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文檔簡介
資產(chǎn)總計管理辦法一、總則(一)目的為了加強公司資產(chǎn)的管理,確保資產(chǎn)的安全與完整,提高資產(chǎn)的使用效益,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司總部及所屬各部門、各分支機構(gòu)的所有資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。(三)管理原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則公司資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由公司資產(chǎn)管理部門負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)督;各部門、各分支機構(gòu)按照職責(zé)分工,負責(zé)本部門、本機構(gòu)資產(chǎn)的具體管理工作。2.歸口管理原則根據(jù)資產(chǎn)的類別,分別由相關(guān)職能部門歸口管理,明確管理職責(zé),確保資產(chǎn)的管理責(zé)任落實到人。3.合理配置、高效使用原則根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要,合理配置資產(chǎn),提高資產(chǎn)的使用效率,避免資產(chǎn)閑置和浪費。4.規(guī)范核算、如實反映原則按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定,規(guī)范資產(chǎn)的核算,如實反映資產(chǎn)的數(shù)量、價值和使用狀況。二、資產(chǎn)管理職責(zé)(一)資產(chǎn)管理部門職責(zé)1.負責(zé)制定和完善公司資產(chǎn)管理制度,并組織實施和監(jiān)督檢查。2.負責(zé)公司資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計、評估等工作,建立健全資產(chǎn)臺賬和檔案。3.負責(zé)公司資產(chǎn)的購置、調(diào)配、處置等審批工作,根據(jù)公司發(fā)展需要,合理安排資產(chǎn)購置計劃,優(yōu)化資產(chǎn)配置。4.定期對公司資產(chǎn)的使用狀況進行檢查和分析,提出改進建議,提高資產(chǎn)使用效益。5.負責(zé)與財政、國資等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時辦理資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、變更、注銷等手續(xù)。(二)財務(wù)部門職責(zé)1.負責(zé)按照國家有關(guān)財務(wù)制度和會計準(zhǔn)則,對公司資產(chǎn)進行會計核算,準(zhǔn)確反映資產(chǎn)的增減變動和結(jié)存情況。2.負責(zé)編制公司年度資產(chǎn)預(yù)算,會同資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)購置、處置等事項進行財務(wù)審核。3.定期與資產(chǎn)管理部門核對資產(chǎn)賬目,確保賬賬相符、賬實相符。4.負責(zé)對公司資產(chǎn)的財務(wù)狀況進行分析和評價,為公司決策提供財務(wù)依據(jù)。(三)使用部門職責(zé)1.負責(zé)本部門資產(chǎn)的日常管理和維護,確保資產(chǎn)的安全和正常使用。2.按照規(guī)定的程序和要求,辦理本部門資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、歸還、報廢等手續(xù)。3.定期對本部門資產(chǎn)的使用情況進行清查盤點,發(fā)現(xiàn)問題及時報告資產(chǎn)管理部門。4.配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)的清查、評估、處置等工作。三、資產(chǎn)購置管理(一)購置計劃1.各部門根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,每年年底前向資產(chǎn)管理部門提交下一年度資產(chǎn)購置計劃,包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)算金額等。2.資產(chǎn)管理部門對各部門提交的購置計劃進行匯總審核,結(jié)合公司資產(chǎn)狀況和預(yù)算安排,提出綜合平衡意見,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后的資產(chǎn)購置計劃,由資產(chǎn)管理部門下達給各部門執(zhí)行。(二)購置審批1.資產(chǎn)購置金額在規(guī)定限額以下的,由各部門負責(zé)人審批;購置金額超過規(guī)定限額的,需報公司分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批。2.購置資產(chǎn)屬于政府采購范圍的,按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行,辦理相關(guān)審批手續(xù)。(三)采購實施1.資產(chǎn)管理部門根據(jù)批準(zhǔn)的購置計劃,按照規(guī)定的采購方式組織采購。采購方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價等。2.