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文檔簡介

警察工作管理辦法一、總則(一)目的為了加強警察隊伍建設,規(guī)范警察工作行為,提高警察工作效能,保障警察依法履行職責,維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾的合法權益,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在公安機關及其派出機構、內設機構中從事警務工作的所有人員。(三)基本原則1.依法管理原則:警察工作必須嚴格依照國家法律法規(guī)和相關行業(yè)標準進行,確保執(zhí)法行為的合法性、公正性和權威性。2.公正廉潔原則:秉持公正無私的態(tài)度,堅決抵制腐敗行為,做到清正廉潔,維護警察隊伍的良好形象。3.高效務實原則:優(yōu)化工作流程,提高工作效率,注重實際效果,切實履行警察職責,為社會提供優(yōu)質高效的警務服務。4.教育培訓原則:重視警察的教育培訓工作,不斷提升警察的政治素質、業(yè)務能力和職業(yè)道德水平,以適應新形勢下警務工作的需要。二、警察職責與權限(一)職責1.維護國家安全:防范、制止和懲治危害國家安全的違法犯罪活動,保衛(wèi)國家主權、領土完整和安全。2.維護社會治安秩序:預防、制止和懲治違法犯罪活動,維護社會公共秩序,保障人民群眾的生命財產安全。3.打擊違法犯罪:依法偵查、查處各類刑事犯罪案件和治安案件,追捕犯罪嫌疑人,維護社會公平正義。4.治安管理:負責公共場所、特種行業(yè)、危險物品等治安管理工作,預防和減少治安事故的發(fā)生。5.交通管理:依法管理道路交通秩序,處理交通事故,保障道路交通安全暢通。6.戶籍管理:負責戶口登記、居民身份證管理等工作,掌握人口動態(tài),為社會管理提供基礎信息。7.出入境管理:受理、審批公民因私出國(境)申請,管理境外人員在境內的活動,維護國家出入境管理秩序。8.消防管理:組織、實施消防工作,預防火災事故,查處消防違法行為,保護人民生命財產安全。9.警衛(wèi)工作:負責黨和國家領導人、重要外賓以及重大活動的安全警衛(wèi)工作,確保安全。10.應急處置:制定各類突發(fā)事件應急預案,組織開展應急演練,在突發(fā)事件發(fā)生時迅速響應,妥善處置,維護社會穩(wěn)定。(二)權限1.行政強制措施權:在履行職責過程中,有權依法采取查封、扣押、凍結等行政強制措施,對違法行為進行制止和糾正。2.行政處罰權:根據法律法規(guī)的規(guī)定,對違反治安管理、交通管理等法律法規(guī)的行為,有權依法給予警告、罰款、拘留等行政處罰。3.刑事偵查權:對刑事案件有權進行立案偵查,采取訊問犯罪嫌疑人、詢問證人、勘驗檢查、搜查、扣押物證、書證等偵查措施,收集證據,查明犯罪事實,追究犯罪嫌疑人的刑事責任。4.使用武器警械權:在遇到危及國家安全、公共安全和公民人身安全的緊急情況時,有權依法使用武器、警械,制止違法犯罪行為,保護人民群眾生命財產安全。5.其他法定權限:法律、法規(guī)賦予的其他與警察工作相關的權限。三、警察工作流程(一)接警與處警1.接警:設立專門的接警平臺,24小時受理群眾報警、求助和投訴。接警人員要認真傾聽報警內容,詳細記錄相關信息,包括報警時間、地點、事件性質、人員傷亡情況等,并及時將警情通報給相關部門和單位。2.處警:接到警情后,處警單位要迅速組織警力趕赴現場。處警民警要著裝整齊,攜帶必要的裝備和武器警械,按照規(guī)定的時限到達現場。到達現場后,要立即了解現場情況,采取有效措施進行處置,維護現場秩序,保護現場證據,救助受傷人員,制止違法犯罪行為。(二)案件辦理1.受案:對公民、法人和其他組織報案、控告、舉報、扭送或者違法嫌疑人投案的案件,符合受案條件的,應當及時受理,并制作受案登記表。2.立案:經過審查,認為有犯罪事實需要追究刑事責任,且屬于自己管轄的案件,應當立案偵查。對不需要立案的,應當制作不予立案通知書,并將不予立案的原因和理由告知報案人、控告人、舉報人。3.偵查:立案后,偵查人員要依法開展偵查工作,收集證據,查明犯罪事實,確定犯罪嫌疑人。偵查措施包括訊問犯罪嫌疑人、詢問證人、勘驗檢查、搜查、扣押物證、書證、鑒定、通緝等。4.審查起訴:偵查終結后,案件移送人民檢察院審查起訴。公安機關要將案件的全部材料移送人民檢察院,并配合人民檢察院做好審查起訴工作。5.審判:人民檢察院提起公訴后,案件進入審判階段。公安機關要派員出庭支持公訴,接受法庭的詢問,并根據法庭的要求提供相關證據和材料。(三)治安管理1.日常檢查:治安管理部門要定期對公共場所、特種行業(yè)、危險物品等進行日常檢查,及時發(fā)現和消除安全隱患,預防和減少治安事故的發(fā)生。2.許可管理:對涉及公共安全的行業(yè)、活動等,實行許可制度。公安機關要嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定,對申請事項進行審查,符合條件的予以許可,不符合條件的不予許可,并說明理由。3.