設(shè)立登記管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范公司/組織的設(shè)立登記行為，保障公司/組織合法權(quán)益，維護(hù)市場秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在我國境內(nèi)設(shè)立的各類公司/組織，包括有限責(zé)任公司、股份有限公司、合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則設(shè)立登記必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保登記行為合法有效。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)信息和材料，不得隱瞞、虛報或偽造。3.公開公正原則登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開登記程序、條件和結(jié)果，保障申請人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，公正辦理登記業(yè)務(wù)。二、設(shè)立登記的申請（一）申請人資格1.有限責(zé)任公司由五十個以下股東出資設(shè)立，股東可以是自然人、法人或其他組織。2.股份有限公司應(yīng)當(dāng)有二人以上二百人以下為發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。3.合伙企業(yè)由普通合伙人與有限合伙人組成，普通合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任，有限合伙人以其認(rèn)繳的出資額為限對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。4.個人獨(dú)資企業(yè)由一個自然人投資，財(cái)產(chǎn)為投資人個人所有，投資人以其個人財(cái)產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。（二）申請材料1.申請書申請人應(yīng)當(dāng)提交設(shè)立登記申請書，申請書應(yīng)當(dāng)載明公司/組織的名稱、住所、經(jīng)營范圍、注冊資本、股東/合伙人的姓名或者名稱、出資方式、出資額和出資時間等事項(xiàng)。2.公司章程/合伙協(xié)議有限責(zé)任公司和股份有限公司應(yīng)當(dāng)提交公司章程，合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交合伙協(xié)議。章程/協(xié)議應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，明確公司/組織的基本制度和股東/合伙人的權(quán)利義務(wù)。3.股東/合伙人資格證明股東/合伙人的身份證明文件，如身份證、營業(yè)執(zhí)照等。4.注冊資本證明股東/合伙人的出資證明，如銀行進(jìn)賬單、驗(yàn)資報告等。5.法定代表人/執(zhí)行事務(wù)合伙人身份證明法定代表人/執(zhí)行事務(wù)合伙人的身份證明文件，以及任職文件。6.住所證明公司/組織的住所證明，如房產(chǎn)證、租賃合同等。7.其他材料根據(jù)不同類型的公司/組織，可能還需要提交其他相關(guān)材料，如前置審批文件、行業(yè)資質(zhì)證書等。（三）申請方式申請人可以通過線上或線下方式提交設(shè)立登記申請。線上申請應(yīng)當(dāng)?shù)卿浀怯洐C(jī)關(guān)指定的網(wǎng)站，按照系統(tǒng)提示填寫申請信息并上傳申請材料；線下申請應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)指定的窗口提交申請材料。三、設(shè)立登記的受理（一）受理?xiàng)l件1.申請材料齊全、符合法定形式。2.屬于登記機(jī)關(guān)的管轄范圍。（二）受理程序1.登記機(jī)關(guān)收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行形式審查。2.申請材料齊全、符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書。3.申請材料不齊全或者不符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申請人按照要求補(bǔ)正后，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。四、設(shè)立登記的審查（一）審查內(nèi)容1.申請材料的真實(shí)性、合法性和有效性。2.公司/組織的設(shè)立是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。3.注冊資本是否達(dá)到法定最低限額，出資方式是否符合規(guī)定。4.法定代表人/執(zhí)行事務(wù)合伙人是否具備任職資格。5.住所是否符合規(guī)定。（二）審查方式1.書面審查登記機(jī)關(guān)對申請材料進(jìn)行書面審查，核實(shí)申請材料的真實(shí)性、合法性和有效性。2.實(shí)地核查對于需要實(shí)地核查的申請事項(xiàng)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行實(shí)地核查。實(shí)地核查的內(nèi)容包括公司/組織的住所、經(jīng)營場所、人員情況等。3.其他審查方式根據(jù)需要，登記機(jī)關(guān)可以采取其他審查方式，如向有關(guān)部門核實(shí)、征求意見等。五、設(shè)立登記的決定（一）決定期限登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予設(shè)立登記的決定。（二）決定結(jié)果1.準(zhǔn)予設(shè)立登記申請事項(xiàng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予設(shè)立登記的決定，并頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。