鄒城養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。（四）管理職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢，查處犬只擾民、傷人等違法行為。2.城市管理部門(mén)：負(fù)責(zé)查處因養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生等行為。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)：負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫，指導(dǎo)犬只診療機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，查處違法從事犬只診療活動(dòng)等行為。4.衛(wèi)生健康部門(mén)：負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗接種和狂犬病人診治的管理，以及犬只傷人后狂犬病暴露預(yù)防處置的指導(dǎo)工作。5.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好養(yǎng)犬管理工作。二、養(yǎng)犬登記與年檢（一）登記條件1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力。2.每戶(hù)限養(yǎng)一只犬；飼養(yǎng)絕育犬只的，不受此限。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬只出生滿(mǎn)三個(gè)月后，攜犬只到指定地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記。（二）登記材料1.養(yǎng)犬人的身份證明。2.犬只的免疫證明。3.近期犬只彩色照片。（三）登記程序1.養(yǎng)犬人提交登記材料，填寫(xiě)?zhàn)B犬登記表。2.相關(guān)部門(mén)對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，符合條件的予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌。3.養(yǎng)犬登記證應(yīng)當(dāng)載明養(yǎng)犬人姓名、住址、犬只品種、性別、出生日期、免疫情況等信息。（四）年檢要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿(mǎn)前三十日內(nèi)，攜犬只和養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù)。2.年檢時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交犬只的免疫證明。3.經(jīng)年檢合格的，在養(yǎng)犬登記證上加蓋年檢合格印章；年檢不合格的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，注銷(xiāo)養(yǎng)犬登記證。三、犬只免疫與檢疫（一）免疫要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序和技術(shù)規(guī)范，對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種，建立免疫檔案，并出具犬只免疫證明。（二）檢疫規(guī)定1.犬只出售、運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫，取得動(dòng)物檢疫合格證明。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)犬只檢疫情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。四、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理和飼養(yǎng)犬只，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只干擾他人正常生活。（二）飼養(yǎng)場(chǎng)所要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在住所內(nèi)飼養(yǎng)犬只，不得占用公共樓道、樓頂、綠地等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)保持犬只飼養(yǎng)場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，定期消毒，不得影響周邊環(huán)境衛(wèi)生。（三）外出管理規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜犬只外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只在戶(hù)外排泄的糞便。3.禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場(chǎng)所：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所；圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院等文化體育場(chǎng)所；商場(chǎng)、超市、餐飲服務(wù)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所；公園、廣場(chǎng)等公共綠地；其他禁止犬只進(jìn)入的場(chǎng)所。4.因?qū)?、扶助等特殊需要攜帶犬只進(jìn)入前款所列場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)將犬只裝入犬籠或者采取其他防護(hù)措施。（四）犬只傷人處置1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將傷人犬只送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指定的場(chǎng)所進(jìn)行留驗(yàn)觀察。3.犬只傷人后，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。造成他人人身?yè)p害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。五、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)條件1.從事犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并符合動(dòng)物防疫、環(huán)境衛(wèi)生等要求。2.犬只養(yǎng)殖場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)距離居民住宅區(qū)、飲用水水源地、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等公共場(chǎng)所至少五百米。（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、診療、美容、寄養(yǎng)等記錄，如實(shí)記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，并保存兩年以上。2.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫、檢疫，確保犬只健康。3.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只擾民、傷人，維護(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生。六、監(jiān)督管理與執(zhí)法（一）日常巡查1.公安機(jī)關(guān)、城市管理部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)等應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理日常巡查制度，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬行為的監(jiān)督檢查。2.巡查人員在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并依法予以處理。（二）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立養(yǎng)犬管理投訴舉報(bào)電話(huà)、郵箱等，接受社會(huì)公眾對(duì)違法養(yǎng)犬行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)的違法養(yǎng)犬行為，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。（三）聯(lián)合執(zhí)法1.公安機(jī)關(guān)、城市管理部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)等應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，依法查處違法養(yǎng)犬行為。2.聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中，各部門(mén)應(yīng)當(dāng)各司其職，密切配合，形成執(zhí)法合力。（四）執(zhí)法措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為，相關(guān)部門(mén)可以依法采取下列措施：責(zé)令改正；警告；罰款；沒(méi)收犬只；吊銷(xiāo)養(yǎng)犬登記證。2.對(duì)阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行犬只免疫的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處五十元以上二百元以下罰款；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬只外出未束犬鏈、掛犬牌的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時(shí)清理犬只在戶(hù)外排泄的糞便的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者二十元以上二百元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入場(chǎng)所的，由相關(guān)管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。7.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令領(lǐng)回；拒不領(lǐng)回的，處二百元以上一千元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)未辦理相關(guān)證照的，由相關(guān)部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得和犬只，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫、檢疫的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者未采取有效措施，造成犬只擾民、傷人的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款