長沙租賃管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)長沙市租賃市場管理，規(guī)范租賃行為，維護(hù)租賃當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)租賃市場健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于長沙市行政區(qū)域內(nèi)房屋、土地及其他不動產(chǎn)的租賃活動及其監(jiān)督管理。（三）基本原則租賃活動應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠實(shí)信用的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。（四）管理部門職責(zé)1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)房屋租賃市場的監(jiān)督管理，指導(dǎo)房屋租賃服務(wù)平臺建設(shè)，規(guī)范房屋租賃行為，查處房屋租賃違法違規(guī)行為。2.國土資源部門負(fù)責(zé)土地租賃的監(jiān)督管理，規(guī)范土地租賃行為，查處土地租賃違法違規(guī)行為。3.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)租賃市場經(jīng)營主體的登記注冊，查處租賃市場中的不正當(dāng)競爭、虛假宣傳等違法違規(guī)行為，維護(hù)市場秩序。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好租賃市場的管理工作。二、租賃當(dāng)事人（一）出租人1.出租人應(yīng)當(dāng)是房屋、土地及其他不動產(chǎn)的所有權(quán)人或者依法取得處分權(quán)的人。2.出租人應(yīng)當(dāng)保證租賃物符合安全使用要求，具備合法的權(quán)屬證明，并向承租人如實(shí)告知租賃物的真實(shí)情況。3.出租人有權(quán)按照合同約定收取租金及其他費(fèi)用，對租賃物進(jìn)行檢查、維修，但應(yīng)當(dāng)事先通知承租人。4.出租人在租賃期間轉(zhuǎn)讓租賃物的，應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)通知承租人，承租人在同等條件下享有優(yōu)先購買權(quán)。（二）承租人1.承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途合理使用租賃物，不得擅自改變租賃物的結(jié)構(gòu)和用途。2.承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)支付租金及其他費(fèi)用，不得拖欠。3.承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)租賃物，因使用不當(dāng)造成租賃物損壞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)或者賠償責(zé)任。4.承租人在租賃期間享有租賃物的使用權(quán)，但未經(jīng)出租人同意，不得擅自轉(zhuǎn)租。（三）轉(zhuǎn)租1.承租人經(jīng)出租人同意，可以將租賃物轉(zhuǎn)租給第三人。2.轉(zhuǎn)租合同的期限不得超過原租賃合同的期限，但出租人與轉(zhuǎn)租雙方另有約定的除外。3.轉(zhuǎn)租期間，原租賃合同繼續(xù)有效，第三人對租賃物造成損失的，承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4.承租人未經(jīng)出租人同意轉(zhuǎn)租的，出租人可以解除租賃合同。三、租賃合同（一）合同簽訂1.租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：當(dāng)事人姓名或者名稱及住所；租賃物的位置、面積、用途、裝修及設(shè)施狀況；租賃期限；租金及支付方式；租賃物的維修責(zé)任；違約責(zé)任；爭議解決方式等。（二）合同備案1.房屋租賃合同簽訂后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起30日內(nèi)，到房屋所在地的區(qū)、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理合同備案手續(xù)。2.辦理合同備案手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：房屋租賃合同；房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明；當(dāng)事人身份證明；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，對符合備案條件的租賃合同予以備案，并出具房屋租賃登記備案證明。（三）合同變更與解除1.租賃期間，當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更或者解除租賃合同。2.有下列情形之一的，一方當(dāng)事人可以解除租賃合同：因不可抗力致使租賃合同不能繼續(xù)履行的；一方當(dāng)事人明確表示或者以自己的行為表明不履行租賃合同主要義務(wù)的；一方當(dāng)事人遲延履行租賃合同主要義務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.租賃合同解除后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定辦理相關(guān)手續(xù)，結(jié)清租金及其他費(fèi)用，返還租賃物。四、租賃價(jià)格與租金支付（一）租賃價(jià)格1.租賃價(jià)格由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定，但不得違反國家價(jià)格法律法規(guī)的規(guī)定。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布房屋租賃市場價(jià)格信息，為租賃當(dāng)事人提供參考。（二）租金支付1.租金支付方式和期限由租賃當(dāng)事人在合同中約定。2.承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間和方式支付租金，逾期支付的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。3.出租人不得收取租金以外的其他不合理費(fèi)用。五、租賃房屋安全管理（一）安全責(zé)任1.出租人應(yīng)當(dāng)對租賃房屋的安全負(fù)責(zé)，確保租賃房屋符合建筑安全標(biāo)準(zhǔn)，具備必要的消防、安全等設(shè)施。2.承租人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)房屋安全管理的規(guī)定，合理使用租賃房屋，不得損壞房屋結(jié)構(gòu)和設(shè)施。（二）安全檢查1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)定期對租賃房屋進(jìn)行安全檢查，督促出租人、承租人履行安全責(zé)任。2.出租人應(yīng)當(dāng)定期對租賃房屋進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.承租人發(fā)現(xiàn)租賃房屋存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知出租人，并配合出租人進(jìn)行整改。（三）消防管理1.租賃房屋應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，配備必要的消防設(shè)施和器材。2.出租人、承租人應(yīng)當(dāng)遵守消防法律法規(guī)，不得在租賃房屋內(nèi)堆放易燃、易爆等危險(xiǎn)物品，不得私拉亂接電線，不得損壞消防設(shè)施和器材。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同消防救援機(jī)構(gòu)等部門，加強(qiáng)對租賃房屋消防工作的監(jiān)督檢查。六、租賃市場監(jiān)督管理（一）日常檢查1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、國土資源部門、市場監(jiān)督管理部門等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對租賃市場的日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。2.檢查人員在進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢查情況。（二）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立租賃市場投訴舉報(bào)電話、信箱等，接受租賃當(dāng)事人的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。（三）信用管理1.建立租賃市場信用檔案，記錄租賃當(dāng)事人的基本信息、租賃合同履行情況、違法違規(guī)行為等。2.對信用良好的租賃當(dāng)事人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對信用不良的租賃當(dāng)事人，依法予以懲戒。七、法律責(zé)任（一）出租人違法責(zé)任1.出租人有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：未按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的；未按照合同約定履行維修義務(wù)的；轉(zhuǎn)讓租賃房屋未在合理期限內(nèi)通知承租人的。2.出租人將不符合安全使用要求的房屋出租的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷房屋所有權(quán)證書。3.出租人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變房屋用途的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷房屋所有權(quán)證書。（二）承租人違法責(zé)任1.承租人有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：未按照合同約定的用途使用租賃物的；未經(jīng)出租人同意擅自轉(zhuǎn)租的；損壞租賃物未承擔(dān)修復(fù)或者賠償責(zé)任的。2.承租人拖欠租金的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任；經(jīng)催告后仍不支付的，出租人可以解除租賃合同，并要求承租人支付拖欠的租金及違約金。（三）其他違法責(zé)任1.租賃當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定，有其