鄭州叉車管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄭州地區(qū)叉車的安全管理，規(guī)范叉車的使用、維護(hù)、保養(yǎng)等行為，預(yù)防和減少叉車事故的發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在鄭州市行政區(qū)域內(nèi)使用叉車的所有單位和個(gè)人。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將叉車的安全運(yùn)行放在首位，確保操作人員和周圍人員的生命安全以及財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：通過(guò)加強(qiáng)日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、人員培訓(xùn)等措施，預(yù)防叉車事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：叉車管理涉及多個(gè)方面，包括使用單位、操作人員、維護(hù)保養(yǎng)單位等，需要各方面協(xié)同配合，共同做好管理工作。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》3.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》4.《場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》5.相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》等二、叉車的注冊(cè)登記與備案（一）注冊(cè)登記1.新購(gòu)置的叉車，使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向鄭州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記。2.申請(qǐng)注冊(cè)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：叉車注冊(cè)登記表；叉車產(chǎn)品質(zhì)量合格證明；叉車監(jiān)督檢驗(yàn)證明；叉車操作人員證書(shū)；其他相關(guān)資料。3.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)提交的資料進(jìn)行審核，并對(duì)叉車進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)審核合格的，予以注冊(cè)登記，頒發(fā)特種設(shè)備使用登記證；經(jīng)審核不合格的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知使用單位，并說(shuō)明理由。（二）備案1.叉車使用單位應(yīng)當(dāng)建立叉車安全技術(shù)檔案，并在叉車投入使用后15日內(nèi)，將叉車的相關(guān)信息報(bào)鄭州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。2.備案信息應(yīng)當(dāng)包括叉車的型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用單位、操作人員等內(nèi)容。3.叉車安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：叉車的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料；叉車的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄；叉車的日常使用狀況記錄；叉車及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；叉車的運(yùn)行故障和事故記錄；其他與叉車安全有關(guān)的技術(shù)資料。三、叉車的使用管理（一）使用單位職責(zé)1.叉車使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全叉車安全管理制度，制定操作規(guī)程，并確保制度和規(guī)程的有效執(zhí)行。2.負(fù)責(zé)配備符合要求的叉車操作人員，并組織操作人員參加安全教育和培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書(shū)。3.對(duì)叉車進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，確保叉車處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。4.按照規(guī)定對(duì)叉車進(jìn)行定期檢驗(yàn)，及時(shí)消除安全隱患。5.在叉車顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志，標(biāo)明叉車的型號(hào)、編號(hào)、使用單位等信息。6.制定叉車事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。（二）操作人員要求1.叉車操作人員應(yīng)當(dāng)年滿18周歲，且不超過(guò)國(guó)家法定退休年齡。2.具有初中以上文化程度。3.經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)。4.熟悉叉車的性能、操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)，具備操作技能和應(yīng)急處理能力。5.操作人員在作業(yè)前應(yīng)當(dāng)對(duì)叉車進(jìn)行檢查，確認(rèn)叉車的安全狀況良好后方可作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。6.操作人員應(yīng)當(dāng)定期參加安全教育和培訓(xùn)，不斷提高安全意識(shí)和操作技能。（三）使用要求1.叉車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的使用范圍內(nèi)使用，不得超范圍作業(yè)。2.嚴(yán)禁叉車帶故障運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)叉車存在故障或者異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并及時(shí)進(jìn)行維修。3.叉車在作業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持平穩(wěn)，不得急剎車、急轉(zhuǎn)彎等，避免貨物掉落或者發(fā)生碰撞事故。4.叉車不得載人行駛，嚴(yán)禁在叉車貨叉上站人或者帶人起升貨物。5.在叉車作業(yè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，非作業(yè)人員不得進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。6.叉車在夜間作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保照明良好，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈。四、叉車的維護(hù)保養(yǎng)與修理（一）維護(hù)保養(yǎng)1.叉車使用單位應(yīng)當(dāng)制定叉車維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并按照計(jì)劃對(duì)叉車進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)、一級(jí)保養(yǎng)和二級(jí)保養(yǎng)。2.日常維護(hù)保養(yǎng)由叉車操作人員負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)在每班作業(yè)前、作業(yè)后進(jìn)行，主要內(nèi)容包括檢查叉車的外觀、輪胎、制動(dòng)系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等，確保叉車的安全狀況良好。3.一級(jí)保養(yǎng)每季度進(jìn)行一次，由專業(yè)維修人員負(fù)責(zé)，主要內(nèi)容包括對(duì)叉車的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、驅(qū)動(dòng)橋、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，更換磨損的零部件，調(diào)整叉車的各項(xiàng)性能指標(biāo)。