采購過程中,要嚴(yán)格按照采購程序和相關(guān)法律法規(guī)的要求,確保采購活動的公平、公正、公開。3.采購合同簽訂后,采購部門要及時將合同副本送資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門備案。四、資產(chǎn)驗收管理(一)驗收組織1.資產(chǎn)到貨后,由資產(chǎn)管理部門組織使用部門、采購部門等相關(guān)人員進行驗收。2.驗收人員要按照合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格型號、質(zhì)量、性能等進行認(rèn)真檢查。(二)驗收內(nèi)容1.核對資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、金額等是否與合同一致。2.檢查資產(chǎn)的外觀、質(zhì)量、性能等是否符合要求。3.對需要安裝調(diào)試的資產(chǎn),要進行安裝調(diào)試,檢查其運行情況是否正常。4.檢查資產(chǎn)的配套設(shè)備、附件、資料等是否齊全。(三)驗收報告1.驗收合格后,驗收人員要填寫驗收報告,簽字確認(rèn)。驗收報告要包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、驗收情況等內(nèi)容。2.驗收報告一式三份,資產(chǎn)管理部門、使用部門、財務(wù)部門各留存一份。五、資產(chǎn)登記管理(一)登記范圍公司所有資產(chǎn)均應(yīng)進行登記,包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。(二)登記內(nèi)容1.固定資產(chǎn)登記內(nèi)容包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、購置日期、購置價格、使用部門、使用狀況、折舊情況等。2.流動資產(chǎn)登記內(nèi)容包括貨幣資金、應(yīng)收賬款、存貨等的種類、金額、增減變動情況等。3.無形資產(chǎn)登記內(nèi)容包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等的名稱、取得方式、入賬價值、攤銷情況等。(三)登記方式1.資產(chǎn)管理部門建立資產(chǎn)臺賬,對資產(chǎn)進行詳細登記。資產(chǎn)臺賬要定期更新,確保賬實相符。2.財務(wù)部門按照財務(wù)制度的要求,對資產(chǎn)進行會計核算,建立資產(chǎn)明細賬,與資產(chǎn)臺賬相互核對。六、資產(chǎn)使用管理(一)使用部門職責(zé)1.負責(zé)本部門資產(chǎn)的日常使用和維護,制定資產(chǎn)使用操作規(guī)程,確保資產(chǎn)的安全和正常使用。2.對資產(chǎn)使用人員進行培訓(xùn),使其熟悉資產(chǎn)的性能和使用方法。3.定期對本部門資產(chǎn)的使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理或報告資產(chǎn)管理部門。(二)資產(chǎn)領(lǐng)用1.資產(chǎn)使用部門因工作需要領(lǐng)用資產(chǎn)時,要填寫資產(chǎn)領(lǐng)用單,經(jīng)部門負責(zé)人簽字后,到資產(chǎn)管理部門辦理領(lǐng)用手續(xù)。2.資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)領(lǐng)用單,發(fā)放資產(chǎn),并在資產(chǎn)臺賬上進行登記。(三)資產(chǎn)歸還1.資產(chǎn)使用完畢后,使用部門要及時將資產(chǎn)歸還資產(chǎn)管理部門。歸還資產(chǎn)時,要填寫資產(chǎn)歸還單,經(jīng)資產(chǎn)管理部門驗收后,辦理歸還手續(xù)。2.資產(chǎn)管理部門對歸還的資產(chǎn)進行檢查,如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)有損壞或丟失的,要按照規(guī)定追究使用部門和使用人員的責(zé)任。(四)資產(chǎn)維護1.資產(chǎn)管理部門要制定資產(chǎn)維護計劃,定期組織對資產(chǎn)進行維護保養(yǎng),確保資產(chǎn)的性能和使用壽命。2.使用部門要做好資產(chǎn)的日常維護工作,發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)故障及時報告資產(chǎn)管理部門,由資產(chǎn)管理部門安排維修。3.對于大型設(shè)備或重要資產(chǎn),要建立維護檔案,記錄維護情況。七、資產(chǎn)清查管理(一)清查范圍公司每年至少進行一次全面的資產(chǎn)清查,清查范圍包括公司總部及所屬各部門、各分支機構(gòu)的所有資產(chǎn)。(二)清查內(nèi)容1.核對資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格型號、價值等是否與資產(chǎn)臺賬和財務(wù)賬一致。2.檢查資產(chǎn)的使用狀況,是否存在閑置、損壞、丟失等情況。3.清查資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)情況,是否存在產(chǎn)權(quán)糾紛。(三)清查方法1.采用實地盤點、賬實核對等方法進行清查。2.對清查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時查明原因,提出處理意見。(四)清查報告1.