阜陽養(yǎng)犬管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強阜陽市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于阜陽市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關管理活動。軍事機關、公安機關、應急救援機構等因特定工作需要飼養(yǎng)犬只的，按照有關規(guī)定執(zhí)行。管理原則養(yǎng)犬管理遵循政府部門監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與、社會公眾監(jiān)督相結合的原則。職責分工阜陽市人民政府建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)機制，組織、指導和監(jiān)督養(yǎng)犬管理工作，研究解決養(yǎng)犬管理中的重大問題。公安機關是養(yǎng)犬管理工作的主管部門，負責養(yǎng)犬登記，查處無證養(yǎng)犬、犬只擾民、傷人等違反治安管理的行為，組織捕殺狂犬和流浪犬。城市管理行政執(zhí)法部門負責對街面流動售犬行為和因養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處，監(jiān)督養(yǎng)犬人對犬只排泄物的清理，指導、監(jiān)督公園、廣場等公共場所設置犬只禁入標識。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責犬只的免疫、檢疫和疫情監(jiān)測，對犬只診療機構進行監(jiān)管，指導病死犬只的無害化處理。衛(wèi)生健康部門負責狂犬病等疾病的預防宣傳教育，人患狂犬病等疾病的預防控制和診治。市場監(jiān)督管理部門負責對犬只經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。民政、財政、住房和城鄉(xiāng)建設等部門按照各自職責，共同做好養(yǎng)犬管理相關工作。養(yǎng)犬登記與免疫養(yǎng)犬條件個人養(yǎng)犬應當具備下列條件：1.具有完全民事行為能力；2.有固定住所且獨戶居??；3.具有養(yǎng)犬的必要知識和技能；4.遵守養(yǎng)犬管理的相關規(guī)定。單位養(yǎng)犬應當符合下列條件：1.因護衛(wèi)等工作需要；2.有健全的養(yǎng)犬管理制度；3.有專人負責管理；4.有犬籠、犬舍等圈養(yǎng)設施。免疫要求養(yǎng)犬人應當在犬只出生滿三個月或者免疫間隔期滿時，將犬只送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動物診療機構或者動物疫病預防控制機構進行狂犬病免疫接種，取得犬只免疫證明。登記程序養(yǎng)犬人應當自取得犬只免疫證明之日起十五日內(nèi)，攜帶犬只到公安機關指定的地點辦理養(yǎng)犬登記。辦理養(yǎng)犬登記應當提交下列材料：1.養(yǎng)犬人的身份證明；2.犬只的免疫證明；3.養(yǎng)犬人住所地或者單位住所地證明；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。公安機關應當自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)進行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。變更與注銷養(yǎng)犬人的姓名、住址、聯(lián)系方式等信息發(fā)生變更的，應當自變更之日起十五日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到原登記機關辦理變更手續(xù)。犬只死亡、失蹤或者轉(zhuǎn)讓他人的，養(yǎng)犬人應當自犬只死亡、失蹤或者轉(zhuǎn)讓之日起十五日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到原登記機關辦理注銷手續(xù)。養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只且無法自行處置的，應當將犬只送交犬只收容場所，并到原登記機關辦理注銷手續(xù)。養(yǎng)犬行為規(guī)范一般規(guī)定養(yǎng)犬人應當依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不得損害社會公共利益和他人的合法權益。養(yǎng)犬人應當為犬只提供必要的飲食、護理、醫(yī)療等條件，保障犬只的健康和安全。戶外活動要求攜犬出戶時，養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)定：1.為犬只佩戴犬牌；2.用束犬鏈（繩）牽領犬只，束犬鏈（繩）長度不得超過一點五米；3.避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；4.不得在人員密集區(qū)域遛犬；5.及時清理犬只排泄物。禁止攜帶犬只進入下列場所：1.國家機關、事業(yè)單位辦公場所；2.醫(yī)療機構、教育機構、金融機構；3.商場、超市、集貿(mào)市場等商業(yè)場所；4.圖書館、博物館、美術館、展覽館、影劇院、體育場館等公共文化體育場所；5.公交車、出租車等公共交通工具；6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止犬只進入的場所。盲人攜帶導盲犬、肢體重殘人攜帶扶助犬的，不受前款規(guī)定的限制。犬只傷人處理犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應當立即將受害人送至醫(yī)療衛(wèi)生機構進行診治，并依法承擔相應的民事責任。養(yǎng)犬人應當在二十四小時內(nèi)將傷人犬只送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的機構進行狂犬病檢測。檢測結果為陽性的，應當按照有關規(guī)定進行處理。犬只經(jīng)營管理經(jīng)營條件從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容等經(jīng)營活動的，應當依法辦理工商登記手續(xù)，并符合下列條件：1.有固定的經(jīng)營場所；2.有與經(jīng)營規(guī)模相適應的設施和設備；3.有完善的管理制度；4.符合動物防疫、環(huán)境衛(wèi)生等相關要求。經(jīng)營規(guī)范犬只經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：1.不得銷售未依法進行免疫、檢疫的犬只；2.對經(jīng)營場所定期進行消毒，保持清潔衛(wèi)生；3.對犬只進行隔離飼養(yǎng)，防止疫病傳播；4.如實記錄犬只的來源、銷售去向等信息。禁止在住宅小區(qū)、商住樓內(nèi)從事犬只養(yǎng)殖、銷售等經(jīng)營活動。收容與領養(yǎng)收容場所阜陽市人民政府應當設立犬只收容場所，負責收容流浪犬、棄養(yǎng)犬、無主犬等。鼓勵和支持動物保護組織、志愿者等參與犬只的收容、救助等工作。收容程序公安機關、城市管理行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)流浪犬、棄養(yǎng)犬、無主犬的，應當及時將其送至犬只收容場所。養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，可以將犬只送至犬只收容場所。領養(yǎng)規(guī)定犬只收容場所應當對收容的犬只進行登記、免疫、驅(qū)蟲等處理。對健康的犬只，允許符合養(yǎng)犬條件的個人或者單位領養(yǎng)。領養(yǎng)人應當與犬只收容場所簽訂領養(yǎng)協(xié)議，辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)。監(jiān)督與處罰監(jiān)督檢查相關部門應當建立健全養(yǎng)犬管理監(jiān)督檢查制度，加強對養(yǎng)犬行為和犬只經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。任何單位和個人有權對違反養(yǎng)犬管理規(guī)定的行為進行勸阻、舉報和投訴。相關部門接到舉報和投訴后，應當及時處理，并將處理結果告知舉報人、投訴人。處罰措施對違反本辦法規(guī)定的行為，按照下列規(guī)定進行處罰：1.違反養(yǎng)犬登記規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機關責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反免疫規(guī)定，未按規(guī)定對犬只進行狂犬病免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令限期改正，可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。3.違反養(yǎng)犬行為規(guī)范，攜犬出戶未佩戴犬牌、未用束犬鏈（繩）牽領、未及時清理犬只排泄物等的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。4.違反犬只經(jīng)營管理規(guī)定，銷售未依法進行免疫、檢疫的犬只，或者在住宅小區(qū)、商住樓內(nèi)從事犬只養(yǎng)殖、銷售等經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)督管理部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)