等要求。新建公廁應(yīng)采用環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水的技術(shù)和設(shè)備，提高公廁的智能化管理水平。2.公廁的設(shè)計應(yīng)充分考慮不同人群的需求，設(shè)置無障礙設(shè)施、母嬰設(shè)施、第三衛(wèi)生間等，體現(xiàn)人性化關(guān)懷。3.公廁的外觀應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，注重文化內(nèi)涵和地域特色，提升城市形象。建設(shè)資金公廁建設(shè)資金按照“誰建設(shè)、誰投資”的原則籌集。市政公廁建設(shè)資金由區(qū)財政統(tǒng)籌安排；旅游景區(qū)、商場、醫(yī)院、學(xué)校等場所的公廁建設(shè)資金由產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營管理單位承擔(dān)。鼓勵社會資本參與公廁建設(shè)，通過PPP等模式，拓寬公廁建設(shè)資金渠道。建設(shè)管理1.公廁建設(shè)項目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進行管理，嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等制度，確保工程質(zhì)量和安全。2.公廁建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和單位進行驗收，驗收合格后方可投入使用。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。維護與保潔維護責(zé)任1.市政公廁的維護由各街道辦事處負責(zé)，所需費用由區(qū)財政給予適當(dāng)補貼。各街道辦事處應(yīng)建立公廁維護管理制度，定期對公廁設(shè)施進行檢查、維修和更新，確保公廁設(shè)施完好、正常運行。2.旅游景區(qū)、商場、醫(yī)院、學(xué)校等場所的公廁維護由產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營管理單位負責(zé)，產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營管理單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做好公廁設(shè)施的維護工作，保證公廁設(shè)施的正常使用。保潔標(biāo)準(zhǔn)1.公廁應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，地面、墻面、便器等無污垢、無積水、無異味。每天至少進行全面清掃和消毒2次，高峰時段應(yīng)增加清掃和消毒次數(shù)。2.公廁內(nèi)的衛(wèi)生紙、洗手液等用品應(yīng)及時補充，保持充足供應(yīng)。3.公廁周邊環(huán)境應(yīng)保持整潔，無垃圾堆積、無污水橫流等現(xiàn)象。保潔監(jiān)督1.區(qū)城市管理部門應(yīng)建立公廁保潔監(jiān)督考核機制，定期對各街道辦事處和相關(guān)單位的公廁保潔工作進行檢查和考核，考核結(jié)果與財政補貼掛鉤。2.各街道辦事處和相關(guān)單位應(yīng)設(shè)立投訴舉報電話，接受市民對公廁保潔工作的監(jiān)督和投訴。對市民的投訴，應(yīng)及時處理并反饋處理結(jié)果。使用與服務(wù)使用規(guī)定1.使用者應(yīng)自覺遵守公廁使用規(guī)定，愛護公廁設(shè)施，保持公廁衛(wèi)生。不得在公廁內(nèi)亂涂亂畫、亂扔垃圾、隨地吐痰等。2.嚴(yán)禁在公廁內(nèi)從事違法犯罪活動，如吸毒、賣淫嫖娼等。3.對違反公廁使用規(guī)定的行為，公廁管理單位有權(quán)進行勸阻和制止；情節(jié)嚴(yán)重的，依法移交有關(guān)部門處理。服務(wù)要求1.公廁管理單位應(yīng)在公廁顯著位置公布服務(wù)時間、投訴電話等信息，接受市民監(jiān)督。2.公廁管理單位應(yīng)配備必要的服務(wù)人員，為使用者提供良好的服務(wù)。服務(wù)人員應(yīng)著裝整齊、文明禮貌、熱情周到。3.在重大活動、節(jié)假日等特殊時期，公廁管理單位應(yīng)增加服務(wù)人員和保潔次數(shù)，確保公廁的正常使用。安全與應(yīng)急管理安全管理1.公廁管理單位應(yīng)建立健全安全管理制度，加強對公廁設(shè)施設(shè)備的安全檢查和維護，確保公廁使用安全。2.公廁內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如防滑標(biāo)志、緊急出口標(biāo)志等。3.公廁管理單位應(yīng)加強對公廁用電、用水、用氣等設(shè)備的管理，定期進行檢查和維護，防止發(fā)生安全事故。應(yīng)急預(yù)案1.區(qū)城市管理部門應(yīng)制定公廁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序和保障措施等。2.公廁管理單位應(yīng)根據(jù)區(qū)城市管理部門的應(yīng)急預(yù)案，制定本單位的應(yīng)急處置方案，并定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生突發(fā)事件時，公廁管理單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置方案，采取有效措施進行處置，并及時報告相關(guān)部門。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.區(qū)城市管理部門應(yīng)加強對公廁管理工作的監(jiān)督檢查，定期組織開展專項檢查和不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決公廁管理中存在的問題。2.各街道辦事處和相關(guān)單位應(yīng)建立日常巡查制度，加強對本轄區(qū)內(nèi)公廁的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3.鼓勵市民對公廁管理工作進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題可以通過投訴舉報電話等方式進行反映?？己嗽u價1.區(qū)城市管理部門應(yīng)建立公廁管理考核評價體系，對各街道辦事處和相關(guān)單位的公廁管理工作進行考核評價?？己嗽u價內(nèi)容包括公廁建設(shè)、維護、保潔、服務(wù)、安全等方面。2.考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，考核評價結(jié)果與財政補貼、評先評優(yōu)等掛鉤。對考核評價優(yōu)秀的單位給予表彰和獎勵；對考核評價不合格的單位，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。法律責(zé)任管理單位責(zé)任1.公廁管理單位未按照本辦法規(guī)定履行管理職責(zé)，導(dǎo)致公廁衛(wèi)生狀況差、設(shè)施損壞嚴(yán)重、安全隱患突出等問題的，由區(qū)城市管理部門責(zé)令限期整改；逾期未整改的，處1000元以上5000元以下罰款。2.公廁管理單位在公廁建設(shè)、維護、保潔等工作中，存在弄虛作假、騙取財政補貼等行為的，由區(qū)城市管理部門追回騙取的財政補貼，并處騙取金額1倍以上3倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。使用者責(zé)任使用