陽公務(wù)卡管理辦法總則目的為加強陽公務(wù)卡管理，規(guī)范公務(wù)支出結(jié)算行為，提高財政財務(wù)管理透明度，推進源頭防治腐敗，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于陽地區(qū)各級預(yù)算單位（以下簡稱“單位”），包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)、工商聯(lián)機關(guān)和各人民團體機關(guān)，以及事業(yè)單位和其他相關(guān)組織?；驹瓌t1.嚴格規(guī)范原則公務(wù)卡的使用和管理必須嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保公務(wù)支出真實、合法、合規(guī)。2.便捷高效原則在保證財政財務(wù)管理規(guī)范的前提下，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，簡化操作流程，提高公務(wù)卡使用效率，方便單位工作人員辦理公務(wù)支出結(jié)算。3.強化監(jiān)管原則建立健全公務(wù)卡監(jiān)督管理機制，加強對公務(wù)卡使用、報銷等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，防范財政資金風(fēng)險，確保公務(wù)卡制度有效執(zhí)行。定義陽公務(wù)卡是指陽地區(qū)預(yù)算單位工作人員持有的，主要用于日常公務(wù)支出和財務(wù)報銷業(yè)務(wù)的信用卡。公務(wù)卡實行“銀行授信額度，個人持卡支付，單位報銷還款，財政實時監(jiān)控”的管理方式。公務(wù)卡的申請與管理公務(wù)卡的申請1.單位統(tǒng)一組織本單位工作人員向發(fā)卡銀行申請辦理公務(wù)卡。申請時，應(yīng)提供相關(guān)證明材料，包括個人有效身份證件、工作證明等。2.發(fā)卡銀行按照有關(guān)規(guī)定對申請人的資信狀況進行審核，確定是否發(fā)卡及授信額度。授信額度原則上根據(jù)單位的工作需要和實際情況合理確定，一般不超過[X]萬元。公務(wù)卡的發(fā)放1.發(fā)卡銀行將審核通過的公務(wù)卡發(fā)放給單位，由單位負責(zé)轉(zhuǎn)交給持卡人。2.持卡人收到公務(wù)卡后，應(yīng)及時激活，并設(shè)置交易密碼。公務(wù)卡的使用1.持卡人在進行公務(wù)消費時，應(yīng)優(yōu)先使用公務(wù)卡支付。公務(wù)卡可在境內(nèi)外具有銀聯(lián)標識的特約商戶進行消費，也可在境外指定的VISA、MasterCard等國際信用卡組織的特約商戶進行消費。2.持卡人使用公務(wù)卡消費時，應(yīng)取得相應(yīng)的發(fā)票等報銷憑證，并在規(guī)定的時間內(nèi)按照本單位財務(wù)制度進行報銷。公務(wù)卡的還款1.持卡人在公務(wù)卡透支消費后，應(yīng)在免息還款期內(nèi)及時足額還款。免息還款期最長不超過[X]天。2.單位財務(wù)部門應(yīng)在收到持卡人報銷憑證后的[X]個工作日內(nèi)，審核無誤后，將報銷款項直接償還給發(fā)卡銀行。公務(wù)卡的掛失與補辦1.持卡人發(fā)現(xiàn)公務(wù)卡遺失或被盜后，應(yīng)立即撥打發(fā)卡銀行客服電話進行掛失，并及時向單位財務(wù)部門報告。2.發(fā)卡銀行按照有關(guān)規(guī)定為持卡人補辦新卡。補辦新卡的費用由持卡人承擔(dān)。公務(wù)卡的注銷1.持卡人因工作調(diào)動、離職等原因不再使用公務(wù)卡時，應(yīng)及時向單位財務(wù)部門提出注銷申請。2.單位財務(wù)部門審核同意后，通知持卡人將公務(wù)卡內(nèi)的余額全部還清，并將公務(wù)卡交回發(fā)卡銀行進行注銷。公務(wù)卡報銷管理報銷范圍1.本辦法規(guī)定的公務(wù)卡報銷范圍包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國（境）費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、專用材料費、公務(wù)用車運行維護費等。其他符合財務(wù)制度規(guī)定的公務(wù)支出。2.下列公務(wù)支出原則上不使用公務(wù)卡結(jié)算：單張發(fā)票金額在[X]元以下的公務(wù)支出，可使用現(xiàn)金支付。涉及個人勞務(wù)報酬、個人借款等支出，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定通過其他方式支付。報銷流程1.持卡人在公務(wù)消費后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)（一般為消費后[X]個工作日內(nèi)），將公務(wù)卡消費交易憑條、發(fā)票等報銷憑證整理齊全，并按照本單位財務(wù)制度的要求填寫報銷審批單。2.持卡人將報銷憑證和報銷審批單提交給所在單位財務(wù)部門。