造價(jià)管理辦法心得一、總則（一）目的本造價(jià)管理辦法旨在加強(qiáng)公司工程造價(jià)管理，規(guī)范造價(jià)管理流程，合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高投資效益，確保公司各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目在預(yù)算范圍內(nèi)順利完成，并達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量和功能要求。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的造價(jià)管理活動(dòng)，包括但不限于工程前期的投資估算、設(shè)計(jì)概算，工程實(shí)施階段的施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程價(jià)款結(jié)算，以及工程竣工后的竣工結(jié)算等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方有關(guān)工程造價(jià)管理的法律法規(guī)、政策文件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保造價(jià)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.全過程控制原則對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過程跟蹤管理，從項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工到竣工結(jié)算，每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行有效的造價(jià)控制，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。3.合理定價(jià)原則依據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況，采用科學(xué)合理的計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)依據(jù)，準(zhǔn)確反映工程項(xiàng)目的價(jià)值，確保工程造價(jià)的合理性。4.成本效益原則在保證工程質(zhì)量和功能的前提下，優(yōu)化工程造價(jià)管理，降低工程成本，提高投資效益，實(shí)現(xiàn)成本與效益的平衡。二、造價(jià)管理職責(zé)分工（一）公司管理層1.負(fù)責(zé)制定公司造價(jià)管理的戰(zhàn)略方針和政策，明確造價(jià)管理目標(biāo)和總體要求。2.審批重大工程項(xiàng)目的造價(jià)管理方案、預(yù)算調(diào)整等重要事項(xiàng)，對(duì)公司造價(jià)管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督。（二）工程管理部門1.參與工程項(xiàng)目的前期策劃和可行性研究，提供有關(guān)工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案等方面的建議，協(xié)助編制投資估算。2.負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理工作，審核設(shè)計(jì)文件，提出優(yōu)化設(shè)計(jì)建議，控制設(shè)計(jì)變更，協(xié)助編制設(shè)計(jì)概算。3.組織工程項(xiàng)目的招標(biāo)工作，包括編制招標(biāo)文件、審查投標(biāo)文件、組織開標(biāo)評(píng)標(biāo)等，確定中標(biāo)單位，并簽訂合同。4.負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的施工管理，協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系，監(jiān)督工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全，及時(shí)處理工程變更和索賠事項(xiàng)，控制工程進(jìn)度款支付。5.組織工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作，審核工程竣工結(jié)算資料，配合造價(jià)管理部門進(jìn)行竣工結(jié)算審核。（三）造價(jià)管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善公司造價(jià)管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全造價(jià)管理體系。2.參與工程項(xiàng)目的前期投資估算、設(shè)計(jì)概算編制工作，提供專業(yè)的造價(jià)咨詢意見。3.負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目的施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)，審核投標(biāo)報(bào)價(jià)，為工程招標(biāo)提供造價(jià)依據(jù)。4.負(fù)責(zé)工程價(jià)款結(jié)算和竣工結(jié)算的審核工作，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過程監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決造價(jià)管理中存在的問題。5.收集、整理、分析工程造價(jià)資料，建立工程造價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，為工程造價(jià)管理提供數(shù)據(jù)支持和參考。（四）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目資金的籌集、使用和管理，審核工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)，確保資金的合理使用。2.參與工程項(xiàng)目的成本核算和財(cái)務(wù)決算工作，提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告，協(xié)助造價(jià)管理部門進(jìn)行工程造價(jià)控制。（五）其他部門其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合做好工程造價(jià)管理的相關(guān)工作，如提供技術(shù)資料、設(shè)備采購信息等，共同確保工程造價(jià)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三、造價(jià)管理流程（一）項(xiàng)目前期造價(jià)管理1.投資估算編制在項(xiàng)目可行性研究階段，造價(jià)管理部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案等，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格信息和類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，編制投資估算。投資估算應(yīng)包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等全部建設(shè)投資，并作為項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。2.設(shè)計(jì)概算編制在初步設(shè)計(jì)階段，造價(jià)管理部門應(yīng)依據(jù)初步設(shè)計(jì)文件，按照有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范和定額標(biāo)準(zhǔn)，編制設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)概算應(yīng)控制在投資估算范圍內(nèi)，如因特殊原因超過投資估算時(shí)，應(yīng)分析原因并報(bào)公司管理層審批。