計(jì)價(jià)管理辦法修訂一、總則（一）修訂目的本計(jì)價(jià)管理辦法的修訂旨在適應(yīng)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的新需求，確保計(jì)價(jià)工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性，提高公司運(yùn)營效率，保障公司及相關(guān)方的合法權(quán)益。隨著市場環(huán)境的不斷變化、行業(yè)法規(guī)政策的更新以及公司內(nèi)部管理要求的提升，原有的計(jì)價(jià)管理辦法已難以滿足當(dāng)前工作的需要。通過修訂，我們將進(jìn)一步優(yōu)化計(jì)價(jià)流程，完善計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對計(jì)價(jià)過程的監(jiān)督與控制，以更好地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，推動公司持續(xù)健康發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有涉及計(jì)價(jià)管理的業(yè)務(wù)活動，包括但不限于項(xiàng)目招投標(biāo)計(jì)價(jià)、工程預(yù)算編制、成本核算、結(jié)算計(jì)價(jià)等環(huán)節(jié)。涵蓋了公司所從事的各類業(yè)務(wù)領(lǐng)域，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)品生產(chǎn)銷售項(xiàng)目還是服務(wù)提供項(xiàng)目，只要涉及到計(jì)價(jià)相關(guān)工作，均需遵循本辦法的規(guī)定。（三）基本原則1.合法性原則計(jì)價(jià)管理工作必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保計(jì)價(jià)行為的合法性和合規(guī)性。在任何情況下，都不得違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定進(jìn)行計(jì)價(jià)操作，維護(hù)公司在法律框架內(nèi)的正常運(yùn)營秩序。2.準(zhǔn)確性原則計(jì)價(jià)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目的實(shí)際成本和價(jià)值，為公司決策提供可靠依據(jù)。計(jì)價(jià)過程中要充分考慮各種因素，運(yùn)用科學(xué)合理的方法進(jìn)行計(jì)算和分析，避免出現(xiàn)計(jì)價(jià)誤差或虛假計(jì)價(jià)現(xiàn)象。3.公正性原則計(jì)價(jià)工作應(yīng)秉持公正、公平的態(tài)度，不受任何不正當(dāng)因素的干擾。對于不同項(xiàng)目、不同參與方，要采用統(tǒng)一的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，確保計(jì)價(jià)結(jié)果的公正性，維護(hù)公司及各方的利益平衡。4.及時(shí)性原則根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行計(jì)價(jià)工作，確保計(jì)價(jià)信息能夠及時(shí)反饋，為項(xiàng)目決策、成本控制等提供及時(shí)有效的支持。避免因計(jì)價(jià)不及時(shí)導(dǎo)致項(xiàng)目延誤或決策失誤。二、計(jì)價(jià)管理組織與職責(zé)（一）計(jì)價(jià)管理部門公司設(shè)立專門的計(jì)價(jià)管理部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司內(nèi)部的計(jì)價(jià)管理工作。其主要職責(zé)包括：1.制定和完善公司計(jì)價(jià)管理辦法及相關(guān)實(shí)施細(xì)則，并監(jiān)督執(zhí)行情況。2.組織開展計(jì)價(jià)培訓(xùn)工作，提高公司員工的計(jì)價(jià)業(yè)務(wù)水平。3.負(fù)責(zé)審核各類計(jì)價(jià)文件，確保計(jì)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。4.參與項(xiàng)目招投標(biāo)、合同談判等工作，提供專業(yè)的計(jì)價(jià)意見和建議。5.定期對公司計(jì)價(jià)管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析，提出改進(jìn)措施和建議。（二）相關(guān)部門職責(zé)1.項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目相關(guān)基礎(chǔ)資料，如項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、工程量清單等，協(xié)助計(jì)價(jià)管理部門開展計(jì)價(jià)工作。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，及時(shí)反饋項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況，配合計(jì)價(jià)管理部門進(jìn)行成本核算和結(jié)算計(jì)價(jià)工作。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)審核計(jì)價(jià)文件中的費(fèi)用計(jì)算和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，確保計(jì)價(jià)結(jié)果符合財(cái)務(wù)管理制度和會計(jì)準(zhǔn)則。提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持，協(xié)助計(jì)價(jià)管理部門進(jìn)行成本分析和控制，參與項(xiàng)目成本核算和結(jié)算工作。3.采購部門提供物資采購價(jià)格信息，協(xié)助計(jì)價(jià)管理部門確定項(xiàng)目物資采購成本。參與項(xiàng)目招投標(biāo)過程中的物資計(jì)價(jià)工作，確保物資采購價(jià)格合理、準(zhǔn)確。4.法務(wù)部門對計(jì)價(jià)管理辦法及相關(guān)合同中的計(jì)價(jià)條款進(jìn)行法律審核，確保其合法性和有效性。