財務(wù)部門對報銷憑證的真實性、合法性、完整性進行審核。3.財務(wù)部門審核無誤后，按照本辦法規(guī)定的還款方式，將報銷款項償還給發(fā)卡銀行。報銷審核1.單位財務(wù)部門應(yīng)重點審核以下內(nèi)容：報銷憑證是否真實、合法、有效，發(fā)票是否為正規(guī)發(fā)票，發(fā)票內(nèi)容是否與公務(wù)消費實際情況相符。公務(wù)消費是否符合本單位財務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定，是否屬于公務(wù)卡報銷范圍。報銷金額是否與公務(wù)卡消費交易憑條一致。2.對于不符合報銷規(guī)定的憑證，財務(wù)部門應(yīng)不予報銷，并向持卡人說明原因。監(jiān)督管理財政部門的監(jiān)督管理職責(zé)1.財政部門負責(zé)制定陽公務(wù)卡管理的相關(guān)政策和制度，指導(dǎo)和監(jiān)督單位公務(wù)卡制度的執(zhí)行情況。2.財政部門通過國庫集中支付系統(tǒng)等信息化手段，對公務(wù)卡的使用、報銷等情況進行實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時督促單位整改。3.財政部門定期對單位公務(wù)卡制度的執(zhí)行情況進行檢查，對違反規(guī)定的單位和個人進行嚴肅處理。單位的監(jiān)督管理職責(zé)1.單位應(yīng)建立健全公務(wù)卡管理制度，加強對本單位公務(wù)卡使用和報銷的管理，確保公務(wù)卡制度的有效執(zhí)行。2.單位財務(wù)部門應(yīng)嚴格按照本辦法規(guī)定的報銷流程和審核標準，對公務(wù)卡報銷業(yè)務(wù)進行審核，確保報銷憑證真實、合法、合規(guī)。3.單位應(yīng)加強對持卡人的教育和培訓(xùn)，提高持卡人對公務(wù)卡制度的認識和操作水平，規(guī)范持卡人的公務(wù)消費行為。發(fā)卡銀行的監(jiān)督管理職責(zé)1.發(fā)卡銀行應(yīng)按照本辦法規(guī)定和與單位簽訂的服務(wù)協(xié)議，為單位和持卡人提供優(yōu)質(zhì)、高效的公務(wù)卡服務(wù)。2.發(fā)卡銀行應(yīng)及時向單位反饋公務(wù)卡的使用情況，協(xié)助單位做好公務(wù)卡的管理工作。3.發(fā)卡銀行應(yīng)加強對公務(wù)卡交易的監(jiān)測和風(fēng)險防控，對異常交易及時進行預(yù)警和處理。法律責(zé)任持卡人的法律責(zé)任1.持卡人有下列行為之一的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：惡意透支公務(wù)卡，造成單位經(jīng)濟損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。偽造、變造公務(wù)卡消費交易憑條、發(fā)票等報銷憑證，騙取單位報銷款項的，應(yīng)依法追究法律責(zé)任。違反本辦法規(guī)定，將公務(wù)卡用于個人消費或其他非公務(wù)支出的，單位有權(quán)責(zé)令其改正，并追回違規(guī)支出款項；情節(jié)嚴重的，應(yīng)給予相應(yīng)的紀律處分。2.持卡人因工作失誤或其他原因?qū)е鹿珓?wù)卡信息泄露，造成單位或個人經(jīng)濟損失的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。單位的法律責(zé)任1.單位有下列行為之一的，財政部門應(yīng)責(zé)令其改正，并按照有關(guān)規(guī)定進行處理：未按照本辦法規(guī)定組織本單位工作人員辦理公務(wù)卡的。未按照本辦法規(guī)定審核公務(wù)卡報銷業(yè)務(wù)，導(dǎo)致違規(guī)報銷的。未按照本辦法規(guī)定及時償還公務(wù)卡報銷款項，影響單位信用的。2.單位因違反本辦法規(guī)定，給財政資金造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴重的，依法追究單位負責(zé)人和相關(guān)人員的法律責(zé)任。發(fā)卡銀行的法律責(zé)任1.發(fā)卡銀行有下列行為之一的，財政部門應(yīng)責(zé)令其改正，并按照有關(guān)規(guī)定進行處理：未按照本辦法規(guī)定和與單位簽訂的服務(wù)協(xié)議，為單位和持卡人提供公務(wù)卡服務(wù)的。未按照本辦法規(guī)定對公務(wù)卡交易進行監(jiān)測和風(fēng)險防控，導(dǎo)致單位或持卡人經(jīng)濟損失的。未按照本辦法規(guī)定及時處理公務(wù)卡掛失、補辦、注銷等業(yè)務(wù)，影響持卡人正常使用公務(wù)卡的。2.發(fā)卡銀行因違反本辦法規(guī)定，給單位或持卡人造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴重的，財政部門有權(quán)取消其公務(wù)卡發(fā)卡資格，并依法追究