邯鄲停車管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)邯鄲市停車管理，規(guī)范停車秩序，改善交通環(huán)境，合理利用道路資源，保障城市交通的安全與暢通，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于邯鄲市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則充分考慮市民停車需求，保障停車設(shè)施的便捷性和安全性，為市民提供良好的停車服務(wù)。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則停車設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、交通規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮區(qū)域停車需求，合理布局停車設(shè)施。3.依法管理原則嚴(yán)格按照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施的建設(shè)、使用和管理，依法處理各類停車違法行為。4.資源共享原則鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民小區(qū)等停車設(shè)施在滿足自身需求的前提下，向社會(huì)公眾開放，提高停車資源的利用率。二、停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、交通等相關(guān)部門，根據(jù)城市發(fā)展和交通需求，編制邯鄲市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，明確停車設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃，并與控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定配建停車設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。2.停車設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保停車設(shè)施的安全性、舒適性和便利性。3.鼓勵(lì)建設(shè)智能化停車設(shè)施，推廣應(yīng)用先進(jìn)的停車管理技術(shù)和設(shè)備，提高停車設(shè)施的管理效率和服務(wù)水平。（三）建設(shè)管理1.停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和期限完成停車設(shè)施建設(shè)任務(wù)，確保停車設(shè)施按時(shí)投入使用。3.停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。三、停車設(shè)施使用與管理（一）公共停車設(shè)施1.公共停車設(shè)施由政府投資建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)等方式確定經(jīng)營管理單位；由社會(huì)投資建設(shè)的，經(jīng)營管理單位可以通過自主經(jīng)營、委托經(jīng)營等方式進(jìn)行管理。2.公共停車設(shè)施經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式收取停車費(fèi)用，并在顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)和投訴電話；建立健全停車設(shè)施管理制度，配備相應(yīng)的管理人員，維護(hù)停車秩序；保障停車設(shè)施的正常運(yùn)行，定期對(duì)停車設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)；按照規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送停車設(shè)施使用情況等信息。3.鼓勵(lì)公共停車設(shè)施經(jīng)營管理單位采用電子收費(fèi)系統(tǒng)，提高收費(fèi)效率和管理水平。（二）專用停車設(shè)施1.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民小區(qū)等專用停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本單位、本小區(qū)車輛的停放需求。2.專用停車設(shè)施在滿足自身需求的前提下，可以向社會(huì)公眾開放，并按照公共停車設(shè)施的管理規(guī)定進(jìn)行管理。（三）臨時(shí)停車1.在道路上設(shè)置臨時(shí)停車泊位應(yīng)當(dāng)符合交通安全暢通的要求，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.臨時(shí)停車泊位的使用應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式停放車輛；不得妨礙其他車輛、行人通行；不得在設(shè)有禁止停車標(biāo)志、標(biāo)線的路段停車。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通流量和停車需求，合理調(diào)整臨時(shí)停車泊位的設(shè)置和使用時(shí)間。四、停車收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同停車設(shè)施類型等因素，按照差別化收費(fèi)的原則進(jìn)行制定。2.停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)充分聽取社會(huì)公眾的意見，并報(bào)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）收費(fèi)管理1.停車收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，收費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。2.停車設(shè)施經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式收取停車費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或者重復(fù)收費(fèi)。3.價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處各類價(jià)格違法行為。五、停車秩序管理（一）車輛停放規(guī)定1.機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停車泊位內(nèi)停放，不得在人行道、消防通道、盲道等禁止停車的區(qū)域停放。2.非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域內(nèi)停放，不得隨意停放影響通行。3.車輛停放應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序，不得妨礙其他車輛、行人通行。（二）違法行為處理1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車秩序的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類停車違法行為。2.對(duì)違反停車規(guī)定的車輛，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以依法采取拖移車輛、罰款等措施。3.對(duì)阻礙停車設(shè)施管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、智慧停車建設(shè)與應(yīng)用（一）建設(shè)目標(biāo)1.加快推進(jìn)邯鄲市智慧停車系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)停車信息的實(shí)時(shí)采集、傳輸、共享和應(yīng)用，提高停車設(shè)施的管理效率和服務(wù)水平。2.整合全市停車資源，構(gòu)建統(tǒng)一的停車信息管理平臺(tái)，為市民提供便捷的停車引導(dǎo)、查詢、繳費(fèi)等服務(wù)。（二）建設(shè)內(nèi)容1.建設(shè)停車設(shè)施信息采集系統(tǒng)，對(duì)全市各類停車設(shè)施的位置、泊位數(shù)量、使用情況等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)采集。2.搭建停車信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)停車信息的集中管理、分析和處理，并通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP等方式向社會(huì)公眾發(fā)布。3.推廣應(yīng)用智能化停車設(shè)備，如智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)、車位檢測(cè)設(shè)備等，提高停車設(shè)施的智能化水平。（三）應(yīng)用推廣1.鼓勵(lì)停車設(shè)施經(jīng)營管理單位接入停車信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)停車信息的互聯(lián)互通和共享。2.引導(dǎo)市民使用智慧停車系統(tǒng)，通過手機(jī)APP等方式查詢停車泊位、預(yù)訂車位、繳納停車費(fèi)用，提高停車效率和便捷性。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.市停車管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門建立健全停車管理監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、使用及管理等情況的監(jiān)督檢查。2.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對(duì)停車管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。（二）考核評(píng)價(jià)1.市停車管理部門應(yīng)當(dāng)建立停車管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各相關(guān)部門和停車設(shè)施經(jīng)營管理單位的停車管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對(duì)各相關(guān)部門和停車設(shè)施經(jīng)營管理單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、政策支持等的重要依據(jù)。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案建設(shè)停車設(shè)施的，由規(guī)劃部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，擅自改變停車設(shè)施用途的，由規(guī)劃部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。3.違反本辦法規(guī)定，停車設(shè)施經(jīng)營管理單位未按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式收取停車費(fèi)用的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五千元以上二萬元以下的罰款。4.違反本辦法規(guī)定，機(jī)動(dòng)車不在規(guī)定的停車泊位內(nèi)停放，妨礙其他車輛、行人通行的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。5.違反本辦法規(guī)定，阻礙停車設(shè)施管理人員依