資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,資產(chǎn)管理部門要編制資產(chǎn)清查報告,報告內(nèi)容包括清查范圍、清查方法、清查結(jié)果、存在問題及處理建議等。2.資產(chǎn)清查報告經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,報送財政、國資等相關(guān)部門,并作為公司資產(chǎn)核算和管理的重要依據(jù)。八、資產(chǎn)處置管理(一)處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。2.因技術(shù)進步等原因,已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的資產(chǎn)。3.盤虧、毀損、報廢的資產(chǎn)。4.因公司分立、合并、改制等原因需要處置的資產(chǎn)。5.其他需要處置的資產(chǎn)。(二)處置方式1.報廢:對已無使用價值的資產(chǎn),經(jīng)批準(zhǔn)后進行報廢處理。2.出售:對仍有使用價值的資產(chǎn),經(jīng)評估后進行公開出售。3.捐贈:對符合條件的資產(chǎn),經(jīng)批準(zhǔn)后進行捐贈。4.其他:如資產(chǎn)置換、抵債等。(三)處置審批1.資產(chǎn)處置金額在規(guī)定限額以下的,由資產(chǎn)管理部門審批;處置金額超過規(guī)定限額的,需報公司分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批。2.資產(chǎn)處置屬于國有資產(chǎn)處置范圍的,按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)處置的規(guī)定執(zhí)行,辦理相關(guān)審批手續(xù)。(四)處置實施1.資產(chǎn)管理部門根據(jù)批準(zhǔn)的處置方案,組織實施資產(chǎn)處置工作。處置過程中,要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,確保處置活動的公開、公平、公正。2.資產(chǎn)處置收入要及時足額上繳公司財務(wù),納入公司預(yù)算管理。九、資產(chǎn)評估管理(一)評估范圍1.公司整體改制、合并、分立、清算等涉及資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動的事項。2.公司對外投資、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、抵押資產(chǎn)等涉及資產(chǎn)價值評估的事項。3.其他需要進行資產(chǎn)評估的事項。(二)評估機構(gòu)選擇1.公司進行資產(chǎn)評估時,要按照國家有關(guān)規(guī)定,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估。2.評估機構(gòu)的選擇要通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等方式進行,確保評估機構(gòu)的獨立性和專業(yè)性。(三)評估報告審核1.評估機構(gòu)出具評估報告后,資產(chǎn)管理部門要組織相關(guān)人員對評估報告進行審核,審核內(nèi)容包括評估方法的合理性、評估依據(jù)的充分性、評估結(jié)果的準(zhǔn)確性等。2.審核通過后的評估報告報公司領(lǐng)導(dǎo)審批,作為公司資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)變動等事項的重要依據(jù)。十、資產(chǎn)信息化管理(一)建立資產(chǎn)信息系統(tǒng)1.公司要建立資產(chǎn)信息系統(tǒng),對資產(chǎn)的購置、驗收、登記、使用、清查、處置等全過程進行信息化管理。2.資產(chǎn)信息系統(tǒng)要與公司財務(wù)系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)等進行有效對接,實現(xiàn)信息共享。(二)信息錄入與維護1.資產(chǎn)管理部門要指定專人負責(zé)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的信息錄入和維護工作,確保信息的及時、準(zhǔn)確、完整。2.資產(chǎn)信息發(fā)生變動時,要及時在資產(chǎn)信息系統(tǒng)中進行更新,保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實際資產(chǎn)狀況一致。(三)信息查詢與分析1.公司各部門、各分支機構(gòu)可通過資產(chǎn)信息系統(tǒng)查詢本部門、本機構(gòu)的資產(chǎn)信息,了解資產(chǎn)的使用狀況和變動情況。2.資產(chǎn)管理部門要利用資產(chǎn)信息系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù),對公司資產(chǎn)的分布、使用效率等進行分析,為公司資產(chǎn)管理決策提供支持。十一、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.公司建立健全資產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,定期對各部門、各分支機構(gòu)的資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)
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