貴州入境管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強貴州入境管理工作，規(guī)范入境秩序，保障國家安全、社會穩(wěn)定和公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標準，結(jié)合貴州實際情況，制定本辦法。本辦法旨在確保入境人員遵守中國法律法規(guī)，有序進入貴州，促進貴州對外交流合作、經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)的順利進行。（二）適用范圍本辦法適用于所有進入貴州的外國籍人員（以下簡稱“入境人員”），包括持各類簽證、證件進入貴州的外國人，以及通過特定通道入境的其他外國人員。涉及外交、領(lǐng)事人員以及享有特權(quán)與豁免的國際組織人員等特殊情況，按照我國有關(guān)外交特權(quán)與豁免的法律法規(guī)執(zhí)行，不適用本辦法，但在不違反相關(guān)規(guī)定的前提下，可參照本辦法的部分規(guī)定進行管理。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，對入境人員進行管理，確保管理工作有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。2.便利與管控并重原則在保障入境人員合法權(quán)益、提供必要便利的同時，加強對入境活動的管控，有效防范各類安全風險，維護貴州社會穩(wěn)定。3.信息共享與協(xié)作原則加強與相關(guān)部門、機構(gòu)的信息共享和協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好入境管理工作。4.服務(wù)與管理相結(jié)合原則樹立服務(wù)意識，為入境人員提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，同時通過有效的管理手段，引導入境人員遵守法律法規(guī)和社會公德。二、入境申請與審批（一）簽證申請1.申請渠道入境人員可通過以下方式申請簽證：向中國駐外使領(lǐng)館申請相應類型的簽證。符合條件的情況下，可通過貴州當?shù)赝馐虏块T、相關(guān)邀請單位或個人協(xié)助申請簽證。2.申請材料不同類型簽證的申請材料按照中國外交部及駐外使領(lǐng)館的規(guī)定執(zhí)行。一般需提供有效護照、簽證申請表、照片、相關(guān)證明材料（如邀請函、工作證明、學習證明、旅行計劃等）。邀請單位或個人應確保提供的證明材料真實、準確、完整，并承擔相應法律責任。（二）口岸簽證申請1.適用情形符合下列情形之一的外國人，可在抵達貴州口岸時申請口岸簽證：中方臨時決定邀請來華參加交易會的；應邀來華參加投標或者正式簽訂經(jīng)貿(mào)合同的；按約來華監(jiān)裝出口、進口商檢或者參加合同驗收的；應邀參加設(shè)備安裝或者工程搶修的；應中方要求來華解決索賠問題的；應邀來華提供科技咨詢的；應邀來華團組辦妥簽證后，經(jīng)中方同意臨時增換的；看望危急病人或者處理喪事的；直接過境人員由于不可抗拒的原因不能在24小時內(nèi)乘原機離境或者需改乘其他交通工具離境的；其他被邀請確實來不及在上述中國駐外機關(guān)申請簽證，并持有指定的主管部門同意在口岸申辦簽證的函電的。2.申請流程入境人員抵達貴州口岸后，向口岸簽證機關(guān)提交簽證申請?？诎逗炞C機關(guān)對申請材料進行審核，符合條件的，當場簽發(fā)口岸簽證。（三）審批程序1.受理簽證申請或口岸簽證申請材料提交后，受理部門應及時對材料進行審查，確認材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請人需要補充或更正的材料。2.審核審核部門對受理的申請進行全面審核，重點審查申請材料的真實性、合法性以及申請人是否符合入境條件。必要時，可進行實地調(diào)查、核實相關(guān)情況。3.審批決定根據(jù)審核結(jié)果，審批部門作出批準或不予批準的決定。批準的，簽發(fā)相應簽證或口岸簽證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。三、入境查驗與管理（一）口岸查驗1.