輔警管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的為了加強(qiáng)輔警隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范輔警管理，保障輔警依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮輔警在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪、服務(wù)人民群眾等方面的作用，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法細(xì)則。（二）適用范圍本辦法細(xì)則適用于本轄區(qū)內(nèi)公安機(jī)關(guān)聘用的輔警。輔警是指由公安機(jī)關(guān)直接指揮和管理，協(xié)助人民警察從事警務(wù)輔助工作的人員。（三）基本原則輔警管理遵循依法依規(guī)、嚴(yán)格管理、規(guī)范使用、保障權(quán)益的原則。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障輔警的合法權(quán)益，為輔警履行職責(zé)提供必要的條件和支持；同時(shí)，輔警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真履行職責(zé)，接受公安機(jī)關(guān)的管理和監(jiān)督。二、職責(zé)與權(quán)利（一）職責(zé)1.協(xié)助公安機(jī)關(guān)預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動(dòng)。2.協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安秩序，制止危害社會(huì)治安秩序的行為。3.協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)行交通管理任務(wù)，疏導(dǎo)交通，勸阻、糾正交通安全違法行為，采集交通違法信息。4.協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展治安巡邏、安全防范宣傳教育等工作。5.協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)行警衛(wèi)、保衛(wèi)、大型活動(dòng)安全保衛(wèi)等任務(wù)。6.協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)行其他警務(wù)輔助工作，法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。（二）權(quán)利1.獲得履行職責(zé)必要的工作條件。2.依法獲得勞動(dòng)報(bào)酬，享受福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇。3.參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4.對(duì)公安機(jī)關(guān)工作提出意見(jiàn)和建議。5.依法對(duì)侵害自身合法權(quán)益的行為提出申訴、控告。6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。三、招聘與錄用（一）招聘計(jì)劃公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，制定輔警招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等要求，并報(bào)同級(jí)人民政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案。（二）招聘條件1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。2.擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守國(guó)家法律法規(guī)，品行端正。3.年滿(mǎn)18周歲以上、35周歲以下（特殊崗位可適當(dāng)放寬年齡限制）。4.具有高中以上文化程度。5.身心健康，具有正常履行職責(zé)的身體條件。6.具備履行崗位職責(zé)所需的工作能力。7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。有下列情形之一的，不得招聘為輔警：1.受過(guò)刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的。2.曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的。3.被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開(kāi)除公職或者辭退的。4.有較為嚴(yán)重的個(gè)人不良信用記錄的。5.其他不適合從事輔警工作的情形。（三）招聘程序1.發(fā)布公告。公安機(jī)關(guān)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布輔警招聘公告，公布招聘崗位、人數(shù)、條件、程序等信息。2.報(bào)名與資格審查。應(yīng)聘人員按照公告要求進(jìn)行報(bào)名，并提交相關(guān)證明材料。公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定參加考試人員名單。3.考試?？荚嚪譃楣P試、面試和體能測(cè)試。筆試主要考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)和基礎(chǔ)知識(shí)；面試主要考察應(yīng)聘人員的語(yǔ)言表達(dá)能力、應(yīng)變能力、溝通能力等；體能測(cè)試主要考察應(yīng)聘人員的身體素質(zhì)和適應(yīng)崗位的能力?？荚嚦煽?jī)按照一定比例計(jì)算總成績(jī)，從高分到低分確定進(jìn)入體檢和考察環(huán)節(jié)的人員名單。4.體檢與考察。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行。考察主要對(duì)進(jìn)入體檢環(huán)節(jié)的人員進(jìn)行政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面的審查。5.公示與聘用。根據(jù)考試、體檢和考察結(jié)果，確定擬聘用人員名單，并進(jìn)行公示。公示期為7個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，辦理聘用手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同。四、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.入職培訓(xùn)。新招聘的輔警上崗前，應(yīng)當(dāng)參加不少于15天的入職培訓(xùn)。入職培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能等方面的培訓(xùn)。2.定期培訓(xùn)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織輔警參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間每年不少于10天。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)輔警的崗位特點(diǎn)和工作需要確定，包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)。3.專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。根據(jù)工作需要，公安機(jī)關(guān)可以組織輔警參加專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，如大型活動(dòng)安保培訓(xùn)、突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn)等。（二）考核1.考核內(nèi)容。考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)和履行職責(zé)情況。2.考核方式?？己朔譃槠綍r(shí)考核、年度考核和專(zhuān)項(xiàng)考核。平時(shí)考核由輔警所在單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，主要考核輔警日常工作表現(xiàn)；年度考核由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織實(shí)施，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次；專(zhuān)項(xiàng)考核根據(jù)工作需要，對(duì)輔警在特定任務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)工作中的表現(xiàn)進(jìn)行考核。3.考核結(jié)果運(yùn)用?？己私Y(jié)果作為輔警晉升、獎(jiǎng)懲、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。年度考核優(yōu)秀的輔警，在同等條件下優(yōu)先晉升、獎(jiǎng)勵(lì)；年度考核不合格的輔警，視情節(jié)輕重給予警告、記過(guò)、辭退等處理。五、薪酬與待遇（一）薪酬結(jié)構(gòu)輔警薪酬由基本工資、績(jī)效工資、加班補(bǔ)貼等部分組成?；竟べY根據(jù)輔警的學(xué)歷、工作年限等因素確定；績(jī)效工資根據(jù)輔警的工作業(yè)績(jī)、考核結(jié)果等因素發(fā)放；加班補(bǔ)貼按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）福利待遇1.