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)概算的審核，確保概算的準(zhǔn)確性和合理性。（二）工程實(shí)施階段造價(jià)管理1.施工圖預(yù)算編制在施工圖設(shè)計(jì)完成后，造價(jià)管理部門應(yīng)根據(jù)施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、工程量計(jì)算規(guī)則等，編制施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算是確定工程合同價(jià)款的基礎(chǔ)，應(yīng)準(zhǔn)確反映工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)。2.招標(biāo)控制價(jià)編制對(duì)于需要進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目，造價(jià)管理部門應(yīng)根據(jù)施工圖預(yù)算、市場(chǎng)價(jià)格信息和有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范，編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，作為招標(biāo)人控制招標(biāo)工程成本的最高限價(jià)。3.投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審在評(píng)標(biāo)過程中，造價(jià)管理部門應(yīng)參與投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審工作，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性、完整性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。重點(diǎn)審查投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本價(jià)，是否符合招標(biāo)文件的要求，以及報(bào)價(jià)的計(jì)算方法和依據(jù)是否正確等。4.合同簽訂工程管理部門應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，與中標(biāo)單位簽訂工程合同。合同中應(yīng)明確工程價(jià)款的支付方式、結(jié)算方法、調(diào)整條件等條款，確保合同價(jià)款的約定清晰、合理、合法。造價(jià)管理部門應(yīng)參與合同的審核工作，對(duì)合同中的造價(jià)條款進(jìn)行把關(guān)。5.工程進(jìn)度款支付施工過程中，施工單位應(yīng)按照合同約定提交工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理單位審核、造價(jià)管理部門復(fù)核后，報(bào)工程管理部門審批。工程管理部門應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度和合同約定，審核并支付工程進(jìn)度款。造價(jià)管理部門應(yīng)嚴(yán)格控制工程進(jìn)度款的支付，確保支付金額不超過已完成工程的實(shí)際造價(jià)。6.工程變更管理工程實(shí)施過程中，如發(fā)生工程變更，工程管理部門應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行論證和審批。造價(jià)管理部門應(yīng)根據(jù)變更內(nèi)容，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行評(píng)估，并調(diào)整相應(yīng)的預(yù)算。工程變更費(fèi)用應(yīng)按照合同約定的調(diào)整方法進(jìn)行結(jié)算，確保變更費(fèi)用的合理支付。7.索賠管理在工程實(shí)施過程中，如因非施工單位原因?qū)е鹿こ藤M(fèi)用增加或工期延誤，施工單位有權(quán)提出索賠。造價(jià)管理部門應(yīng)協(xié)助工程管理部門處理索賠事項(xiàng)，對(duì)索賠費(fèi)用進(jìn)行審核和評(píng)估，確保索賠費(fèi)用的合理性和合法性。（三）工程竣工結(jié)算造價(jià)管理1.竣工結(jié)算資料收集工程竣工后，施工單位應(yīng)按照合同約定和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)整理并提交竣工結(jié)算資料?？⒐そY(jié)算資料應(yīng)包括工程竣工圖、工程變更資料、工程簽證單、工程量清單、投標(biāo)報(bào)價(jià)書、工程結(jié)算書等。造價(jià)管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)竣工結(jié)算資料的完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。2.竣工結(jié)算審核造價(jià)管理部門應(yīng)根據(jù)竣工結(jié)算資料，按照有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范和合同約定，對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括工程量計(jì)算、計(jì)價(jià)方式、費(fèi)用組成、工程變更及索賠費(fèi)用等。審核過程中，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)與施工單位溝通核實(shí)，確保竣工結(jié)算的準(zhǔn)確性。3.竣工結(jié)算定案竣工結(jié)算審核完成后，造價(jià)管理部門應(yīng)出具竣工結(jié)算審核報(bào)告，經(jīng)公司管理層審批后作為工程竣工結(jié)算的最終依據(jù)。工程管理部門應(yīng)根據(jù)竣工結(jié)算定案金額，與施工單位辦理工程價(jià)款的最終結(jié)算手續(xù)。四、造價(jià)控制措施（一）設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制1.推行限額設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)根據(jù)投資估算確定各專業(yè)的設(shè)計(jì)限額，并將限額指標(biāo)分解到各設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)在限額范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)方案既滿足工程功能要求，又能有效控制工程造價(jià)。2.加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案比選在設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比選，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、功能等方面綜合評(píng)價(jià)各方案的優(yōu)劣，選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低工程造價(jià)。3.嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理，建立設(shè)計(jì)變更審批制度。設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門論證和審批，確保變更的必要性和合理性。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)變更引起的工程造價(jià)變化進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，避免因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程造價(jià)失控。（二）招標(biāo)階段造價(jià)控制1.