處罰執(zhí)行:對違反治安管理的行為,依法給予行政處罰后,要嚴格按照處罰決定執(zhí)行處罰措施,確保處罰的嚴肅性和權威性。(四)交通管理1.交通指揮:交通警察要在道路上指揮交通,維護交通秩序,確保道路交通安全暢通。指揮交通時要使用規(guī)范的指揮手勢和交通信號,引導車輛和行人有序通行。2.違法查處:依法查處各類交通違法行為,包括闖紅燈、超速行駛、酒后駕車、無證駕駛等。對交通違法行為要及時糾正,依法給予處罰,并做好教育工作。3.事故處理:發(fā)生交通事故后,交通警察要迅速趕赴現場,勘查事故現場,調查事故原因,認定事故責任,處理事故善后工作。四、警察隊伍建設(一)思想政治建設1.政治理論學習:定期組織警察開展政治理論學習,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保警察隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。2.職業(yè)道德教育:加強警察職業(yè)道德教育,培養(yǎng)警察愛崗敬業(yè)、清正廉潔、勇于奉獻的精神,樹立良好的職業(yè)形象。(二)業(yè)務能力建設1.教育培訓計劃:制定科學合理的教育培訓計劃,根據不同崗位、不同層次警察的需求,開展有針對性的業(yè)務培訓,提高警察的業(yè)務水平和工作能力。2.實戰(zhàn)訓練:加強實戰(zhàn)訓練,通過模擬實戰(zhàn)場景、開展實戰(zhàn)演練等方式,提高警察在實際工作中的應急處置能力和實戰(zhàn)技能。3.崗位練兵:鼓勵警察在工作崗位上開展練兵活動,通過以老帶新、互幫互學等方式,不斷提高警察的業(yè)務素質和工作能力。(三)紀律作風建設1.紀律教育:加強警察紀律教育,組織警察學習法律法規(guī)、警紀警規(guī),增強警察的紀律意識和規(guī)矩意識,自覺遵守紀律規(guī)定。2.監(jiān)督檢查:建立健全監(jiān)督檢查機制,加強對警察工作紀律、工作作風的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現和糾正存在的問題,嚴肅查處違法違紀行為。3.廉政建設:加強警察廉政建設,開展廉政教育,筑牢拒腐防變的思想防線。建立健全廉政風險防控機制,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,防止腐敗問題的發(fā)生。五、警察工作保障(一)裝備保障1.裝備配備標準:根據警察工作的實際需要,制定科學合理的裝備配備標準,確保警察在執(zhí)行任務時能夠配備必要的武器警械、防護裝備、通信設備等。2.裝備更新維護:定期對警察裝備進行更新和維護,確保裝備的性能良好,能夠正常使用。加強對裝備的管理,建立健全裝備管理制度,防止裝備丟失、損壞和被盜。(二)經費保障1.經費預算編制:根據警察工作的任務和需求,編制科學合理的經費預算,確保警察工作所需的各項經費得到保障。2.經費管理使用:加強對經費的管理和使用,嚴格執(zhí)行財務管理制度,確保經費使用的規(guī)范、透明、合理。加強對經費使用情況的監(jiān)督檢查,防止經費浪費和濫用。(三)科技保障1.科技應用規(guī)劃:制定警察科技應用規(guī)劃,加強對信息技術、通信技術、網絡技術等現代科技手段的應用,提高警察工作的信息化水平和智能化程度。2.科技設施建設:加大對科技設施建設的投入,建設完善的指揮中心、監(jiān)控系統(tǒng)、信息系統(tǒng)等科技設施,為警察工作提供有力的科技支撐。六、監(jiān)督與考核(一)內部監(jiān)督1.督察制度:建立健全督察制度,設立專門的督察機構,配備督察人員,對警察的執(zhí)法行為、工作紀律、工作作風等進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現和糾正存在的問題。2.法制審核:加強法制審核工作,對重大執(zhí)法決定、規(guī)范性文件等進行合法性審核,確保警察執(zhí)法行為的合法性和公正性。3.執(zhí)法過錯責任追究:建立執(zhí)法過錯責任追究制度,對警察在執(zhí)法過程中因故意或者重大過失造成執(zhí)法過錯的,依法追究其責任。(二)外部監(jiān)督1.群眾監(jiān)督:暢通群眾監(jiān)督渠道,接受群眾對警察工作的監(jiān)督和投訴。對群眾反映的問題,要及時調查處理,并將處理結果反饋給群眾。2.輿論監(jiān)督:加強與媒體的溝通與合作,主動接受輿論監(jiān)督。對媒體報道的涉及警察工作的問題,要及時進行調查核實,并依法依規(guī)進行處理。(三)考核評價1.考核指標體系:建立科學合理的考核指標體系,對警察的工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度等進行全面考核評價。考核指標要具體、明確、可操作性強。2.考核方式方法:采取平時考核與定期考核相結合、定性考核與定

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