社會(huì)保險(xiǎn)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為輔警繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。2.住房公積金。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為輔警繳納住房公積金。3.其他福利。輔警享受?chē)?guó)家法定節(jié)假日、年休假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等福利待遇。六、日常管理（一）工作紀(jì)律1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.服從公安機(jī)關(guān)的指揮和管理，聽(tīng)從命令，不得擅自離崗、脫崗、串崗。3.嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密和公民個(gè)人信息。4.文明執(zhí)勤，禮貌待人，不得刁難、侮辱群眾。5.嚴(yán)禁參與賭博、吸毒、嫖娼等違法違紀(jì)活動(dòng)。6.不得利用工作之便謀取私利，不得接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮。（二）著裝與標(biāo)識(shí)1.輔警應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝，佩戴輔警標(biāo)識(shí)。輔警服裝和標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合公安部制定的標(biāo)準(zhǔn)。2.輔警著裝時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持警容嚴(yán)整，舉止端莊，不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。3.輔警非工作時(shí)間不得穿著輔警服裝。（三）證件與裝備管理1.輔警工作證件由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)，輔警應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)借、冒用他人證件。2.輔警執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的裝備，如警棍、催淚噴射器、對(duì)講機(jī)等。輔警應(yīng)當(dāng)正確使用和維護(hù)裝備，不得擅自轉(zhuǎn)借、贈(zèng)送、變賣(mài)裝備。（四）請(qǐng)銷(xiāo)假制度1.輔警請(qǐng)假應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理。請(qǐng)假1天以?xún)?nèi)的，由輔警所在單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；請(qǐng)假1天以上3天以?xún)?nèi)的，由輔警所在單位審核后報(bào)公安機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；請(qǐng)假3天以上的，由輔警所在單位審核后報(bào)公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.輔警請(qǐng)假應(yīng)當(dāng)提前填寫(xiě)請(qǐng)假申請(qǐng)表，說(shuō)明請(qǐng)假事由和請(qǐng)假期限，并按照批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離崗。3.輔警請(qǐng)假結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷(xiāo)假。七、獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.輔警在工作中表現(xiàn)突出，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)：在預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動(dòng)中表現(xiàn)突出的。在維護(hù)社會(huì)治安秩序、處置突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的。在執(zhí)行交通管理任務(wù)、疏導(dǎo)交通、糾正交通安全違法行為中表現(xiàn)突出的。在治安巡邏、安全防范宣傳教育等工作中表現(xiàn)突出的。在執(zhí)行警衛(wèi)、保衛(wèi)、大型活動(dòng)安全保衛(wèi)等任務(wù)中表現(xiàn)突出的。在其他警務(wù)輔助工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的。2.獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。獎(jiǎng)勵(lì)的審批權(quán)限和程序按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）懲處1.輔警違反法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予懲處：違反工作紀(jì)律，造成不良影響的。違反保密制度，泄露國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密和公民個(gè)人信息的。利用工作之便謀取私利，接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮的。參與賭博、吸毒、嫖娼等違法違紀(jì)活動(dòng)的。因工作失誤、失職，造成嚴(yán)重后果的。其他違反法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)規(guī)章制度的行為。2.懲處分為警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。懲處的審批權(quán)限和程序按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。八、勞動(dòng)合同管理（一）合同簽訂公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與輔警簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同期限一般為1年至3年。（二）合同續(xù)簽與解除1.勞動(dòng)合同期滿(mǎn)，雙方協(xié)商一致，可以續(xù)簽勞動(dòng)合同。2.輔警有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)可以解除勞動(dòng)合同：在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的。嚴(yán)重違反公安機(jī)關(guān)的規(guī)章制度的。嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，給公安機(jī)關(guān)造成重大損害的。被依法追究刑事責(zé)任的。法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)提前30日以書(shū)面形式通知輔警本人或者額外支付1個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：輔警患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿(mǎn)后不能從事原工作，也不能從事由公安機(jī)關(guān)另行安排的工作的。輔警不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的。勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)公安機(jī)關(guān)與輔警協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。4.輔警有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)不得解除勞動(dòng)合同：從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的輔警未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的。在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的?；疾』蛘叻且蚬へ?fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的。女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。在本單位連續(xù)工作滿(mǎn)15年，且距法定退休年齡不足5年的。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。（三）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償1.公安機(jī)關(guān)與輔警解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向輔警支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按輔警在本單位工作的年限，每滿(mǎn)1年支付1個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向輔警支付。6個(gè)月以上不滿(mǎn)1年的，按1年計(jì)算；不滿(mǎn)6個(gè)月的，向輔警支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)