長江航標管理辦法一、總則（一）目的為加強長江航標管理，保障船舶航行安全，提高長江航道的通航效率，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于長江干線及主要支流航道上航標的設(shè)置、維護、管理等活動。（三）基本原則1.安全第一原則確保航標所提供的助航信息準確、可靠，為船舶航行創(chuàng)造安全的條件，將保障航行安全作為首要目標。2.科學規(guī)范原則遵循航道科學規(guī)律，依據(jù)行業(yè)標準和規(guī)范，對航標進行合理設(shè)置、維護和管理，確保航標系統(tǒng)的科學性和規(guī)范性。3.統(tǒng)一管理原則實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理的體制，明確各部門職責，確保長江航標管理工作的協(xié)調(diào)一致。4.動態(tài)維護原則根據(jù)航道變化、船舶流量等因素，及時對航標進行調(diào)整和維護，保證航標始終處于良好的工作狀態(tài)。二、航標設(shè)置（一）設(shè)置依據(jù)1.長江航道規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標準。2.航道實際情況，包括水深、水流、地形地貌等。3.船舶航行習慣和安全需求。（二）設(shè)置標準1.航標類型根據(jù)不同的航道條件和航行需求，設(shè)置浮標、燈樁、燈塔等多種類型的航標。2.位置確定航標的位置應準確無誤，符合航道走向和船舶航行要求。通過精確測量和定位技術(shù)，確保航標設(shè)置在最佳位置。3.標志規(guī)格航標的形狀、顏色、尺寸等應符合國家和行業(yè)標準，以便船舶駕駛員能夠清晰識別。（三）設(shè)置程序1.規(guī)劃設(shè)計由專業(yè)的航道規(guī)劃設(shè)計部門根據(jù)航道情況和航行需求，制定航標設(shè)置規(guī)劃和設(shè)計方案。2.審批備案規(guī)劃設(shè)計方案需報上級主管部門審批，并備案存檔。審批過程中應充分征求相關(guān)部門和專家的意見。3.組織實施按照審批后的方案，組織專業(yè)施工隊伍進行航標設(shè)置施工。施工過程中應嚴格遵守安全操作規(guī)程，確保施工質(zhì)量和安全。4.驗收交付航標設(shè)置完成后，由相關(guān)部門進行驗收。驗收合格后，辦理交付手續(xù)，正式投入使用。三、航標維護（一）維護責任1.明確各級航道管理部門的航標維護責任，實行責任制管理。2.維護單位應建立健全維護管理制度，確保維護工作的有效開展。（二）維護內(nèi)容1.日常巡檢定期對航標進行巡檢，檢查航標外觀、結(jié)構(gòu)、燈光等是否正常。及時發(fā)現(xiàn)并處理航標損壞、移位等問題。2.定期保養(yǎng)按照規(guī)定的周期對航標進行保養(yǎng)，包括清潔、防腐、潤滑等工作，延長航標的使用壽命。3.故障維修對出現(xiàn)故障的航標及時進行維修，確保航標盡快恢復正常工作。對于重大故障，應及時向上級報告，并采取臨時替代措施。（三）維護記錄1.建立航標維護記錄檔案，詳細記錄航標巡檢、保養(yǎng)、維修等情況。2.維護記錄應包括時間、地點、航標編號、維護內(nèi)容、處理結(jié)果等信息，以便查詢和統(tǒng)計分析。四、航標管理（一）人員管理1.加強對航標管理人員的培訓，提高其業(yè)務素質(zhì)和操作技能。2.建立健全人員考核制度，激勵航標管理人員認真履行職責。（二）設(shè)備管理1.配備先進的航標維護設(shè)備和檢測儀器，確保維護工作的高效開展。2.加強對設(shè)備的管理和維護，定期進行檢查、保養(yǎng)和維修，保證設(shè)備的正常運行。（三）信息管理1.建立航標信息管理系統(tǒng)，實時掌握航標運行狀態(tài)和相關(guān)信息。2.及時更新航標信息，為船舶駕駛員提供準確的助航信息。（四）應急管理1.制定航標應急管理預案，明確應急處置流程和責任分工。2.定期組織應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。在遇到自然災害、事故等緊急情況時，能夠迅速采取措施，保障航標正常運行。五、航標保護（一）保護范圍明確長江航標及其附屬設(shè)施的保護范圍，防止受到破壞和損壞。（二）禁止行為1.禁止任何單位和個人擅自移動、拆除、損壞航標及其附屬設(shè)施。2.禁止在航標附近進行危及航標安全的作業(yè)活動。（三）保護措施1.加強宣傳教育，提高公眾對航標保護的意識。2.建立航標保護巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。3.對破壞航標的行為依法予以嚴厲打擊，維護航標設(shè)施的安全。六、航標監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體明確各級航道管理部門的監(jiān)督檢查職責，定期對航標設(shè)置、維護、管理等情況進行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.航標設(shè)置是否符合標準和規(guī)劃要求。2.航標維護工作是否到位，維護記錄是否完整。3.航標管理各項制度是否落實。4.航標保護措施是否有效。（三）檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.現(xiàn)場檢查與資料查閱相結(jié)合。（四）問題處理對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，責令相關(guān)單位限期整改。對整改不力的單位，依法予以處罰。七、法律責任（一）違法行為明確違反本辦法的各類違法行為，如擅自設(shè)置航標、破壞航標設(shè)施等。（二）處罰措施依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對違法行為給