規(guī)范招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件應(yīng)明確招標(biāo)范圍、技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，確保招標(biāo)文件的完整性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，應(yīng)合理設(shè)置造價(jià)條款，如投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制依據(jù)、計(jì)價(jià)方式、工程價(jià)款調(diào)整方法等，為招標(biāo)工作提供明確的造價(jià)依據(jù)。2.加強(qiáng)評(píng)標(biāo)管理在評(píng)標(biāo)過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，重點(diǎn)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性、技術(shù)方案的可行性、企業(yè)信譽(yù)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)于低于成本價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)審查，防止惡意低價(jià)中標(biāo)。3.簽訂合理的合同條款合同條款應(yīng)明確工程價(jià)款的支付方式、結(jié)算方法、調(diào)整條件等內(nèi)容，確保合同價(jià)款的約定清晰、合理、合法。同時(shí)，應(yīng)在合同中約定違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式，避免因合同糾紛導(dǎo)致工程造價(jià)增加。（三）施工階段造價(jià)控制1.加強(qiáng)工程進(jìn)度款支付管理嚴(yán)格按照合同約定和工程實(shí)際進(jìn)度支付工程進(jìn)度款，確保支付金額與已完成工程的實(shí)際造價(jià)相符。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)的審核，防止超付工程款。2.嚴(yán)格控制工程變更和索賠加強(qiáng)對(duì)工程變更和索賠的管理，建立健全變更和索賠審批制度。對(duì)于工程變更，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格論證和審批，確保變更的必要性和合理性。對(duì)于索賠事項(xiàng)，應(yīng)按照合同約定進(jìn)行審核和處理，防止不合理索賠的發(fā)生。3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理造價(jià)管理部門應(yīng)定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解工程進(jìn)展情況，掌握工程實(shí)際造價(jià)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工程造價(jià)管理中存在的問題，如工程計(jì)量不準(zhǔn)確、費(fèi)用支付不合理等，確保工程造價(jià)處于可控狀態(tài)。（四）竣工結(jié)算階段造價(jià)控制1.嚴(yán)格審核竣工結(jié)算資料竣工結(jié)算資料是工程竣工結(jié)算的重要依據(jù)，造價(jià)管理部門應(yīng)嚴(yán)格審核竣工結(jié)算資料的完整性和準(zhǔn)確性。對(duì)于資料不全或不符合要求的，應(yīng)要求施工單位及時(shí)補(bǔ)充和完善。2.認(rèn)真進(jìn)行竣工結(jié)算審核竣工結(jié)算審核是控制工程造價(jià)的最后一道防線，造價(jià)管理部門應(yīng)認(rèn)真履行審核職責(zé)，按照有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范和合同約定，對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行全面、細(xì)致的審核。審核過程中，應(yīng)加強(qiáng)與施工單位的溝通和協(xié)商，確保審核結(jié)果的公正性和合理性。3.做好竣工結(jié)算資料歸檔竣工結(jié)算審核完成后，應(yīng)及時(shí)將竣工結(jié)算資料進(jìn)行歸檔保存。竣工結(jié)算資料是公司工程造價(jià)管理的重要檔案，對(duì)于今后類似項(xiàng)目的造價(jià)管理具有重要的參考價(jià)值。五、造價(jià)信息管理（一）建立造價(jià)信息收集渠道1.定期收集市場(chǎng)價(jià)格信息造價(jià)管理部門應(yīng)定期收集各類建筑材料、設(shè)備、人工等市場(chǎng)價(jià)格信息，了解價(jià)格動(dòng)態(tài)變化情況。收集渠道包括市場(chǎng)調(diào)研、供應(yīng)商報(bào)價(jià)、行業(yè)網(wǎng)站、工程造價(jià)信息期刊等。2.建立內(nèi)部造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫建立公司內(nèi)部造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫，將工程項(xiàng)目的造價(jià)資料、市場(chǎng)價(jià)格信息、造價(jià)指標(biāo)等進(jìn)行分類整理和存儲(chǔ)。通過數(shù)據(jù)庫的建立，實(shí)現(xiàn)造價(jià)信息的共享和利用，為工程造價(jià)管理提供數(shù)據(jù)支持。（二）造價(jià)信息分析與應(yīng)用1.定期對(duì)造價(jià)信息進(jìn)行分析造價(jià)管理部門應(yīng)定期對(duì)收集到的造價(jià)信息進(jìn)行分析，包括價(jià)格走勢(shì)分析、造價(jià)指標(biāo)分析、成本構(gòu)成分析等。通過分析，掌握工程造價(jià)的變化規(guī)律和趨勢(shì)，為工程造價(jià)管理決策提供依據(jù)。2.應(yīng)用造價(jià)信息指導(dǎo)工程造價(jià)管理工作將造價(jià)信息分析結(jié)果應(yīng)用于工程造價(jià)管理工作中，如在編制投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算時(shí)，參考同類項(xiàng)目的造價(jià)指標(biāo)；在工程招標(biāo)時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格信息確定合理的招標(biāo)控制價(jià)；在工程結(jié)算時(shí)，依據(jù)價(jià)格動(dòng)態(tài)變化調(diào)整工程價(jià)款等。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期開展造價(jià)管理工作檢查公司應(yīng)定期對(duì)各部門的造價(jià)管理工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括造價(jià)管理制度執(zhí)行情況、造價(jià)管理流程規(guī)范情況、工程造價(jià)控制效果等。通過檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正造價(jià)管理工作中存在的問題。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的造價(jià)監(jiān)督對(duì)于重大工程項(xiàng)目，應(yīng)建立專門的造價(jià)監(jiān)督小組，對(duì)項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督小組應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目造價(jià)情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決造價(jià)管理中存在的問題，確保項(xiàng)目工程造價(jià)控制在預(yù)算范圍內(nèi)。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立造價(jià)管理工作考核指標(biāo)體系制定科學(xué)合理的造價(jià)管理工作考核