遼寧節(jié)能管理辦法總則制定目的為了加強節(jié)能管理，提高能源利用效率，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等相關法律法規(guī)，結合遼寧省實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于遼寧省行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能管理活動，包括能源生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位以及其他用能單位?；驹瓌t節(jié)能管理應當遵循節(jié)約優(yōu)先、效率為本、技術進步、綜合利用、全社會參與的原則，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。管理職責省、市、縣（區(qū)）人民政府管理節(jié)能工作的部門（以下簡稱節(jié)能主管部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責節(jié)能相關工作。節(jié)能規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策節(jié)能規(guī)劃省、市、縣（區(qū)）人民政府應當根據(jù)國家和上一級人民政府的節(jié)能規(guī)劃，結合本地區(qū)實際情況，編制本行政區(qū)域的節(jié)能規(guī)劃，并報上一級人民政府節(jié)能主管部門備案。節(jié)能規(guī)劃應當包括節(jié)能目標、重點領域、主要任務和保障措施等內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)政策省人民政府應當制定和完善節(jié)能產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵和支持節(jié)能技術研發(fā)、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)和推廣應用，限制和淘汰高耗能、高排放行業(yè)落后產(chǎn)能。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門應當按照各自職責，落實節(jié)能產(chǎn)業(yè)政策，推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級。能源管理能源計量與統(tǒng)計用能單位應當按照國家和地方有關規(guī)定，配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計量器具，建立健全能源計量管理制度，加強能源計量管理。用能單位應當按照國家和地方有關規(guī)定，建立健全能源統(tǒng)計制度，定期向統(tǒng)計部門和節(jié)能主管部門報送能源消費統(tǒng)計報表。能源利用狀況分析重點用能單位應當每年開展能源利用狀況分析，形成能源利用狀況報告，并于每年3月31日前報所在地節(jié)能主管部門。能源利用狀況報告應當包括能源消費情況、能源利用效率、節(jié)能目標完成情況和節(jié)能措施等內(nèi)容。節(jié)能主管部門應當對重點用能單位的能源利用狀況報告進行審查，對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位，下達節(jié)能整改通知書，責令限期整改。節(jié)能措施1.技術節(jié)能：用能單位應當采用節(jié)能新技術、新工藝、新設備、新材料，提高能源利用效率。鼓勵節(jié)能服務機構為用能單位提供節(jié)能診斷、設計、融資、改造、運行管理等服務。2.管理節(jié)能：用能單位應當建立健全節(jié)能管理制度，加強能源管理，合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動，降低能源消耗。用能單位應當加強能源計量、統(tǒng)計和分析工作，定期開展節(jié)能自查，及時發(fā)現(xiàn)和消除能源浪費現(xiàn)象。3.結構節(jié)能：調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快發(fā)展低能耗、高附加值產(chǎn)業(yè)，嚴格控制高耗能、高排放行業(yè)發(fā)展。推進工業(yè)、建筑、交通等重點領域節(jié)能，加強公共機構節(jié)能。節(jié)能標準與標識節(jié)能標準省、市、縣（區(qū)）人民政府應當嚴格執(zhí)行國家和地方節(jié)能標準，鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)節(jié)能標準。節(jié)能主管部門應當加強對節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保節(jié)能標準的有效實施。節(jié)能標識用能產(chǎn)品和設備應當按照國家有關規(guī)定標注節(jié)能標識，未標注節(jié)能標識的用能產(chǎn)品和設備不得生產(chǎn)、銷售和進口。節(jié)能主管部門應當加強對節(jié)能標識標注情況的監(jiān)督檢查，對未按規(guī)定標注節(jié)能標識的用能產(chǎn)品和設備，責令改正，并處以罰款。節(jié)能監(jiān)督管理監(jiān)督檢查職責節(jié)能主管部門應當依法履行節(jié)能監(jiān)督管理職責，加強對用能單位節(jié)能情況的監(jiān)督檢查。其他有關部門應當在各自職責范圍內(nèi)，依法對節(jié)能相關工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容節(jié)能主管部門和其他有關部門實施節(jié)能監(jiān)督檢查時，可以采取下列措施：1.要求被檢查單位提供有關能源計量、統(tǒng)計和節(jié)能管理制度等文件資料；2.進入被檢查單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所、辦公場所和能源計量器具配備現(xiàn)場進行實地檢查；3.對被檢查單位的能源消耗情況進行監(jiān)測、檢測；4.查閱、復制被檢查單位與節(jié)能有關的合同、票據(jù)、賬簿等資料。違法行為查處對違反本辦法規(guī)定的行為，節(jié)能主管部門和其他有關部門應當依法予以查處。對節(jié)能違法行為情節(jié)嚴重的單位和個人，由節(jié)能主管部門會同有關部門向社會公布。節(jié)能激勵措施財政支持省、市、縣（區(qū)）人民政府應當安排節(jié)能專項資金，用于支持節(jié)能技術研發(fā)、節(jié)能產(chǎn)品推廣、節(jié)能示范項目建設、節(jié)能監(jiān)測和服務體系建設等。對符合條件的節(jié)能項目，財政部門應當給予資金支持。稅收優(yōu)惠對符合國家稅收優(yōu)惠政策的節(jié)能項目、節(jié)能產(chǎn)品和設備，稅務部門應當依法給予稅收優(yōu)惠。價格政策省人民政府價格主管部門應當會同有關部門完善和落實峰谷電價、差別電價等價格政策，引導用能單位合理用電、節(jié)約用電。表彰獎勵對在節(jié)能工作中取得顯著成績的單位和個人，省、市、縣（區(qū)）人民政府應當給予表彰和獎勵。法律責任一般規(guī)定違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。具體違法行為及處罰1.用能單位未按照規(guī)定配備和使用能源計量器具的，由節(jié)能主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。2.重點用能單位未按照規(guī)定報送能源利用狀況報告或者報告內(nèi)容不實的，由節(jié)能主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。3.用能單位未按照節(jié)能整改通知書要求進行整改或者整