遵義房產(chǎn)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)遵義市房產(chǎn)管理，規(guī)范房產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障房產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合遵義市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于遵義市行政區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)管理活動(dòng)，包括房產(chǎn)的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、交易、登記、使用、維修、物業(yè)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。管理部門遵義市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是本市房產(chǎn)管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市房產(chǎn)管理工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)管理工作。發(fā)展改革、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好房產(chǎn)管理的相關(guān)工作。房產(chǎn)規(guī)劃與開(kāi)發(fā)規(guī)劃管理房產(chǎn)開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。市、縣（市、區(qū)）自然資源部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)城市發(fā)展需要，編制年度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，不得超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。項(xiàng)目建設(shè)管理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，確保工程質(zhì)量。開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工前，辦理建設(shè)工程施工許可證；在項(xiàng)目竣工后，組織竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定的期限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向買受人交付房屋，并提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說(shuō)明書。房產(chǎn)交易管理一般規(guī)定房產(chǎn)交易包括房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃等行為。房產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。房產(chǎn)交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同，并在合同簽訂之日起30日內(nèi)，到房產(chǎn)所在地的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理合同備案手續(xù)。房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是指房產(chǎn)權(quán)利人通過(guò)買賣、贈(zèng)與、交換等方式將其房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的行為。下列房產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓：1.司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；2.依法收回土地使用權(quán)的；3.共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；4.權(quán)屬有爭(zhēng)議的；5.未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的；6.法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。房產(chǎn)抵押房產(chǎn)抵押是指抵押人以其合法的房產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。房產(chǎn)抵押應(yīng)當(dāng)簽訂書面抵押合同，并辦理抵押登記手續(xù)。抵押合同自登記之日起生效。抵押人轉(zhuǎn)讓已辦理抵押登記的房產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人并告知受讓人轉(zhuǎn)讓物已經(jīng)抵押的情況；抵押人未通知抵押權(quán)人或者未告知受讓人的，轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效。房產(chǎn)租賃房產(chǎn)租賃是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，并在合同簽訂之日起30日內(nèi)，到房產(chǎn)所在地的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行房屋維修義務(wù)，確保房屋的正常使用；承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定使用房屋，不得擅自改變房屋用途。房產(chǎn)登記管理一般規(guī)定房產(chǎn)登記是指房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將房產(chǎn)權(quán)利和其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)在房產(chǎn)登記簿上予以記載的行為。本市實(shí)行統(tǒng)一的房產(chǎn)登記制度。房產(chǎn)登記包括所有權(quán)登記、抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記、預(yù)告登記、更正登記、異議登記等。登記申請(qǐng)申請(qǐng)房產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)當(dāng)事人共同申請(qǐng)，但有下列情形之一的，可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)：1.因合法建造房屋取得房屋權(quán)利；2.因人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書取得房屋權(quán)利；3.因繼承、受遺贈(zèng)取得房屋權(quán)利；4.有本辦法所列變更登記情形之一；5.房屋滅失；6.權(quán)利人放棄房屋權(quán)利；7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。申請(qǐng)房產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)提交登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書、證明房屋權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料等必要材料。登記審核與記載房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記，并將有關(guān)事項(xiàng)記載于房產(chǎn)登記簿；不符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。房產(chǎn)登記簿是房產(chǎn)權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，由房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)管理。登記證書房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房產(chǎn)登記簿的記載，向權(quán)利人發(fā)放房屋所有權(quán)證書、房地產(chǎn)權(quán)證書等房產(chǎn)登記證書。房產(chǎn)登記證書是權(quán)利人享有房產(chǎn)權(quán)利的證明。權(quán)利人應(yīng)當(dāng)妥善保管房產(chǎn)登記證書，如有遺失、損壞等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。房產(chǎn)使用與維修管理房產(chǎn)使用管理房產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃用途合理使用房產(chǎn)，不得擅自改變房屋的使用性質(zhì)。確需改變房屋使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)手續(xù)。房產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)物業(yè)區(qū)域的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。房產(chǎn)維修管理住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金。住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有，專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，不得挪作他用。業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，及時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定提供服務(wù)，確保物業(yè)的正常使用和安全。物業(yè)管理物業(yè)管理區(qū)域劃分物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素，并遵循相對(duì)集中、便于管理的原則。新建物業(yè)項(xiàng)目的物業(yè)管理區(qū)域劃分，由建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售許可證或者現(xiàn)房銷售備案前，向房產(chǎn)所在地的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)劃分。業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定事項(xiàng)，履行相應(yīng)的職責(zé)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書，并按照資質(zhì)等級(jí)承接相應(yīng)的物業(yè)管理項(xiàng)目。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)，并接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督。物業(yè)服務(wù)合同物業(yè)服務(wù)合同是物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)簽訂的，約定物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)，業(yè)主支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的合同。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用、雙方的權(quán)利義務(wù)、專項(xiàng)維修資金的管理與使用、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。監(jiān)督檢查監(jiān)督管理職責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，依法查處房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、登記、使用、維修、物業(yè)管理等活動(dòng)中的違法行為。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)管理相關(guān)工作的監(jiān)督檢查，協(xié)同做好房產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管工作。檢查措施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：1.要求被檢查單位提供有關(guān)文件、資料；2.進(jìn)入被檢查單位的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查；3.詢問(wèn)有關(guān)人員，了解相關(guān)情況；4.依法查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻礙檢查。法律責(zé)任開(kāi)發(fā)企業(yè)的法律責(zé)任開(kāi)發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書：1.未取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的；2.超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的；3.未按照合同約定的期限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向買受人交付房屋的；4.未辦理建設(shè)工程施工許可證擅自開(kāi)工建設(shè)的；5.開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自交付使用的。交易當(dāng)事人的法律責(zé)任房產(chǎn)交易當(dāng)事人有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：1.未按照規(guī)定辦理合同備案手續(xù)的；2.轉(zhuǎn)讓禁止轉(zhuǎn)讓的房產(chǎn)的；3.未按照規(guī)定辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的法律責(zé)任物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書：1.未取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書從事物業(yè)管