2.不予設(shè)立登記申請事項(xiàng)不符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予設(shè)立登記的決定，并書面說明理由。申請人對不予設(shè)立登記決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。六、設(shè)立登記的頒發(fā)與領(lǐng)?。ㄒ唬╊C發(fā)營業(yè)執(zhí)照登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予設(shè)立登記決定后，應(yīng)當(dāng)及時頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。（二）領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照申請人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)到登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照時，應(yīng)當(dāng)提交受理通知書和申請人身份證明。委托他人領(lǐng)取的，應(yīng)當(dāng)提交申請人簽署的委托書和被委托人的身份證明。七、設(shè)立登記后的事項(xiàng)（一）刻制印章公司/組織領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)憑營業(yè)執(zhí)照到公安機(jī)關(guān)指定的刻章單位刻制印章。印章包括公章、財(cái)務(wù)章、法人章等。（二）開立銀行賬戶公司/組織應(yīng)當(dāng)憑營業(yè)執(zhí)照到銀行開立基本賬戶。開立基本賬戶時，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。（三）稅務(wù)登記公司/組織應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持有關(guān)證件，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)登記包括設(shè)立登記、變更登記、注銷登記等。（四）其他事項(xiàng)根據(jù)不同類型的公司/組織和行業(yè)特點(diǎn)，可能還需要辦理其他相關(guān)事項(xiàng)，如社保登記、統(tǒng)計(jì)登記、海關(guān)備案等。八、變更登記（一）變更情形公司/組織在設(shè)立登記后，發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請變更登記：1.名稱變更；2.住所變更；3.經(jīng)營范圍變更；4.注冊資本變更；5.股東/合伙人變更；6.法定代表人/執(zhí)行事務(wù)合伙人變更；7.公司章程/合伙協(xié)議變更；8.其他事項(xiàng)變更。（二）變更登記程序變更登記程序與設(shè)立登記程序基本相同，申請人應(yīng)當(dāng)提交變更登記申請書、相關(guān)證明文件和材料，登記機(jī)關(guān)按照受理、審查、決定、頒發(fā)與領(lǐng)取等程序辦理變更登記。九、注銷登記（一）注銷情形公司/組織有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請注銷登記：1.依法宣告破產(chǎn)；2.公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；3.股東會、股東大會決議解散；4.依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；5.人民法院依法予以解散；6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他解散情形。（二）注銷登記程序1.成立清算組公司/組織應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組，開始清算。清算組由股東/合伙人組成，也可以依法聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)或者人員進(jìn)行清算。2.通知債權(quán)人清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi)，向清算組申報其債權(quán)。3.清理財(cái)產(chǎn)清算組應(yīng)當(dāng)對公司/組織的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。4.處理債務(wù)清算組應(yīng)當(dāng)按照法定順序清償債務(wù)，包括支付清算費(fèi)用、職工的工資、社會保險費(fèi)用和法定補(bǔ)償金，繳納所欠稅款，清償公司/組織債務(wù)等。5.分配剩余財(cái)產(chǎn)公司/組織財(cái)產(chǎn)在支付上述費(fèi)用后，剩余財(cái)產(chǎn)按照股東/合伙人的出資比例或者持股比例進(jìn)行分配。6.申請注銷登記清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報告，報股東會、股東大會或者人民法院確認(rèn)，并報送登記機(jī)關(guān)，申請注銷登記。登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記后，吊銷營業(yè)執(zhí)照。十、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對公司/組織的設(shè)立登記、變更登記和注銷登記情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括申請材料的真實(shí)性、合法性和有效性，登記事項(xiàng)的執(zhí)行情況等。（二）違法行為處理公司/組織違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照：1.提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司/