查驗機構(gòu)與人員貴州各開放口岸設(shè)立專門的出入境邊防檢查機關(guān)、海關(guān)等查驗機構(gòu)，配備專業(yè)查驗人員，負責對入境人員及其行李物品、交通運輸工具等進行查驗。2.查驗內(nèi)容出入境邊防檢查機關(guān)查驗入境人員的護照、簽證、證件及其他出入境記錄，核實身份信息，檢查是否符合入境條件。海關(guān)對入境人員攜帶的行李物品進行檢查，查驗是否有違禁物品、超限量物品等，依法征收關(guān)稅及其他稅費。（二）入境登記1.登記信息內(nèi)容入境人員應按照規(guī)定向查驗機構(gòu)如實填報入境登記卡，登記信息包括姓名、性別、出生日期、國籍、護照號碼、入境日期、入境口岸、停留期限、目的地等。2.登記方式可采用紙質(zhì)登記或電子登記方式，鼓勵使用電子登記系統(tǒng)，提高登記效率和信息準確性。（三）停留管理1.停留期限根據(jù)簽證類型和申請事由，確定入境人員在貴州的停留期限。停留期限屆滿，如需繼續(xù)停留，應在規(guī)定時間內(nèi)申請辦理延期手續(xù)。2.住宿登記入境人員在貴州境內(nèi)住宿的，住宿單位應按照規(guī)定在24小時內(nèi)將其住宿登記信息報送當?shù)毓矙C關(guān)。（四）活動范圍管理1.限制區(qū)域根據(jù)國家安全、社會穩(wěn)定等需要，劃定特定區(qū)域為限制區(qū)域，未經(jīng)許可，入境人員不得擅自進入。2.活動報備入境人員在貴州境內(nèi)從事特定活動（如參加重要會議、商務(wù)活動、文化交流活動等），應提前向當?shù)叵嚓P(guān)部門報備活動內(nèi)容、時間、地點等信息。四、服務(wù)與保障（一）信息咨詢服務(wù)1.設(shè)立咨詢渠道通過貴州外事部門網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)熱線、口岸咨詢臺等多種渠道，為入境人員提供有關(guān)入境政策、流程、手續(xù)等方面的信息咨詢服務(wù)。2.信息更新與發(fā)布及時更新和發(fā)布入境管理相關(guān)政策法規(guī)、簽證辦理指南、口岸通關(guān)信息等，確保入境人員能夠獲取準確、及時的信息。（二）緊急救助服務(wù)1.設(shè)立救助熱線設(shè)立24小時緊急救助熱線，為入境人員提供緊急情況下的求助服務(wù)，如醫(yī)療救助、法律幫助、安全保障等。2.協(xié)調(diào)救助資源協(xié)調(diào)相關(guān)部門和機構(gòu)，及時響應入境人員的求助需求，提供必要的救助和支持。（三）權(quán)益保護1.投訴舉報渠道建立健全入境人員投訴舉報機制，設(shè)立專門的投訴舉報電話、郵箱等渠道，受理入境人員對在貴州期間遇到的不公正待遇、侵權(quán)行為等的投訴舉報。2.調(diào)查處理對投訴舉報事項進行及時調(diào)查核實，依法依規(guī)處理侵害入境人員合法權(quán)益的行為，維護入境人員的合法權(quán)益。五、法律責任（一）入境人員違法責任1.違反簽證規(guī)定入境人員違反簽證規(guī)定，如持過期、偽造、變造簽證入境，或超出簽證注明的停留期限停留等，由出入境邊防檢查機關(guān)依法予以處罰；情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責任。2.違反其他法律法規(guī)入境人員在貴州境內(nèi)違反中國其他法律法規(guī)的，按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）協(xié)助單位與個人違法責任1.提供虛假證明材料邀請單位或個人為入境人員提供虛假證明材料申請簽證或辦理其他入境手續(xù)的，由相關(guān)部門依法予以處罰；情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責任。2.違反協(xié)助管理規(guī)定協(xié)助單位或個人違反本辦法有關(guān)協(xié)助管理規(guī)定，不履行協(xié)助義務(wù)或提供虛假協(xié)助信息的，由相關(guān)部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，依法予以處罰。（三）管理部門及其工作人員違法責任1.濫用職權(quán)、玩忽職守管理部門及其工作人員在入境管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