在涉及計(jì)價(jià)糾紛或法律問題時(shí)，提供專業(yè)的法律意見和支持。三、計(jì)價(jià)依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)（一）法律法規(guī)及政策文件1.國家頒布的相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等，為計(jì)價(jià)管理工作提供了基本的法律框架和準(zhǔn)則。2.行業(yè)主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，如建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)范、工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法等，是計(jì)價(jià)工作必須遵循的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.地方政府出臺的有關(guān)計(jì)價(jià)管理的政策文件，如地方建設(shè)工程計(jì)價(jià)定額、人工單價(jià)調(diào)整文件等，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對計(jì)價(jià)工作進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充。（二）市場價(jià)格信息1.定期收集和分析各類市場價(jià)格信息，包括建筑材料價(jià)格、設(shè)備租賃價(jià)格、勞務(wù)市場價(jià)格等。通過建立價(jià)格信息數(shù)據(jù)庫，及時(shí)掌握市場價(jià)格動態(tài)變化情況，為計(jì)價(jià)工作提供準(zhǔn)確的價(jià)格依據(jù)。2.參考權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場價(jià)格指數(shù)，如工程造價(jià)指數(shù)、物價(jià)指數(shù)等，對市場價(jià)格波動進(jìn)行合理預(yù)測和調(diào)整，確保計(jì)價(jià)結(jié)果能夠反映市場實(shí)際情況。（三）公司內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)與歷史數(shù)據(jù)1.制定公司內(nèi)部的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)指標(biāo)，結(jié)合公司自身的技術(shù)水平、管理經(jīng)驗(yàn)和成本控制要求，形成具有公司特色的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)在公司內(nèi)部項(xiàng)目計(jì)價(jià)中具有權(quán)威性和指導(dǎo)性。2.整理和分析公司歷史項(xiàng)目的計(jì)價(jià)數(shù)據(jù)，建立歷史項(xiàng)目計(jì)價(jià)案例庫。通過對歷史數(shù)據(jù)的研究和總結(jié)，為當(dāng)前項(xiàng)目計(jì)價(jià)提供參考和借鑒，同時(shí)也有助于發(fā)現(xiàn)計(jì)價(jià)管理中存在的問題和不足，不斷完善計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法。四、計(jì)價(jià)流程（一）項(xiàng)目前期計(jì)價(jià)1.在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，計(jì)價(jià)管理部門根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件，對項(xiàng)目進(jìn)行初步估算。估算內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)成本、運(yùn)營成本、收益預(yù)測等，為項(xiàng)目決策提供經(jīng)濟(jì)可行性依據(jù)。2.隨著項(xiàng)目設(shè)計(jì)的深入，開展詳細(xì)的設(shè)計(jì)概算編制工作。計(jì)價(jià)管理部門組織相關(guān)人員對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會審，結(jié)合市場價(jià)格信息和公司內(nèi)部計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確計(jì)算工程量，合理確定各項(xiàng)費(fèi)用，形成項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算文件。設(shè)計(jì)概算應(yīng)嚴(yán)格控制在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)的投資估算范圍內(nèi)，如因特殊情況需要調(diào)整，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行審批。（二）項(xiàng)目招投標(biāo)計(jì)價(jià)1.對于需要進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目，計(jì)價(jià)管理部門根據(jù)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙，編制工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)。工程量清單應(yīng)準(zhǔn)確、完整地反映項(xiàng)目的工程內(nèi)容和數(shù)量，招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)合理確定，不得低于成本價(jià)且不得高于規(guī)定的限價(jià)。2.在招投標(biāo)過程中，計(jì)價(jià)管理部門負(fù)責(zé)對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評審。評審內(nèi)容包括報(bào)價(jià)的合理性、完整性、計(jì)價(jià)依據(jù)的準(zhǔn)確性等。通過對比分析各投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)，選擇報(bào)價(jià)合理、技術(shù)方案可行、信譽(yù)良好的中標(biāo)單位，確保項(xiàng)目招投標(biāo)工作的公平、公正、公開。