4.二級(jí)保養(yǎng)每年進(jìn)行一次，由專業(yè)維修人員負(fù)責(zé)，主要內(nèi)容包括對(duì)叉車進(jìn)行全面解體檢查和維護(hù)，修復(fù)或者更換磨損嚴(yán)重的零部件，對(duì)叉車的各項(xiàng)性能指標(biāo)進(jìn)行全面檢測(cè)和調(diào)整，確保叉車的性能符合要求。（二）修理1.叉車出現(xiàn)故障或者損壞時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修理。修理應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的維修單位進(jìn)行，維修單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行修理，并確保修理質(zhì)量。2.維修單位在修理叉車時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好維修記錄，記錄內(nèi)容包括叉車的型號(hào)、故障原因、維修內(nèi)容、維修時(shí)間、維修人員等。維修記錄應(yīng)當(dāng)保存至少2年。3.叉車修理后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)試和檢驗(yàn)，確保叉車的性能符合要求。經(jīng)調(diào)試和檢驗(yàn)合格的叉車，方可投入使用。五、叉車的定期檢驗(yàn)（一）檢驗(yàn)周期1.叉車應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。2.停用1年以上的叉車，應(yīng)當(dāng)在重新使用前進(jìn)行全面檢查，并按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)。（二）檢驗(yàn)內(nèi)容1.叉車的外觀檢查，包括車身、車架、貨叉、輪胎等是否有變形、裂紋、磨損等情況。2.叉車的性能檢查，包括制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等是否正常。3.叉車的安全保護(hù)裝置檢查，包括安全閥、限速器、防護(hù)欄等是否齊全有效。4.叉車的運(yùn)行記錄檢查，包括日常使用記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、故障記錄等是否完整。（三）檢驗(yàn)程序1.叉車使用單位應(yīng)當(dāng)在定期檢驗(yàn)有效期屆滿前1個(gè)月，向具有相應(yīng)資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。2.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，安排檢驗(yàn)人員對(duì)叉車進(jìn)行檢驗(yàn)。3.檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、公正、準(zhǔn)確。4.叉車使用單位應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將檢驗(yàn)報(bào)告報(bào)送鄭州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。5.經(jīng)檢驗(yàn)合格的叉車，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)在特種設(shè)備使用登記證上加蓋檢驗(yàn)合格章；經(jīng)檢驗(yàn)不合格的叉車，使用單位應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并按照檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行整改，整改合格后重新申請(qǐng)檢驗(yàn)。六、叉車事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理（一）應(yīng)急救援1.叉車使用單位應(yīng)當(dāng)制定叉車事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期組織演練，演練周期不得少于每年一次。演練應(yīng)當(dāng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，確保演練效果。3.發(fā)生叉車事故時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援人員進(jìn)行救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。4.應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的應(yīng)急救援知識(shí)和技能，能夠熟練使用應(yīng)急救援設(shè)備和器材。在救援過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)自身安全，避免發(fā)生二次事故。（二）調(diào)查處理1.叉車事故發(fā)生后，鄭州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行處理。2.事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng)，并與事故單位及有關(guān)人員不存在利害關(guān)系。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；提交事故調(diào)查報(bào)告。3.事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議；事故防范和整改措施。4.事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照事故調(diào)查報(bào)告提出的整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改，并將整改情況及時(shí)報(bào)告鄭州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.鄭州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)叉車的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處叉車違法行為。2.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)叉車的相關(guān)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.叉車的注冊(cè)登記、備案情況。2.叉車使用單位的安全管理制度、操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況。3.叉車操作人員的資格證書(shū)持有情況。4.叉車的維護(hù)保養(yǎng)、修理情況。5.叉車的定期檢驗(yàn)情況。6.叉車作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況。（三）檢查方式1.定期檢查：特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)叉車使用單位進(jìn)行檢查，檢查周期不得少于每年一次。2.不定期抽查：特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)叉車使用單位進(jìn)行不定期抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)叉車安全管理中的突出問(wèn)題，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)可以組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查。（四）處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.叉車使用單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款：未按照規(guī)定辦理叉車注冊(cè)登記的；未按照規(guī)定建立叉車安全技術(shù)檔案的；未按照規(guī)定對(duì)叉車進(jìn)行維