（三）項(xiàng)目實(shí)施過程中的計(jì)價(jià)1.項(xiàng)目部門應(yīng)定期向計(jì)價(jià)管理部門報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)表，包括已完成的工程量、實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用等。計(jì)價(jià)管理部門根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和實(shí)際情況，進(jìn)行成本核算和進(jìn)度款支付審核。2.在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如發(fā)生工程變更、簽證等情況，項(xiàng)目部門應(yīng)及時(shí)通知計(jì)價(jià)管理部門。計(jì)價(jià)管理部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定和合同約定，對工程變更和簽證進(jìn)行計(jì)價(jià)，并調(diào)整相應(yīng)的工程造價(jià)。（四）項(xiàng)目結(jié)算計(jì)價(jià)1.項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目部門應(yīng)及時(shí)整理和提交項(xiàng)目竣工結(jié)算資料，包括竣工圖紙、工程量清單、工程變更記錄、簽證單、材料設(shè)備采購發(fā)票等。計(jì)價(jià)管理部門對竣工結(jié)算資料進(jìn)行審核，確保資料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。2.計(jì)價(jià)管理部門根據(jù)審核后的竣工結(jié)算資料，按照合同約定的計(jì)價(jià)方式和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行項(xiàng)目竣工結(jié)算計(jì)價(jià)。結(jié)算計(jì)價(jià)結(jié)果應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門和人員審核確認(rèn)后，作為項(xiàng)目最終的工程造價(jià)依據(jù)。五、計(jì)價(jià)監(jiān)督與審核（一）內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對計(jì)價(jià)管理工作的全過程監(jiān)督。計(jì)價(jià)管理部門定期對計(jì)價(jià)文件進(jìn)行自查，檢查計(jì)價(jià)過程是否符合規(guī)定程序，計(jì)價(jià)結(jié)果是否準(zhǔn)確合理。2.設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，定期對公司計(jì)價(jià)管理工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)審查計(jì)價(jià)管理制度的執(zhí)行情況、計(jì)價(jià)文件的合規(guī)性和準(zhǔn)確性、計(jì)價(jià)過程中的內(nèi)部控制有效性等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）審核流程與要求1.各類計(jì)價(jià)文件在提交審批前，必須經(jīng)過嚴(yán)格的審核程序。計(jì)價(jià)管理部門內(nèi)部應(yīng)進(jìn)行多級審核，確保計(jì)價(jià)文件的質(zhì)量。審核人員應(yīng)具備豐富的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)方法、計(jì)算過程等進(jìn)行全面細(xì)致的審查。2.對于重大項(xiàng)目或復(fù)雜項(xiàng)目的計(jì)價(jià)文件，應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會審。會審人員包括計(jì)價(jià)管理部門、項(xiàng)目部門、財(cái)務(wù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)人員以及外部專家。通過會審，充分聽取各方意見，確保計(jì)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性、合理性和公正性。六、計(jì)價(jià)爭議處理（一）爭議解決方式1.在計(jì)價(jià)過程中，如發(fā)生爭議，首先由爭議雙方進(jìn)行協(xié)商解決。協(xié)商應(yīng)遵循公平、公正、合法的原則，充分溝通交流，尋求雙方都能接受的解決方案。2.若協(xié)商不成，可根據(jù)合同約定或相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，申請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定或仲裁。第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和專業(yè)能力，其鑒定或仲裁結(jié)果具有權(quán)威性和公正性。3.如對第三方機(jī)構(gòu)的鑒定或仲裁結(jié)果仍有異議，可通過法律途徑向人民法院提起訴訟，由法院依法作出裁決。（二）爭議處理程序1.當(dāng)發(fā)生計(jì)價(jià)爭議時(shí)，爭議一方應(yīng)及時(shí)向計(jì)價(jià)管理部門提出書面申請，說明爭議的事項(xiàng)、理由和要求。計(jì)價(jià)管理部門應(yīng)在收到申請后及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并形成初步處理意見。2.根據(jù)初步處理意見，組織爭議雙方進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商過程中，應(yīng)做好記錄，明確雙方的觀點(diǎn)和意見。如協(xié)商達(dá)成一致，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，作為解決爭議的依據(jù)。3.若協(xié)商不成，按照合同約定或相關(guān)規(guī)定啟動鑒定、仲裁或訴訟程序。在整個(gè)爭議處理過程中，各方應(yīng)積極配合，提供相關(guān)證據(jù)和資料，確保爭議得到